Phát triển thị trường vốn theo hướng hiện đại, hồn chỉnh về cấu
trúc (bao gồm thị trường cổ phiếu, thị trường trái phiếu, thị trường các cơng cụ phái sinh, thị trường tập trung, thị trường phi tập trung...), vận hành theo các thơng lệ quốc tế cĩ khả năng liên kết với các thị trường khu vực và quốc tế.
dụng các chuẩn mực lưu ký quốc tế, thực hiện liên kết giao dịch thanh tốn giữa thị trường vốn và thị trường tiền tệ.
+ Cấu trúc lại thị trường chứng khốn cho hợp lý để gia tăng năng lực và hiệu quả đầu tư tồn xã hội, phù hợp với thơng lệ quốc tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập và liên kết với các thị trường trong khu vực.
+ Phát triển mạnh các kênh cung cấp vốn cả trong và ngồi nước cho thị trường. Mở rộng hệ thống các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư cĩ tổ chức. Phát triển đầy đủ các định chế trung gian, đa dạng hĩa các dịch vụ cung cấp,… đảm bảo cĩ đầy đủ các yếu tố cấu thành một thị trường vốn phát triển của khu vực.
+ Kết hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khĩa; hài hịa giữa mục tiêu huy động vốn cho tăng trưởng kinh tế, phát triển bền vững thị trường vốn với ổn định kinh tế vĩ mơ, kiềm chế lạm phát, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.
+ Tăng cường quản lý nhà nước, thực hiện cĩ hiệu quả chức năng thanh tra, kiểm tra giám sát việc tuân thủ pháp luật của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trên thị trường.
+ Phát triển các định chế trung gian và dịch vụ thị trường: Tăng số lượng hợp lý, nâng cao chất lượng hoạt động và năng lực tài chính cho các cơng ty chứng khốn, cơng ty quản lý quỹ, cơng ty đầu tư chứng khốn,... Đa dạng hĩa các loại hình dịch vụ cung cấp trên thị trường, nâng cao tính chuyên nghiệp và chất lượng các dịch vụ; đảm bảo tính cơng khai, minh bạch và bình đẳng trên thị trường.
động sản.
+ Đối với hệ thống ngân hàng: Tiếp tục mở rộng mạng lưới hoạt động, kênh phân phối sản phẩm ra nước ngồi dưới hình thức mở chi nhánh, văn phịng đại diện, thành lập Ngân hàng liên doanh với các Ngân hàng nước ngồi tại một số nước trong khu vực để mở rộng kênh phân phối sản phẩm tài chính liên thơng giữa các thị trường trong khu vực. Hệ thống NHTM Việt Nam phát triển theo hướng thành lập Tập đồn tài chính – ngân hàng theo mơ hình đa sở hữu kết hợp với đa dịch vụ, khẳng định năng lực tài chính, quy mơ và thương hiệu hoạt động của các NHTM trong nước.
+ Khuyến khích phát triển hoạt động của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài chính phụ trợ và chú trọng về chất lượng của các sản phẩm cung cấp.
3.3.2.5. Nâng cao tính minh bạch, cơng khai, cơng bằng của hoạt động thị trường chứng khốn trên cơ sở hồn thiện các cơ chế quy định về thị trường chứng khốn trên cơ sở hồn thiện các cơ chế quy định về cơng bố thơng tin, quy định quản trị cơng ty đối với cơng ty đại chúng là điều kiện cần thiết thúc đẩy sự hình thành Trung tâm tài chính thành phố Hồ Chí Minh
Trong bối cảnh tồn cầu hĩa và hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề nâng cao tính minh bạch, cơng khai, cơng bố thơng tin và quản trị cơng ty ngày càng trở thành vấn đề thời sự của hầu hết các quốc gia trên thế giới nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của hệ thống doanh nghiệp và nền kinh tế. Các doanh nghiệp niêm yết trên TTCK cần thiết phải xây dựng cho mình một thơng lệ quản trị cơng ty. Mục tiêu lớn nhất của quản trị cơng ty là bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư, bảo đảm nhà đầu tư được đối xử cơng bằng và tối đa hĩa giá trị khoản đầu tư của họ. Mục tiêu này phải được thực hiện trong một mơi trường doanh nghiệp hoạt động vì
thực và cơng bằng. Các doanh nghiệp thực hiện quản trị cơng ty tốt cĩ xu hướng kiểm sốt rủi ro liên quan đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp tốt hơn. Nhờ vào hệ thống báo cáo minh bạch và chính xác, nhà đầu tư cĩ được bức tranh rõ ràng hơn về tình hình tài chính của doanh nghiệp để ra các quyết định chuẩn xác.
Quản trị cơng ty tốt giúp TTCK phát huy được tính hiệu quả, cơng khai, minh bạch, gĩp phần bảo vệ nhà đầu tư tốt hơn. Ngược lại, niêm yết trên TTCK tạo ra cơ hội thúc đẩy quản trị cơng ty tốt nhất thơng qua cơ chế cơng bố thơng tin thường xuyên và tạo mơi trường minh bạch cho hoạt động thâu tĩm và sáp nhập. Cơ chế này tạo ra sự cạnh tranh cĩ hiệu quả giữa những nhà quản trị cơng ty, những nhà quản trị kém sẽ nhanh chĩng thay thế bởi những nhà quản trị tốt hơn. Vì vậy, tăng cường tính cơng khai minh bạch và chất lượng quản trị cơng ty, áp dụng quy chế quản trị cơng ty thống nhất đối với tất cả các cơng ty đại chúng, bao gồm cả cơng ty đã niêm yết và chưa niêm yết trên thị trường chứng khốn, theo hướng:
- Các tổ chức tham gia hoạt động trên thị trường chứng khốn đều phải thực hiện nghĩa vụ cơng bố thơng tin theo các chuẩn mực của thị trường quốc tế và các khuyến cáo của tổ chức quốc tế về TCCK (IOSCO) trên cơ sở một hệ thống kế tốn, kiểm tốn chặt chẽ.
- Nâng cao năng lực hoạch định chính sách, tăng cường hiệu quả giám sát, thanh tra và xử lý vi phạm pháp luật về chứng khốn và thị trường chứng khốn; hồn thiện và áp dụng các tiêu chí đánh giá hiệu quả của các cơng ty chứng khốn, cơng ty quản lý quỹ, tiêu chí cảnh báo các giao dịch bất thường trên thị trường chứng khốn.
cấp,…
3.3.2.6. Phát triển hạ tầng kỹ thuật tạo điều kiện cho thị trường tài chính vận hành và Trung tâm tài chính TP.HCM phát triển vận hành và Trung tâm tài chính TP.HCM phát triển
Hạ tầng kỹ thuật gĩp phần quan trọng cho sự vận hành của thị trường tài chính và hỗ trợ đắc lực cho việc hình thành và phát triển Trung tâm tài chính. Trong giai đoạn hiện nay, với đà phát triển vượt bậc của cơng nghệ thơng tin sẽ hỗ trợ rất nhiều cho sự vận hành của thị trường. Trên thế giới, thị trường chứng khốn đã trải qua “ngày thứ Hai đen tối” (19/10/1987) ngồi yếu tố kinh tế cho thấy sự yếu kém của hạ tầng kỹ thuật đã gĩp phần khơng nhỏ khiến cho thị trường rơi vào khủng hoảng. Đối với thị trường chứng khốn Việt Nam với hạ tầng kỹ thuật yếu kém sẽ kéo dài chu kỳ thanh khoản chứng khốn, điều này làm giảm đi tính hấp dẫn của thị trường. Ngồi ra sự yếu kém của hạ tầng kỹ thuật khơng đáp ứng yêu cầu đa dạng hĩa trong hoạt động đầu tư chứng khốn và thị trường khơng cĩ những biện pháp kỹ thuật hỗ trợ nhà đầu tư trong những trường hợp mà nhà đầu tư muốn hạn chế rủi ro… Mặt khác, trong xu hướng hội nhập với thị trường tài chính tồn cầu thì việc các cơng ty tham gia niêm yết ở thị trường chứng khốn nước ngồi và ngược lại là điều tất yếu. Hơn nữa thị trường ngày càng sẽ cĩ nhiều loại hàng hĩa mới tham gia giao dịch, nhưng với hạ tầng kỹ thuật hiện tại thì khơng thể đáp ứng được yêu cầu của thị trường, việc phát triển hạ tầng kỹ thuật là bước đi cần thiết mang yếu tố quyết định đến sự thành cơng trong sự phát triển thị trường tài chính mà đặc biệt là Trung tâm tài chính.
3.3.2.7. Một số giải pháp đồng bộ khác, tạo điều kiện thúc đẩy sự hình thành và phát triển Trung tâm tài chính TP. Hồ Chí Minh thành và phát triển Trung tâm tài chính TP. Hồ Chí Minh
tồn hệ thống
- Tăng mức vốn pháp định của các ngân hàng, các tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo đúng lộ trình Chính phủ đã đề ra. Đảm bảo vốn pháp định của các ngân hàng hiện nay tối thiểu đạt trên 3.000 tỷ đồng (đến năm 2015 đạt 5.000 tỷ đồng); cơng ty tài chính đạt 500 tỷ đồng và các cơng ty cho thuê tài chính đạt 150 tỷ đồng (đến năm 2015 đạt 1.000 tỷ và 400 tỷ).
- Cho phép các tập đồn tài chính – ngân hàng quốc tế tham gia mua
cổ phần với vai trị là nhà đầu tư chiến lược nhằm tận dụng năng lực tài chính, kinh nghiệm quản lý và cơng nghệ ngân hàng hiện đại. Thực hiện
sáp nhập, hợp nhất, mua lại các ngân hàng thương mại cổ phần cĩ quy mơ nhỏ trên cơ sở tự nguyện để hình thành các ngân hàng cĩ quy mơ lớn hơn.
- Các ngân hàng thương mại nhà nước thực hiện phát hành trái phiếu để tăng vốn tự cĩ cấp II, vốn tự cĩ của các ngân hàng thương mại đạt mức tối thiểu 8% so với tổng tài sản cĩ theo thơng lệ về đảm bảo an tồn vốn quốc tế.