- Đảm bảo an tồn hệ thống
3.3.2.1. Hồn thiện mơi trường pháp lý nhằm tạo điều kiện ổn định vững chắc cho việc hình thành và phát triển Trung Tâm tài chính thành
vững chắc cho việc hình thành và phát triển Trung Tâm tài chính thành phố Hồ Chí Minh
Mơi trường pháp lý đầy đủ thơng thống, cĩ tính khả thi cao sẽ là cơ sở để đảm bảo sự vận hành bền vững của Trung tâm tài chính. Vì vậy, tạo lập một cách đồng bộ hệ thống luật pháp, hồn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật các tổ chức tín dụng, Luật chứng khốn, Luật bảo hiểm, các quy chế hoạt động thị trường mở, thị trường liên ngân hàng,…sẽ tạo ra một mơi trường pháp lý đầy đủ, thơng thống, thuận lợi cho hoạt động thị trường chứng khốn, thị trường tiền tệ, thị trường ngoại hối, … Cần khẩn trương hồn chỉnh các văn bản hướng dẫn thi hành Luật chứng khốn gồm: Nghị định xử lý vi phạm hành chính,
hành các văn bản để điều chỉnh các hoạt động mới phát sinh như: Phát hành cổ phiếu, trái phiếu của các doanh nghiệp ra thị trường vốn quốc tế; tổ chức và hoạt động của tổ chức định mức tín nhiệm; tổ chức thị trường phát hành trái phiếu (hệ thống các nhà đại lý cấp 1; thị trường mua bán lại trái phiếu, nghiệp vụ quản lý vốn chưa sử dụng).
Song song với việc hồn thiện pháp lý, cần chú trọng xây dựng cơ chế kiểm sốt dịng chu chuyển vốn quốc tế vào - ra quốc gia và chu chuyển vốn giữa các thị trường trong nước (thị trường vốn, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường bảo hiểm…); giữa thị trường chính thức và thị trường phi chính thức.
Xây dựng hệ thống các chỉ tiêu giám sát hoạt động của tổ chức định chế trung gian, tổ chức cung ứng dịch vụ trên thị trường vốn. Tổ chức đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ hàng năm; kiên quyết loại bỏ các tổ chức yếu kém ra khỏi đối tượng được cung ứng dịch vụ trên thị trường.
Xây dựng chỉ số đánh giá rủi ro mơ hình cảnh báo sớm để xử lý kịp thời các tình huống cĩ thể phát sinh, hạn chế rủi ro trên thị trường tài chính và ngăn ngừa khủng hoảng tài chính – tiền tệ. Cách thức thơng thường là tập hợp và xem xét một loạt các nhĩm chỉ số về kinh tế vĩ mơ, tài chính – ngân hàng, tiền tệ, cán cân thanh tốn quốc tế và nợ nước ngồi và tài chính doanh nghiệp.
Rà sốt các quy định pháp lý về thuế, phí, lệ phí và ngoại hối để cĩ hướng tháo gỡ nhằm khuyến thích thị trường phát triển, nhưng vẫn phải đảm bảo sự tuân thủ các quy định pháp luật theo hướng: Điều chỉnh các khoản lệ phí cung cấp các dịch vụ cơng trong lĩnh vực chứng khốn trong đĩ bao gồm cả lệ phí giám sát đối với thị trường; thiết kế các loại phí thu
phát hành, thu phí quản lý giám sát thị trường thơng qua việc dành một tỷ lệ % phí giao dịch từ SGDCK phục vụ cho cơng tác điều tra, thuê kiểm tốn, phân tích các vụ việc vi phạm, giám sát thị trường.