6. Đóng góp của luận văn:
2.1.1. Nguồn khách
Bảng 2.1: Số lượng khách du lịch đến Móng Cái (2005 - 2012) Năm Tổng lượt khách Thành phần khách Khách Quốc tế Khách Nội địa Trong đó khách nội địa xuất cảnh 2005 54.146 25.122 29.024 18.125 2006 106.952 31.007 75.945 30.425 2007 133.071 50.225 82.846 45.000 2008 173.878 88.900 84.978 56.508 2009 196.195 101.886 94.309 65.874 2010 236.679 120.566 116.113 39.974 2011 273.978 121.030 152.948 51.917 9 tháng 2012 218.797 85.982 132.815 48.213 Nguồn: Phòng VHTTDL – TP Móng Cái.
Thống kê của ngành Du lịch Quảng Ninh, lượng khách du lịch đến Móng Cái từ năm 2005 đến nay, số lượng khách tăng bình quân khoảng từ 19 đến 21%/năm. Lượng khách tăng trưởng khá, cả khách quốc tế và khách nội địa.
Cũng giống các khu vực biên mậu tiếp giáp với trung Quốc khác, khách du lịch quốc tế qua cửa khẩu Móng Cái chủ yếu là khách du lịch mang quốc tịch Trung Quốc, đi bằng các loại hình thủ tục nhập cảnh thể hiện rõ qua từng giai đoạn như sau:
- Năm 1989 sau khi quan hệ hợp tác của hai nước được nối lại và phát triển, việc thúc đẩy kinh tế tại các khu vực cửa khẩu đã được hai nhà Nước đặc
biệt quan tâm chú trọng như: thương mại tổng hợp xuất nhập khẩu hai chiều, phát triển dịch vụ và du lịch, hợp tác chuyển giao công nghệ dịch vụ ...
- Giai đoạn 1989 – 1990. Khách du lịch Trung Quốc vào Móng Cái - Việt Nam bằng thông hành biên giới. Đây là những khách du lịch có sử dụng dịch vụ của các tổ chức hay công ty làm dịch vụ của tỉnh Quảng Ninh. Những khách này thường đi tham quan du lịch do cơ quan đoàn thể tổ chức. Các hoạt động du lịch thường bị hạn chế trong các chương trình du lịch do họ không thể vào sâu trong nội địa. Khả năng chi tiêu dùng dịch vụ du lịch của nhóm khách này ở mức trung bình, ít tham gia mua sắm hàng hóa mà chủ yếu là tham quan quanh Móng Cái, lúc bấy giờ gọi là thị trấn Hải Ninh.
- Giai đoạn 1991 – 1993. Khách du lịch Trung Quốc vào Việt Nam bằng giấy phép theo quy định 675 của UBND tỉnh: Đây là nhóm khách có số lượng gia tăng nhanh kể từ khi có quy định này cho phép khách du lịch vào Việt Nam qua cửa khẩu Móng cái, được phép đi đến các điểm du lịch trong tỉnh Quảng Ninh. Nhóm khách này thường đi theo đoàn và chương trình tham quan được trọn gói trong khoảng thời gian 3 ngày 2 đêm và 4 ngày 3 đêm, thông qua sử dụng chương trình du lịch do các công ty du lịch Việt Nam cung cấp.
- Giai đoạn 1994 – 1997. Khách du lịch Trung Quốc đến Việt Nam qua cửa khẩu Móng cái bằng giấy phép theo quyết định 53 của Chính Phủ, cơ quan cấp phép cho khách là công an tỉnh Quảng Ninh: tiếp theo những năm này là những đoàn khách có nhu cầu cao hơn trong sử dụng dịch vụ, loại hình này được áp dụng cho du khách là người Trung quốc được đi tất cả các điểm du lịch trong tỉnh Quảng ninh và được phép nối tour đi Hải Phòng, nhưng phải được quản lý chặt chẽ do các công ty du lịch của Việt Nam tổ chức.
- Giai đoạn 1998 – 2000. Khách du lịch Trung quốc đến Việt Nam bằng giấy thông hành theo quy chế 229 của Tổng Cục Du Lịch, cơ quan cấp phép
cầu của khách du lịch muốn được tìm hiểu nhiều hơn nữa những thắng cảnh của Việt Nam tiềm ẩn, đặc biệt là thủ đô Hà Nội. Tổng Cục Du Lịch Việt Nam đã trình Chính Phủ phương án quản lý và mở rộng tour tuyến cho khách du lịch Trung quốc dùng thẻ thông hành qua một số cửa khẩu quốc tế tại Việt Nam được phép tham quan thủ đô Hà Nội. Như vậy với loại hình này khách du lịch Trung quốc được dùng thông hành đi tham quan theo tuyến: Móng Cái – Hạ Long – Hải Phòng – Hà Nội, lộ trình thường kéo dài là 5 ngày 4 đêm.
- Giai đoạn 2001 – 2004. Khách du lịch Trung Quốc đến Việt Nam bằng giấy thông hành theo quy chế 849 của Bộ công an – giao Tổng Cục Du Lịch Việt Nam quản lý, cơ quan cấp phép cho khách du lịch là phòng QLXNC - công an tỉnh. Có thể nói, trong tình hình mới và cấp thiết, việc đáp ứng nhu cầu một cách linh hoạt theo trình tự của các cơ quan quản lý Nhà nước là hết sức quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội nói chung và phát triển ngành du lịch Việt Nam nói riêng, đồng thời luôn đảm bảo tốt vấn đề an ninh quốc phòng và trật tự xã hội. Với loại hình này, khách du lịch Trung quốc có thể dùng chứng minh nhân dân để làm thủ tục cấp sổ thông hàng chỉ với mục đích đi tham quan du lịch và được phép đi tất cả các điểm du lịch trên toàn lãnh thổ của Việt Nam và phải được các công ty du lịch do Tổng Cục Du Lịch Việt Nam chỉ định đón và quản lý chặt chẽ từ khâu đón khách, thực hiện theo chương trình đã thông báo với các cơ quan chức năng, đến khi tiễn khách và kết thúc chương trình tham quan.
- Giai đoạn 2005 đến nay. Sau khi phía Trung quốc chính thức dừng cấp giấy thông hành du lịch cho tất cả công dân Trung quốc vào tháng 11 năm 2004 tại cửa khẩu Đông Hưng, với lí do số lượng khách du lịch dùng giấy thông hành đi Việt Nam chủ yếu tham gia đánh bạc tại một số Casino như: Casino ở khách sạn Lợi Lai – Móng Cái, Casino Đồ Sơn - Hải Phòng. Khách du lịch Trung quốc đến Việt Nam bằng hộ chiếu thực hiện dán visa tại cửa
khẩu Móng Cái. Năm 2005 số lượng khách du lịch Trung quốc vào Móng Cái giảm nhiều do chính sách cấp phép của Trung quốc thay đổi. Từ năm 2006 đến nay lượng khách Trung quốc dùng hộ chiếu đi du lịch Việt Nam qua cửa khẩu Móng Cái liên tục tăng, các nhóm khách và các đoàn khách thường có số lượng đông, các chương trình du lịch cũng đa dạng hơn, lưu trú nhiều hơn, khả năng chi trả khá cao, vì nhu cầu của du khách ngày càng cao, đáp ứng được điều đó, các công ty lữ hành tại Móng Cái đã không ngừng tìm tòi thêm và xúc tiến quảng bá đến các thị trường tiềm năng của Trung quốc, một số thị trường chủ yếu như: Bắc Kinh, Thượng Hải, Trùng Khánh, Sơn Đông, xa hơn nữa là các thị trường: An Huy, Phúc Kiến, Hắc Long Giang . . . Mặt khác, các thủ tục hành chính xin cấp visa tại cửa khẩu Móng cái cũng được các cơ quan giải quyết nhanh chóng và linh hoạt, luôn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực hiện một các thuận lợi, đảm bảo các lợi ích và thời gian cho du khách.
- Bên cạnh thị phần khách quốc tế, thị phần khách du lịch nội địa là thị phần khách chiếm ưu thế lớn của ngành du lịch Móng Cái. Lượng khách du lịch nội địa đến với Móng Cái ngày càng có chiều hướng gia tăng mạnh. Đối tượng khách này khá đa dạng, họ có thể mua các chương trình du lịch trọn gói của công ty lữ hành, hoặc chỉ sử dụng một số dịch vụ nhất định. Thời gian lưu trú của những khách này khi ở Móng Cái thường không lâu, nhưng ít nhất cũng phải sử dụng lưu trú là một đêm. Các đoàn khách du lịch ở địa bàn trong tỉnh có thể thực hiện chuyến du lịch trong ngày. Đối với những khách ở địa bàn cách thành phố Móng Cái trong khoảng 350 km hoặc xa hơn như Hà Nội, Hải Phòng, Nam Định, Hải Dương, Hưng Yên và một số tỉnh miền núi Tây Bắc... phải sử dụng dịch vụ lưu trú lâu hơn vì các đoàn khách du lịch đã phải mất một ngày dành cho tắm biển và một ngày dành cho mua sắm hàng hóa, nếu các đoàn khách có nhu cầu xuất cảnh sang tham quan nước bạn thì thời
Móng Cái hầu hết đều có thể tham gia vào các hoạt động du lịch như du lịch văn hóa tâm linh, du lịch sinh thái biển, du lịch tham quan các phố thương mại, các chợ và mua sắm.