5. Kết cấu luận văn
1.2.3. Quy trình thanh tra, kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
Quy trình kiểm tra, thanh tra thuế là trình tự và các bƣớc công việc và thời gian thực hiện cụ thể, lô-gich và chặt chẽ, bắt buộc công chức thuế phải tuân thủ khi thực hiện công tác kiểm tra thuế, thanh tra thuế.
Để cụ thể hoá các quy định về công tác thanh tra, kiểm tra thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế, hiện nay cơ quan thuế các cấp đang thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế theo 02 quy trình, đó là: Quy trình kiểm tra thuế và Quy trình thanh tra thuế. Cụ thể nhƣ sau:
1.2.3.1. Quy trình kiểm tra thuế
Quy trình kiểm tra thuế ban hành kèm theo Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế.
Nội dung chính quy định về việc thực hiện các công việc:
+ Công tác kiểm tra và xử lý kết quả kiểm tra hồ sơ thuế tại cơ quan thuế gồm các bƣớc:
o Duyệt và giao nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ khai thuế (lập danh sách ngƣời nộp thuế phải kiểm tra hồ sơ khai thuế theo đánh giá rủi ro);
o Kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế;
o Xử lý kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế. + Kiểm tra tại trụ sở của ngƣời nộp thuế:
o Trình tự, thủ tục kiểm tra thuế tại trụ sở của ngƣời nộp thuế;
o Lập biên bản kiểm tra;
o Xử lý kết quả kiểm tra tại trụ sở của ngƣời nộp thuế;
o Tổng hợp, báo cáo và lƣu giữ tài liệu kiểm tra thuế.
1.2.3.2. Quy trình thanh tra thuế
Quy trình thanh tra thuế ban hành kèm theo Quyết định số 460/QĐ- TCT ngày 05 tháng 5 năm 2009 của Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế.
Nội dung chính quy định về việc thực hiện các công việc: + Lập kế hoạch thanh tra năm:
o Bƣớc 1. Thu thập, khai thác thông tin dữ liệu về ngƣời nộp thuế.
o Bƣớc 2. Đánh giá, phân tích để lựa chọn đối tƣợng lập kế hoạch thanh tra.
o Bƣớc 3. Trình, duyệt kế hoạch thanh tra thuế năm.
o Bƣớc 4. Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch thanh tra. + Tổ chức thanh tra tại trụ sở của ngƣời nộp thuế:
o Bƣớc 1. Chuẩn bị thanh tra.
o Bƣớc 2. Công bố Quyết định thanh tra thuế.
o Bƣớc 3. Phân công công việc và lập nhật ký thanh tra thuế.
o Bƣớc 4. Thực hiện thanh tra theo các nội dung trong Quyết định thanh tra
o Bƣớc 5. Thay đổi, bổ sung nội dung thanh tra hoặc gia hạn thời gian thanh tra.
o Bƣớc 7. Công bố công khai Biên bản thanh tra. + Xử lý kết quả sau thanh tra:
o Bƣớc 1. Báo cáo kết quả thanh tra; dự thảo kết luận thanh tra; dự thảo Quyết định xử lý truy thu thuế; dự thảo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế.
o Bƣớc 2. Ký kết luận thanh tra; Quyết định xử lý truy thu thuế; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế.
o Bƣớc 3. Lƣu hành kết luận thanh tra; Quyết định xử lý truy thu thuế; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế trong cơ quan thuế.
o Bƣớc 4. Giao kết luận thanh tra; Quyết định xử lý truy thu thuế; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế cho ngƣời nộp thuế.
o Bƣớc 5. Nhập số liệu vào hệ thống cơ sở dữ liệu hỗ trợ thanh tra thuế của Ngành.
+ Tổng hợp báo cáo và lƣu giữ tài liệu thanh tra thuế.