Chức danh Sơ cấp Trung cấp Cao cấp
Hiệu trƣởng 01 9 0
Phó Hiệu trƣởng 04 6 0
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Trình độ lý luận chính trị sơ cấp 5 ngƣời chiếm tỷ lệ 25%, trung cấp 15 ngƣời chiếm tỷ lệ 75%. Tỷ lệ này đã phần nào đáp ứng đƣợc yêu cầu của vấn đề nâng cao chất lƣợng quản lý.
Qua các bảng trên ta có thể rút ra một số kết luận sau:
- Tổng số CBQL của các trƣờng THCS nhìn chung bƣớc đầu đáp ứng đủ số lƣợng cần thiết 38/38. Trong đó nữ CBQL chiếm tỷ lệ cao hơn (21/38=55,2%). Tuy nhiên tỷ lệ trên so với tỷ lệ nữ CBGV của toàn ngành còn thấp (612/652 = 93,9%). Chính vì vậy mà việc phát triển đội ngũ nữ CBQL THCS chƣa thực sự đảm bảo về mặt số lƣợng và cơ cấu.
- 21 nữ CBQL đã đạt chuẩn về trình độ đào tạo. Số nữ CBQL đạt trên chuẩn 21/21 tổng số nữ CBQL trƣờng THCS. Số nữ CBQL đƣợc đào tạo theo những chuyên ngành thuộc những lĩnh vực KHTN có cao hơn so với nữ CBQL đƣợc đào tạo theo những chuyên ngành thuộc lĩnh vực KHXH.
- Cơ cấu độ tuổi trung bình khá cao. Phấn lớn số CBQL này trong khoảng 46 đến trên 55 tuổi là độ tuổi đã trải qua một thời gian giảng dạy và làm công tác quản lý, đã tích luỹ đƣợc một số kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực quản lý, còn có tƣ duy nhanh, nhạy, quyết đoán để thích ứng với cái mới, phù hợp với sự phát triển chung. Tuy nhiên, điều này cũng báo hiệu sự hụt hẫng về cơ cấu độ tuổi.
Tỷ lệ CBQL trẻ dƣới 45 là 11/21chiếm 52,4% tổng số nữ CBQL trƣờng THCS. Tỷ lệ này đáp ứng tƣơng đối sự kết hợp giữa kinh nghiệm và việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy và quản lý...
2.3.2. Về chất lượng
Để đánh giá thực trạng về chất lƣợng của số đội ngũ nữ CBQL trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh, nghĩa là đánh giá về đức và tài của đội ngũ này, chúng tôi tiến hành điều tra bằng phiếu hỏi dựa vào 16 tiêu chí (phẩm chất và năng lực) của ngƣời nữ CBQL trƣờng THCS mà chúng tôi đã nêu ra ở Chƣơng 1.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thông có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2009/TT - BGDĐT
Ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) và Tiêu chuẩn, chức danh lãnh đạo quản lý (Ban hành kèm theo Quyết định số 58/2008/QĐ - UBND ngày 8/4/2008 của UBND tỉnh Bắc Ninh)
Chúng tôi xây dựng mẫu phiếu trƣng cầu ý kiến các nữ CBQL trƣờng THCS trực thuộc phòng GD&ĐT thành phố Bắc Ninh (xem phụ lục 1) và mẫu phiếu trƣng cầu ý kiến giáo viên ở các trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh (xem phụ lục 2).
Chúng tôi đề nghị tự đánh giá (đối với chính nữ CBQL) hay đánh giá của giáo viên về CBQL trƣờng THCS cũng bằng cách cho điểm với thang điểm sau:
Tốt : 4 điểm Khá : 3 điểm
Trung bình : 2 điểm Còn hạn chế : 1 điểm
Nhƣ vậy, về mỗi phẩm chất và năng lực, chúng tôi đƣợc những điểm số khác nhau về tự đánh giá. Sau đó, chúng tôi tính điểm trung bình về tự đánh giá đối với mỗi tiêu chí theo công thức sau đây:
N x n x 1 1 Trong đó: x1 lấy các giá trị 4, 3, 2, 1
n1 số ngƣời cho điểm 4, hoặc 3, hoặc 2, hoặc 1.
N là tổng số phiếu trƣng cầu ý kiến ta thu lại đƣợc, còn điểm trung bình chung sẽ bằng giá trị trung bình của 16 điểm trung bình của 16 tiêu chí.
Kết quả trưng cầu ý kiến như sau:
- Đối với các nữ CBQL: Chúng tôi đã gửi phiếu đến tất cả Ban giám hiệu của các trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh là nữ (21 ngƣời) và chúng tôi đã nhân lại đƣợc 21 phiếu. Sau khi xử lý chúng tôi đƣợc kết quả trình bày ở phụ lục số 1 một phần của kết quả đó đƣợc ghi ở cột 2 của bảng 2.17 dƣới đây.
- Đối với giáo viên: Chúng tôi đã gửi đi 95 phiếu đến một số giáo viên ở một số trƣờng chọn một cách ngẫu nhiên và chúng tôi thu lại đƣợc 90 phiếu.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Kết quả trƣng cầu ý kiến giáo viên đƣợc nêu ra ở phụ lục 2 mà một phần của kết quả đó đƣợc ghi ở cột 3 của bảng 2.17 dƣới đây.
Bảng 2.8. Đối chiếu các kết quả trƣng cầu ý kiến các nữ CBQL và giáo viên ở các trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh về đánh giá đội ngũ CBQL
STT Những tiêu chí về phẩm chất và năng lực (1) Điểm TB tự đánh giá của CBQL (2) Điểm TB đánh giá của GV với CBQL (3) 1. Phẩm chất đạo đức, chính trị tƣ tƣởng (thái độ)
Nắm vững đƣờng lối, chủ trƣơng, chính sách của Đảng và
Nhà nƣớc; chủ trƣờng, CS về GD&ĐT 4 3.98
Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề; khả năng quy tụ, đoàn
kết vận động quần chúng. 3.95 3.90
Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực không cơ hội; lập
trƣờng tƣ tƣởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 3.95 3.91
Gƣơng mẫu về đạo đức, chí công vô tƣ trong công tác, khiêm
tốn, cầu thị học hỏi kinh nghiệm 4 3.92
2. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ (kiến thức)
Trình độ chuyên môn đƣợc đào tạo chuẩn trở lên, có hiểu biết
nhất định và tri thức tổng hợp KHTN - XH 3.89 3.91
Trình độ: lý luận chính trị, khoa học quản lý GD, quản lý
HCNN, tin học, ngoại ngữ 3.76 3.84
Tự học, tự bồi dƣỡng nâng cao phẩm chất và năng lực của
ngƣời cán bộ QL GD trong giai đoạn hiện nay 3.87 3.88
3. Kỹ năng tác nghiệp (theo chức danh)
Năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm 3.82 3.83
Năng lực quản lý nhà trƣờng; kỹ năng xây dựng KH, tổ chức,
chỉ đạo, kiếm tra đánh giá... 3.79 3.83
Tầm nhìn chiến lƣợc; khả năng phát hiện sự thay đổi đề ra
những quyết định đúng đắn 3.61 3.78
Khả năng thạo việc/tinh thông trên nhiều lĩnh vực; Tốc độ,
hiệu quả và chất lƣợng xử lý công việc 3.76 3.78
4. Khả năng hoàn thành nhiệm vụ (sản phẩm)
Kết quả thực hiện công việc (số lƣợng, chất lƣợng)/Hiệu quả 3.76 3.79
Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo cáo và cung cấp
thông tin 3.82 3.79
Luôn quan tâm, chăm lo, giúp đỡ và tôn trọng đồng nghiệp 3.89 3.87
Phối hợp các lực lƣợng trong và ngoài nhà trƣờng tham gia
phát triển nhà trƣờng (công tác XHH GD) 3.79 3.83
5. Sức khoẻ
Có đủ sức khoẻ và một tâm trí lành mạnh 3.95 3.93
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tiêu chí 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 GTTB
CBQL tự đánh giá 4 3.95 3.95 4 3.89 3.76 3.87 382 3.79 3.61 3.76 3.76 3.82 3.89 3.79 3.95 3.90
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Từ các bảng trên ta có thể rút ra hai kết luận sau đây:
- Theo ý kiến của chính các nữ CBQL thì về mặt phẩm chất đạo đức, chính trị tƣ tƣởng (các tiêu chí từ 1 đến 4) là xấp xỉ với mức độ cần thiết.
- Theo ý kiến của các giáo viên thì tất cả các tiêu chí về phẩm chất đạo đức, chính trị tƣ tƣởng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng tác nghiệp còn thấp mức độ cần thiết.
Theo ý kiến GV, điều mà họ mong đợi nhất hiện nay ở ngƣời CBQL tại trƣờng họ đang công tác là:
Về phẩm chất chính trị:
- Hiểu biết đƣờng lối chủ trƣơng của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc. - Có giác ngộ chính trị, có ý thức chấp hành kỷ luật lao động.
- Có lập trƣờng tƣ tƣởng vững vàng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới.
Về phẩm chất đạo đức:
- Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, khả năng quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng.
- Có uy tín đối với cán bộ giáo viên, nhân viên và sự tín nhiệm của cấp trên. - Mẫu mực về sƣ phạm, gƣơng mẫu trong lối sống sinh hoạt.
Về kiến thức:
- Có đủ trình độ chuyên môn đƣợc đào tạo chuẩn trở lên, có hiểu biết nhất định và tri thức tổng hợp về khoa học tự nhiên, xã hội và nhân văn.
- Ngƣời nữ CBQL phải có tầm nhìn chiến lƣợc, khả năng dự báo và phát hiện sự thay đổi để đề ra những quyết định đúng đắn.
Về kỹ năng quản lý nhà trường:
- Tốc độ, hiệu quả và chất lƣợng xử lý công việc tốt.
- Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Phong cách làm việc và sức khoẻ:
- Phong cách làm việc phải thực sự dân chủ, luôn quan tâm, chăm lo, giúp đỡ và tôn trọng đồng nghiệp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Trung thực, khách quan trong đánh giá, báo cáo và cung cấp thông tin. - Có đủ sức khoẻ và một tâm trí lành mạnh.
- Năng lực vận động, phối hợp các lực lƣợng trong và ngoài nhà trƣờng tham gia sự nghiệp giáo dục.
2.3.3. Nhận định chung về đội ngũ nữ CBQL trường THCS thành phố Bắc Ninh
Qua số liệu điều tra về số lƣợng, trình độ đào tạo, cơ cấu đội ngũ nhƣ đã trình bày ở các nội dung trên. Từ kết quả đánh giá của nữ CBQL và giáo viên các trƣờng THCS và nhận xét của Lãnh đạo Phòng Giáo dục, chúng tôi có thể rút ra một số nhận xét chung về nữ CBQL các trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh nhƣ sau:
a. Về số lượng
Trong những năm qua, nữ CBQL trƣờng THCS đã đƣợc bố trí sắp xếp khá đầy đủ theo quy định.
b. Về cơ cấu đội ngũ
Độ tuổi của nữ CBQL khá cao, nữ CBQL phần lớn giữ vị trí ở mỗi chức danh khá lâu, thiếu sự luân chuyển cán bộ. Công tác phát triển Đảng viên trong trƣờng nói chung và nữ CBQL nói riêng mới bƣớc đầu đƣợc quan tâm bồi dƣỡng.
c. Về trình độ
100% nữ CBQL trƣờng THCS có trình độ chuẩn và trên chuẩn đã kinh qua công tác thực tế, đƣợc đào tạo cơ bản về chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm nên họ đã có kiến thức và kỹ năng sƣ phạm tƣơng đối hoàn chỉnh để tổ chức thực hiện các quá trình dạy học, giáo dục và các hoạt động khác trong nhà trƣờng (nhất là giáo dục đạo
đức nhân cách).
d. Về phẩm chất và năng lực
Có những điểm mạnh tập trung nhƣ bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức tốt, có chuyên môn vững, có tinh thần trách nhiệm với công việc, có khả năng quản lý điều hành, quan hệ với quần chúng tốt.
- Về năng lực, có thể nói là đáp ứng đƣợc các công việc trƣớc mắt. Tuy nhiên, xét ở góc độ trình độ quản lý và tính chuyên nghiệp, đội ngũ CBQL trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh còn có những hạn chế sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
+ Tính chuyên nghiệp chƣa cao, đặc biệt trong việc thực thi công vụ, khả năng tham mƣu, đề xuất, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các lĩnh vực quản lý nhà trƣờng còn hạn chế.
+ Trình độ và năng lực điều hành quản lý còn bất cập. Đa số còn làm việc dựa trên kinh nghiệm cá nhân, chƣa chú trọng công tác dự báo, xây dựng chiến lƣợc và kế hoạch hoạt động. Do đó, thƣờng rơi vào tình trạng bị động, lúng túng, sự vụ, tình thế. Một số nữ CBQL trƣờng THCS còn có tâm lý ỉ lại, thiếu chủ động, sáng tạo, trông chờ vào hƣớng dẫn của cấp trên, chậm trễ trong việc giải quyết các vấn đề của cơ sở.
+ Kiến thức về pháp luật, về tổ chức bộ máy, về quản lý nhân sự và tài chính còn hạn chế, do đó còn lúng túng trong thực thi trách nhiệm và thẩm quyền. Việc chỉ đạo các hoạt động giáo dục trong nhà trƣờng còn thiếu tính hệ thống, mang tính đối phó, kém hiệu quả. Việc thanh tra, kiểm tra trong nhà trƣờng chƣa đƣợc chú trọng đúng mức. Chế độ báo cáo còn thiếu thƣờng xuyên và thống nhất, số liệu thiếu độ tin cậy.
Sự năng động sáng tạo, mạnh dạn trong công tác quản lý, khả năng thuyết phục quần chúng còn hạn chế, phƣơng pháp làm việc chƣa thực sự đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ.
Bên cạnh những hạn chế đó thì cũng có điều đáng mừng là: Số nữ CBQL có chứng chỉ ngoại ngữ A là 21/21, B là 0, C là 02 và số có chứng chỉ tin học A là 21/21 nữ CBQL . Nhƣ vậy số nữ CBQL có cả 2 chứng chỉ tin học và tiếng anh là 21/21 = 100% phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý.
Số CBQL trƣớc khi đƣợc bổ nhiệm đƣợc bồi dƣỡng về QLGD là 10/21 chiếm tỷ lệ 52,4%. Số CBQL dự nguồn khi đƣợc bổ nhiệm chƣa qua các lớp bồi dƣỡng của đơn vị vẫn còn nhiều, điều này cho thấy công tác quy hoạch bồi dƣỡng trƣớc khi đƣợc bổ nhiệm cần phải đƣợc điều chỉnh.
Dự báo trong 5 năm tới số CBQL sẽ nghỉ hƣu là 8/21 chiếm tỷ lệ 38% nhƣ vậy cũng cần số lƣợng CBQL để chuẩn bị thay thế.
Sở dĩ có các tồn tại nêu trên đây, nguyên nhân là do các cấp lãnh đạo chƣa đủ thời gian đầu tƣ công sức cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng, rà soát, kiện toàn, luân chuyển, bố trí, bổ nhiệm cán bộ, chƣa có biện pháp tạo động lực cho nữ CBQL phát
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
huy tài năng, đồng thời bản thân các nữ CBQL trƣờng THCS chƣa xác định rõ đƣợc yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ để tự rèn luyện, phấn đấu, còn bằng lòng với những gì mình đã có.
Tóm lại: Những kết quả đạt đƣợc, những tồn tại đƣợc thể hiện trên một số mặt và thực trạng nữ CBQL trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh là cơ sở để nghiên cứu những biện pháp phát triển đội ngũ nữ CBQL trƣờng THCS, từ đó góp phần vào phát triển giáo dục của thành phố và tỉnh trong những năm tới nhằm đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ chiến lƣợc và công tác giáo dục của địa phƣơng, góp phần thực hiện sự nghiệp CNH - HĐH đất nƣớc trong giai đoạn hiện nay.
2.4. Thực trạng phát triển đội ngũ nữ CBQL trƣờng THCS thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
2.4.1. Công tác quy hoạch đội ngũ nữ CBQL
Ngành GD - ĐT tỉnh Bắc Ninh đã xây dựng quy hoạch CBQL trƣờng THCS trong đó có đội ngũ nữ CBQL trƣờng THCS giai đoạn 2001 - 2010. Mỗi lần cần đề bạt, bổ nhiệm CBQL cho trƣờng THCS, Trƣởng phòng triệu tập các Phó Trƣởng phòng, Chuyên viên phụ trách Tổ chức - cán bộ, chuyên viên phụ trách bậc học và một số chuyên viên liên quan quyết định cho làm quy trình bổ nhiệm nữ CBQL, xuống các trƣờng họp và lấy ý kiến bổ nhiệm của cán bộ, giáo viên. Đồng thời báo cáo thoả thuận cấp uỷ và chính quyền địa phƣơng đó. Sau đó báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm.
Nếu bổ nhiệm nữ Hiệu trƣởng, phòng GD - ĐT Thành phố Bắc Ninh và Phòng Nội vụ đệ trình UBND thành phố bổ nhiệm (theo phân cấp của UBND tỉnh).
Để thực hiện đƣợc quá trình trên Phòng GD - ĐT thành phố Bắc Ninh yêu cầu các nữ Hiệu trƣởng trƣờng THCS trên địa bàn thành phố phải xây dựng đƣợc quy hoạch nữ CBQL của trƣờng mình.
Tuy nhiên, ngành giáo dục, đào tạo thành phố Bắc Ninh khi xây dựng quy hoạch đội ngũ nữ CBQL cho các trƣờng học trong thành phố còn nhiều hạn chế, chƣa có tính khoa học, số nữ CBQL ngành học còn chƣa đƣợc đơn vị đào tạo, bồi dƣỡng