5. Bố cục của Luận văn
2.1.5. Đánh giá thực trạng nghèo đói của huyện Phú Lương
Thực hiện chƣơng trình giảm nghèo huyện Phú Lƣơng giai đoạn 2007- 2011 theo quyết định số 1779/QĐ-UBND, ngày 22/10/2007 với mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân hàng năm 3% trở lên tƣơng đƣơng 756 hộ. Hiện nay, toàn huyện còn 6194 hộ nghèo chiếm 21,99% và 2.874 hộ cận nghèo chiếm 11,06% tổng số hộ toàn huyện. Tỷ lệ hộ nghèo tại địa phƣơng còn ở mức cao nhƣ hiện nay có những nhân tố tác động sau: Do trong gia đình có ngƣời bị mắc bệnh hiểm nghèo, rủi ro mất đi trụ cột (lao động chính) dẫn đến giảm, mất nguồn thu nhập. Do thiếu vốn đầu tƣ sản xuất kinh doanh, do cơ sở hạ tầng còn kém phát triển, giao thông đi lại khó khăn, vật tƣ, thiết bị đầu vào cho xây dựng thiếu thốn… là rất nhiều nhân tố tác động dẫn đến nghèo đói. Thực trạng nghèo đói trên địa bàn huyện thể hiện qua bảng tổng hợp sau:
Qua biểu số liệu ta thấy, các xã của huyện Phú Lƣơng có tỷ lệ hộ nghèo khá cao, đặc biệt là các xã thuộc phạm vi nghiên cứu (Yên trạch, Yên Đổ, Ôn Lƣơng, Động Đạt, Vô Tranh). Do đặc điểm là các xã đại diện thuộc miền núi, vùng sâu vùng xa và ngƣời dân ở đây chủ yếu là ngƣời dân tộc thiểu số. Hạ tầng cơ sở vật chất kinh tế - xã hội thấp kém, trình độ dân trí của ngƣời dân chƣa cao, địa hình đồi núi, khó khăn cách trở về giao thông... nên gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế - xã hội. Năm 2007, tỷ lệ hộ nghèo chung cả huyện 26,34%, trong đó tỷ lệ số hộ nghèo của Yên Trạch 74,13%; Yên Đổ: 23%; Ôn Lƣơng: 45,99%; Động Đạt: 20,68%; Vô Tranh: 25,12%. Năm 2011,
tỷ lệ hộ nghèo chung của huyện 21,99% (Yên Trạch 50,06%; Yên Đổ: 22,72%; Ôn Lƣơng: 34,18%; Động Đạt: 15,55%; Vô Tranh: 14,33%).
Bảng 2.6. Biểu tổng hợp tăng giảm hộ nghèo năm 2007 - 2011
STT Xã 2007 2008 2009 2010 2011 Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Tổng cộng 6.640 26,34 6.262 23,55 5.278 19,6 3.854 14,32 6.194 21,99 1 Yên Ninh 778 52,39 852 53,65 528 32,5 377 23,.21 899 50,39 2 Yên Trạch 983 74,13 939 65,21 927 62,2 857 57,59 777 50,06 3 Yên Đổ 334 23,00 300 19,74 286 17,3 236 14,29 366 22,72 4 Yên Lạc 780 49,94 790 47,14 754 45,1 444 26,6 1040 58,53 5 Ôn Lƣơng 361 45,99 315 38,65 276 32,5 180 21,20 295 34,18 6 Hợp Thành 341 56,36 299 46,87 314 49,8 178 28,25 417 59,40 7 Phủ Lý 189 27,39 183 25,14 168 23,3 130 18,06 203 26,96 8 Động Đạt 499 20,68 455 19,26 395 15,5 368 14,51 406 15,55 9 TT Đu 57 5,39 48 4,15 42 3,9 40 3,76 49 4,28 10 Phấn Mễ 356 13,77 334 11,64 294 10,8 170 6,26 358 12,43 11 Phú Đô 348 29,39 331 26,21 216 16,5 177 13,58 375 27,02 12 Vô Tranh 490 25,15 457 21,56 402 18,6 245 11,36 318 14,33 13 Tức Tranh 486 24,36 405 19,35 249 11,8 145 6,9 330 15,03 14 Giang Tiên 108 11,79 125 13,43 77 8,0 56 5,88 75 7,77 15 Cổ Lũng 224 7,53 288 12,31 234 10,0 174 7,5 186 7,67 16 Sơn Cẩm 306 13,7 184 6,04 117 3,7 77 2,46 100 2,97
Nguồn: Phòng Lao động, TB và Xã hội huyện Phú Lƣơng,2007-2011 Nhƣ vậy, tỷ lệ hộ nghèo các xã còn cao so với tỷ lệ hộ nghèo chung của cả huyện. Mặc dù, số hộ nghèo có giảm nhƣng cuộc sống các hộ cận nghèo và các hộ thoát nghèo còn bấp bênh, rất dễ tái nghèo. Đòi hỏi sự nỗ lực của các ban ngành địa phƣơng phải có nhiều những hoạt động tích cực hơn nữa trong việc thực hiện nhiệm vụ xoá đói giảm nghèo trên các xã còn tỷ lệ số hộ nghèo cao trong huyện.