- Nhĩm Ngân hàng trung gian
1.3.2. Các nhân tố và điều kiện ảnh hưởng đến xây dựng chính sách và cơ chế cho việc hình thành và phát triển Trung tâm tài chính
cơ chế cho việc hình thành và phát triển Trung tâm tài chính
Mới đây, Hiệp hội cơng nghiệp chứng khĩan Hoa Kỳ (SIA) đã cơng bố một nghiên cứu cho thấy những nhân tố chủ yếu để hình thành Trung
tâm tài chính là: cĩ hệ thống kinh tế chính trị ổn định; cĩ hệ thống thuế cơng bằng, minh bạch, hiệu quả; cĩ nguồn lao động kỹ năng cao và thị trường lao động linh họat; cĩ cơ sở hạ tầng chất lượng cao. Tựu trung lại, ta thấy các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển của Trung tâm tài chính theo hai giác độ, đĩ là những nhân tố cĩ tính khách quan và những nhân tố cĩ tính chủ quan. Về khách quan thì cĩ thể xếp vào nhĩm này những điều kiện để Trung tâm tài chính ra đời. Ngồi ra cịn cĩ những nhân tố khác như tình hình biến động của nền kinh tế, cả trong nước và thế giới nĩi chung, sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật. Đối với các nhân tố cĩ tính khách quan thì con người khơng thể điều khiển được mà chỉ cĩ thể tuỳ theo tình hình diễn biến để cĩ các biện pháp ứng phĩ thích hợp. Các nhân tố chủ quan bao gồm sự tác động từ phía nhà nước, sự tác động này cĩ thể theo hướng tích cực nhưng cũng cĩ thể theo hướng khơng cĩ lợi đối với sự phát triển của Trung tâm tài chính. Cùng nhĩm này cịn cĩ trình độ nhận thức của người dân đối với Trung tâm tài chính nĩi riêng và trình độ dân trí nĩi chung. Vì vậy, cĩ thể chia nhĩm nhân tố chủ quan thành nhĩm nhân tố cĩ tính pháp luật và nhĩm nhân tố cĩ tính văn hố - lịch sử. Nhĩm nhân tố chủ quan này cĩ tính chất tương đối quan trọng để quyết định mức độ phát triển của tài chính ở từng quốc gia hoặc khu vực bởi vì đây là nhĩm nhân tố phụ thuộc vào con người, chẳng hạn như các cơ chế, chính sách, hành lang pháp lý mà Nhà nước dựng ra để Trung tâm tài chính hình thành và phát triển mà hợp lý thì sẽ làm cho hệ thống các quan hệ tài chính ở nước đĩ được thúc đẩy và trở nên mạnh hơn. Hoặc trong thời điểm kinh tế gặp khĩ khăn, nếu như các chính sách của Nhà nước đưa ra hợp lý thì nền kinh tế sẽ cĩ thể nhanh chĩng phục hồi và tiếp tục phát triển. Sự kết hợp giữa các nhĩm nhân tố khách quan và các nhĩm nhân tố mang tính chủ quan sẽ
tạo nên một cơ sở để Trung tâm tài chính hình thành và phát triển.
Điều kiện kinh tế vĩ mơ
Để Trung tâm tài chính phát triển đồng bộ, lành mạnh, cần đảm bảo các điều kiện kinh tế vĩ mơ thiết yếu như: (i) Các cơng cụ tài chính và các định chế tài chính phải đa dạng, phong phú, trong đĩ sự tham gia của nhiều định chế lớn, cĩ uy tín cĩ vai trị đặc biệt quan trọng; (ii) Lãi suất đủ linh hoạt, phản ánh đúng quan hệ thị trường; (iii) Hệ thống thơng tin minh bạch, đầy đủ và kịp thời; (iv) Hệ thống thuế cơng bằng và cĩ cơ sở; (v) Hệ thống pháp luật hồn chỉnh, đồng bộ, cĩ hiệu lực, bảo vệ được quyền lợi của các nhà đầu tư để tạo niềm tin cho các nhà đầu tư trong nước và nước ngồi. Cụ thể:
- Trung tâm tài chính phát triển phải dựa trên một hệ thống tiền tệ ổn định, tình hình lạm phát được kiểm sốt ở mức thấp, tỷ giá hối đối, lãi suất, tiền lương và các loại giá cả khác đều vận hành đúng theo cơ chế thị trường.
- Trong nền kinh tế, các loại hình doanh nghiệp phải được thành lập dễ dàng, được đa dạng hĩa về chủng loại, phát triển nhanh về số lượng và kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp ngày càng cao.
- Nền kinh tế đang trên đà tăng trưởng và phát triển bền vững, mở ra nhiều cơ hội đầu tư cho các nhà đầu tư trong và ngồi nước, dẫn đến cần thu hút một khối lượng vốn lớn. Đồng thời tiềm năng tăng trưởng của nền kinh tế cịn tiếp tục kéo dài.
- Các ngành thuộc lĩnh vực kinh tế đối ngoại phải được chú trọng phát triển mạnh mẽ theo hướng đi của một nền kinh tế mở, đặc biệt là lĩnh vực Tài chính – Ngân hàng, xuất nhập khẩu, hàng khơng, hàng hải…
- Nền kinh tế phải cĩ dịng vốn được di chuyển tự do, cĩ một thị trường sơ cấp được hỗ trợ bằng các thị trường thứ cấp mua bán các cơng cụ tài chính như các loại chứng khốn, các loại giấy tờ cĩ giá ngắn hạn…
- Thị trường tài chính trong trung tâm phải thơng thĩang và cơng bằng, cĩ một hệ thống các định chế hoạt động hữu hiệu, được kiểm tra chắc chắn , thực hiện an tồn các nghiệp vụ tài chính để bảo vệ đồng vốn của các nhà đầu tư.
Điều kiện chính trị
- Hệ thống chính trị xã hội ổn định, tạo tính bền vững cho khung pháp lý, tạo sự tin tưởng cho các nhà đầu tư chuyển dịch vốn qua thị trường tài chính, đặc biệt là các nhà đầu tư quốc tế.
- Cĩ một chính sách đối ngoại linh hoạt, ngày càng mở rộng mối quan hệ hợp tác với nhiều nước trên thế giới và các tổ chức tài chính quốc tế.
- Nội bộ nền kinh tế cĩ mối liên kết giữa Trung ương với Địa phương, giữa các Địa phương với nhau, giữa các ngành gắn với địa bàn lãnh thổ.
- Quản lý Nhà nước đối với nền kinh tế theo cơ chế thị trường, các mối quan hệ kinh tế được xử lý chủ yếu thơng qua cơ chế thi trường.
- Chính sách tài chính – tiền tệ tạo thuận lợi cho các hoạt động trên thị trường tài chính phát triển mạnh mẽ.
- Địa điểm hình thành Trung tâm tài chính phải cĩ vị trí chiến lược trên một địa bàn rộng lớn, thể hiện múi giờ hoạt động, vị trí trên các trục giao thơng, khoảng cách khơng gian so từ các địa điểm của thị trường tài chính đang hoạt động với các thị trường tài chính khác trong khu vực và trên thế giới.
- Mơi trường pháp lý thơng thống, cơng bằng, minh bạch, hiệu quả thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngồi nước.
Điều kiện văn hĩa
- Tâm lý xã hội trong cơng chúng sẵn sàng tiếp nhận các trào lưu mới, các phương thức hoạt động mới trên thị trường tài chính.
- Phổ cập kiến thức kinh tế - tài chính – tiền tệ khơng những trong giới doanh nhân mà cịn phải sâu rộng cả trong cơng chúng, lực lượng Cung - Cầu vốn trên thị trường tài chính.
Điều kiện hạ tầng cơ sở - Tiến bộ khoa học kỹ thuật
- Với kết cấu hạ tầng cơ sở hiện đại, chất lượng cao, những tiến bộ khoa học kỹ thuật vượt bậc du nhập vào nền kinh tế, xâm nhập vào mọi lĩnh vực, mọi ngành kinh tế sẽ tạo ra các cơ hội đầu tư, tạo nhu cầu vốn lớn, tạo đà tăng tốc phát triển kinh tế mạnh mẽ.
- Cĩ sự ứng dụng kỹ thuật cơng nghệ hiện đại vào các hoạt động tài chính, đặc biệt hạ tầng kỹ thuật cơng nghệ thơng tin hiện đại để hỗ trợ thị trường tài chính phát triển mạnh mẽ.
Điều kiện nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực cĩ kỹ năng cao trong một thị trường lao động linh họat luơn là yếu tố hấp dẫn nhất đối với các nhà đầu tư vào Trung tâm tài chính. Chuẩn bị nguồn nhân lực được coi là yếu tố "đầu tiên" để phát triển
Trung tâm tài chính. Vì vậy, xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực với trình độ cao để vận hành những phần mềm hiện đại của Trung tâm tài chính. Đội ngũ cán bộ quản lý giỏi về chuyên mơn, tinh thơng quản trị kinh doanh, cán bộ kỹ thuật chuyên sâu về cơng nghệ, hiểu biết về kỹ năng tài chính ngân hàng, thành thạo vi tính, giỏi ngoại ngữ, lành nghề và cĩ tính chuyên sâu,…
Cần ban hành chính sách thu hút nhân tài, thu hút các chuyên gia thuộc lĩnh vực tài chính - ngân hàng trong và ngồi nước về làm việc.
- Đội ngũ nhân sự lãnh đạo, điều hành, quản lý và tác động thuần thục trên mọi hoạt động của thị trường tài chính.