5. Bố cục của Luận văn
2.1.4.2. Kết quả thực hiện một số chính sách với người nghèo của
Phú Lương
Huyện Phú Lƣơng hiện còn 3/16 xã và thị trấn thuộc vùng ĐBKK và 4/16 xã có thôn ĐBKK xã KVII. Hàng năm tại các xã có rất nhiều các chính sách, dự án để tạo điều kiện cho ngƣời nghèo phát triển sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập. Cụ thể nhƣ:
a. Chính sách tín dụng ưu đãi người nghèo: Ngân hàng chính sách xã hội huyện Phú Lƣơng có chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao cho vay hỗ trợ vốn tín dụng chính sách cho ngƣời nghèo và các đối tƣợng chính sách trên địa bàn. Nguồn vốn tín dụng chủ yếu của chính sách xã hội đƣợc tiếp nhận từ hai nguồn vốn tín dụng chính sách là Quỹ quốc gia giải quyết việc làm từ kho bạc nhà nƣớc chuyển sang và nguồn vốn cho vay hộ nghèo đƣợc chuyển sang từ
NH Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tiếp nhận 6 chƣơng trình tín dụng do Ngân hàng cấp trên chuyển về. nguồn vốn tín dụng chính sách tính đến 30/6/2010 là 150.653 triệu đồng. Các chƣơng trình tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Phú Lƣơng thực hiện gồm:
Bảng 2.5. Kết quả chính sách Nhà nƣớc hỗ trợ ngƣời nghèo huyện Phú Lƣơng, giai đoạn 2007-2011
TT Chỉ tiêu ĐVT Thời kỳ 2007-2011
2007 2008 2009 2010 2011
1 Vốn vay cho hộ nghèo Triệu
đồng 30.560 41.685 45.350 52.275 60.250
2 Quỹ quốc gia giải
quyết việc làm 120 Triệu đồng 3.350 3.945 4.565 5.205 5.560 3 Nƣớc sạch, vệ sinh môi trƣờng Triệu đồng 2.985 3.320 3.754 4.297 4.167 4 Hỗ trợ học sinh con hộ nghèo Triệu đồng 296,5 325,71 2.860,7 3.121,49 3.526
5 Học sinh, sinh viên Triệu
đồng 4.610 6.025 8.361 11.244 15.670
6 Vốn vay cho dân tộc thiểu số Triệu đồng 570 680 850 1.078 1.520 7 Cho vay hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở Triệu đồng 3.240 3.550 4.670 5.200 5.760 8 Số lƣợt ngƣời đƣợc khám chữa bệnh và cấp thuốc miễn phí Lƣợt ngƣời 20.776 18.128 17.600 8.703 18.250 9 Kinh phí thực hiện cho ngƣời nghèo đƣợc KCB miễn phí Triệu đồng 440,69 650,66 676,67 257,65 320,05 10 Tỷ lệ học sinh nghèo đƣợc miễn, giảm học phí % 100 100 100 100 100 11 Tỷ lệ ngƣời nghèo
tham gia bảo hiểm y tế % 90,5 93,5 94,7 95,9 97,6
Tính đến 2011 tổng vốn vay trong dân là 94.648 triệu đồng, đạt 63,65%, trong đó vốn vay cho hộ nghèo là 60.250 triệu đồng, số hộ nghèo đƣợc vay vốn là 6.225 hộ; vốn vay cho hộ dân tộc thiểu số là 1038 triệu đạt 78,32%. Nhìn chung, các hộ vay vốn đều sử dụng nguồn vốn đúng mục đích, đạt hiệu quả, nâng cao thu nhập từng bƣớc ổn định cuộc sống và thoát nghèo bền vững.
b. Chính sách khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật, phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề và chính sách hỗ trợ đất sản xuất cho hộ nghèo dân tộc thiểu số
Phòng nông nghiệp và PTNT đã phối hợp với trung tâm dạy nghề, trạm khuyến nông huyện tổ chức 287 lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, khuyến nông, lâm, ngƣ, hƣớng dẫn về cơ chế chính sách phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số, cơ chế quản lý các hạng mục thuộc Chƣơng trình 135, trợ giúp pháp lý cho các đối tƣợng là: Cán bộ công chức xã, cán bộ chuyên trách xã, trƣởng xóm, bí thƣ chi bộ, chi hội trƣởng các đoàn thể và ngƣời nghèo, hộ nghèo và nhân dân 3 xã thuộc chƣơng trình 135 là Yên Ninh, Yên Trạch, Hợp Thành và 9 xóm khó khăn trong toàn huyện với tổng kinh phí thực hiện trong 5 năm từ 2007 đến 6/2011 là 690 triệu đồng
Tổng nguồn kinh phí đầu tƣ cho hỗ trợ phát triển sản xuất cho 3 xã và 9 xóm đặc biệt khó khăn theo chƣơng trình 135 từ 2007 đến 2011 là 2.160 triệu đồng, trong đó kinh phí hỗ trợ cho 3 xã là 1.680 triệu đồng và hỗ trợ cho 9 xóm là 480 triệu đồng
c. Chính sách hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng chủ yếu các xã, các xóm đặc biệt khó khăn
Tổng kinh phí hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu cho các xã, xóm đặc biệt khó khăn của huyện trong 5 năm là 10.235 triệu đồng, xây dựng 38 phòng học kiên cố, 5 nhà văn hóa, 4km đƣờng giao thông loại B, 1 đƣờng tràn liên hợp, 1 công trình điện 35KV, 4 km kênh mƣơng.
Ngoài ra còn các chính sách, dự án tạo cơ hội để ngƣời nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội nhƣ: Chính sách hỗ trợ về giáo dục và dạy nghề cho ngƣời nghèo; chính sách hỗ trợ về y tế cho ngƣời nghèo; chính sách hỗ trợ về nhà ở và nƣớc sinh hoạt; chính sách trợ giúp pháp lý cho ngƣời nghèo và các chính sách, dự án nâng cao năng lực, nhận thức…