Áp dụng rộng rói đấu thầu cạnh tranh

Một phần của tài liệu Cạnh tranh đối với khu vực công kinh nghiệm quốc tế và những vấn đề của Việt Nam (Trang 70)

Phạm vi và đối tượng ỏp dụng đấu thầu cạnh tranh bao gồm nhiều lĩnh vực hoạt động như cơ sở hạ tầng cụng ớch, dịch vụ xó hội (y tế, giỏo dục, an sinh xó hội....), dịch vụ bảo đảm cho hoạt động của bộ mỏy hành chớnh. Hoạt động đấu thầu cạnh tranh được ỏp dụng trong cỏc cấp độ quản lý nhà nước từ những hoạt động phục vụ nhà nước liờn bang cho tới chớnh quyền tiểu bang và địa hạt hành chớnh lónh thổ.

Thực tế ở Australia chứng minh rằng quỏ trỡnh đấu thầu và ký kết hợp đồng trờn cơ sở cạnh tranh đó đem lại nhiều ớch lợi cho nền kinh tế, như trỏch nhiệm cao hơn, nhiều giải phỏp sỏng tạo hơn trong việc đỏp nhu cầu khỏch hàng và tiết kiệm chi phớ [69, tr.4-23].

Hợp đồng và đấu thầu cạnh tranh trong khu vực cụng gúp phần nõng cao trỏch nhiệm và hiệu quả cho cỏc chương trỡnh mua sắm cụng. Cỏc bờn liờn quan được phõn định rừ ràng trỏch nhiệm của mỡnh về tiờu chuẩn chất lượng dịch vụ, cỏch thức cung ứng và thời điểm thực hiện. Cỏc bờn đều cú ràng buộc phỏp lý trong việc thực thi hợp đồng, cơ chế giỏm sỏt chất lượng và tiến độ được xõy dựng một cỏch hệ thống và chặt chẽ. Đõy là cơ sở quan trọng để đỏnh giỏ kết quả của hợp đồng và lý do để điều chỉnh hợp đồng cho thớch hợp với điều kiện.

Nhiều cụng trỡnh nghiờn cứu [69, 80] cho rằng việc thực hiện đấu thầu cạnh tranh trong mua sắm cụng tạo ra những tỏc động tớch cực trong việc cung ứng hàng hoỏ cụng cho cụng dõn Australia trong thời gian qua. Trước hết, đấu thầu cạnh tranh gúp phần nõng cao hiệu quả và tiết kiệm chi phớ cho ngõn sỏch nhà nước. Nhà nước tiết kiệm được nguồn ngõn sỏch. Cỏc nhà thầu cú quyền tự chủ cao hơn trong hoạt động, hoàn thiện và đơn giản hoỏ cỏc bộ mỏy quản lý. Đấu thầu cạnh tranh trong cung ứng hàng hoỏ đưa lại lợi ớch đỏng kể về chi tiờu ngõn sỏch của chớnh phủ liờn bang, chớnh phủ tiểu bang và địa phương (Bảng 2.2).

Bảng 2.2: Tiết kiệm chi phớ trong đấu thầu cạnh tranh ở Australia Cơ quan tiến hành Chi phớ tiết kiệm

Chớnh phủ liờn bang

Bộ Quốc phũng Đấu thầu nội bộ tiết kiệm 33% chi phớ trước đú, 36% chi phớ trong cỏc hoạt động theo Chương trỡnh trợ giỳp thương mại Bộ giỏo dục, đào tạo và

việc làm

Chi phớ trờn 1 đơn vị cho cỏc khoỏ học tiếng Anh như ngụn ngữ thứ hai giảm 27%.

Bộ cỏc dịch vụ hành chớnh

Tiết kiệm 30% chi phớ cho dịch vụ sửa chữa và thỏo rỡ xe hỏng

Cỏc chớnh phủ tiểu bang

New South Wales Chi phớ sử dụng nước giảm 70% từ 2,8 USD xuống 77 cent Victoria Tiết kiệm trung bỡnh 25% tổng chi phớ cung ứng dịch vụ

trong tất cả cỏc bộ ngành

Western Australia Trung bỡnh chi phớ trong cỏc cơ quan nhà nước giảm 21% nhờ đấu thầu dịch vụ năm 1995

thầu cạnh tranh

Cỏc chớnh phủ địa phương

Tp Melbourne Tiết kiệm khoảng 12-33% cho nhiều loại hỡnh dịch vụ như chăm súc cộng đồng, nhà cửa, quản lý chất thải và quảng cỏo của thành phố

Tp Port Phillip (Vic) Tiết kiệm khoảng 180.000 USD (20% chi phớ nội bộ) về dịch vụ phế thải trong thành phố

Tp Clarence (Tasmania) Tiết kiệm chi phớ 40% về vận hành cỏc nhà vệ sinh cụng cộng

Nguồn: Australia. Competitive tendering and contracting by public sector agencies.p.12

Một phần của tài liệu Cạnh tranh đối với khu vực công kinh nghiệm quốc tế và những vấn đề của Việt Nam (Trang 70)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(178 trang)