5. Bố cục của luận văn
1.1.2.3. Cõn đối thuchi ngõn sỏch cấp huyện
* Trong lập dự toỏn ngõn sỏch nhà nước
- Phải được xỏc định trờn cơ sở tăng trưởng kinh tế, đảm bảo cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội, quản lý nhà nước, đảm bảo quốc phũng an ninh.
- Phải được xõy dựng theo chế độ tiờu chuẩn, định mức và lập chi tiết theo mục lục ngõn sỏch.
- Để chủ động cõn đối ngõn sỏch nhà nước, dự toỏn chi ngõn sỏch địa phương được bố trớ khoản dự phũng từ 2% đến 5% tổng chi nhằm đỏp ứng cỏc nhu cầu chi phỏt sinh đột xuất trong năm ngõn sỏch.
Trường hợp cú biến động lớn về ngõn sỏch địa phương so với dự toỏn đó phõn bổ cần phải điều chỉnh tổng thể, Uỷ ban nhõn dõn lập dự toỏn điều chỉnh ngõn sỏch địa phương trỡnh Hội đồng nhõn dõn theo quy trỡnh được quy định tại Luật ngõn sỏch nhà nước năm 2002.
* Trong chấp hành ngõn sỏch nhà nước
Trong quỏ trỡnh chấp hành ngõn sỏch nhà nước, khi cú sự thay đổi về thu, chi, chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn huyện thực hiện như sau:
- Nếu tăng thu hoặc tiết kiệm chi so với dự toỏn được duyệt thỡ số tăng thu hoặt tiết kiệm chi được dựng để giảm bội chi, tăng chi trả nợ hoặc để bổ sung quỹ dự trữ tài chớnh, hoặc chi một số khoản cần thiết khỏc, nhưng khụng cho phộp chi về quỹ tiền lương, trừ trường hợp đặc biệt được cấp cú thẩm quyền cho phộp.
- Nếu giảm thu so với dự toỏn thỡ phải sắp xếp lại để giảm một số khoản chi tương ứng; Nếu cú nhu cầu chi đột xuất ngoài dự toỏn nhưng khụng thể trỡ hoón được mà nguồn dự phũng khụng đủ đỏp ứng thỡ phải sắp xếp lại cỏc khoản chi; Khi thực hiện việc tăng, giảm thu chi, Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn phải bỏo cỏo Hội đồng nhõn dõn cựng cấp vào kỳ họp gần nhất.
- Trong cụng tỏc cõn đối ngõn sỏch nhà nước, phõn cấp quản lý ngõn sỏch nhà nước phải đảm bảo cỏc nguyờn tắc theo luật định.