6. Kết cấu của đề tài
2.3.9. Cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan
Cựng với tiến trỡnh cải cỏch thủ tục hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu thỡ tỡnh hỡnh buụn lậu, gian lận thƣơng mại cũng diễn biến phức tạp, hoạt động với những thủ đoạn ngày càng tinh vi hơn, thực tế cho thấy qua cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan, ngoài những thủ đoạn gian lận nhằm mục đớch trốn thuế phổ biến trƣớc đõy nhƣ khai sai tờn hàng, gian lận qua giỏ, gian lận về số lƣợng thỡ trong thời gian qua đó nổi lờn một số thủ đoạn gian lận mới nhƣ Doanh nghiệp lập 2 bộ chứng từ khỏc nhau trong đú 01 bộ phản ỏnh giỏ trị thực của hàng húa phải chịu thuế, bộ cũn lại đƣợc lập đề xuất trỡnh cho cơ quan hải quan mà trong đú giỏ cả cỏc mặt hàng chịu nhiều thuế đó đƣợc giảm xuống, giỏ cả cỏc mặt hàng cú thuế phải nộp ớt lại tăng lờn. Hay giả mạo húa đơn chứng từ để xuất khống, nhất là đối với trƣờng hợp nhận gia cụng cho nƣớc ngoài…
Trƣớc tỡnh hỡnh trờn, Cục Hải quan Nghệ An đó ỏp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro trong việc kiểm tra sau thụng quan. Việc quản lý rủi ro trong kiểm tra sau thụng quan
liờn quan đến cỏc thƣơng nhõn ƣu tiờn đặc biệt, hồ sơ, chứng từ khai hải quan, trị giỏ hải quan đối với hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu, phõn loại hàng húa xuất khẩu, nhập khẩu, giấy phộp và quản lý chuyờn ngành cũng đƣợc nhấn mạnh. Lực lƣợng làm cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan tăng dần về số lƣợng và cú trỡnh độ đồng đều. Toàn bộ cỏn bộ thuộc lực lƣợng kiểm tra sau thụng quan cú trỡnh độ Đại học và trờn đại học; am hiểu về nghiệp vụ hải quan, kế toỏn, kiểm toỏn; cú trỡnh độ ngoại ngữ và tin học văn phũng. Trong những năm vừa qua, Cục Hải quan Nghệ An đó thu thập thụng tin và lập kế hoạch kiểm tra sau thụng quan đối với cỏc Doanh nghiệp cú kim ngạch XNK lớn, hàng thuế suất cao, khả năng gian lận nhiều. Kết quả trong 5 năm 2008 - 2012, Cục Hải quan Nghệ An đó tiến hành kiểm tra sau thụng quan 38 vụ, phỏt hiện sai sút ảnh hƣởng đến số tiền thuế phải nộp và truy thu 832 triệu đồng, xử phạt vi phạm hành chớnh 11 doanh nghiệp.
Bảng 2.9: Kết quả kiểm tra sau thụng quan tại Cục Hải quan Nghệ An từ năm 2008 - 2012 ĐVT: Triệu đồng Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Số thuế thu đƣợc 20 90 242 170 310 Tốc độ tăng giảm ( %) +66,67 +350 +168,89 -30,25 +82,35