UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã ban hành kế hoạch hành động thực hiện “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030” theo Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30-12-2011 của Thủ tƣớng Chính
phủ. Kế hoạch xác định quan điểm, mục tiêu, đề ra các giải pháp và lộ trình thực hiện cụ thể, khẳng định rõ quyết tâm đƣa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, môi trƣờng du lịch văn minh, thân thiện.
Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30-12-2011 của Thủ tƣớng Chính phủ Phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030” đã nhấn mạnh đến việc “ Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại , có trọng tâm , trọng điểm; chú trọng phát triển theo chiều sâu đảm bảo chất lượng và hiệu quả , khẳng định thương hiệu và khả năng cạnh tranh; Phát triển đồng thời cả du lịch nội địa và du lịch quốc tế ; chú trọng du lịch quốc tế đến ; Phát triển du lịch bền vững gắn chặt với việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường; bảo đảm an ninh , quốc phòng , trật tự an toàn xã hội ; đảm bảo hài hòa tương tác giữa khai thác phát triển du lịch với bảo vệ giá trị tài nguyên tự nhiên và nhân văn ; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế quốc gia về yếu tố tự nhiên và văn hóa dân tộc, thế mạnh đặc trưng các vùng, miền trong cả nước; tăng cường liên kết phát triển du lịch”. Nhƣ vậy, phát triển du lịch dựa vào tài nguyên sinh thái tại
Long Sơn sẽ tạo điều kiện cho ngƣời dân ở các khu vực lân cận có thể hƣởng các tiện ích từ du lịch một cách dễ dàng và phù hợp với những điều kiện về thời gian và khả năng chi trả. Đây là một định hƣớng phù hợp với chủ trƣơng của Nhà nƣớc về phát triển du lịch.
Du lịch tại Long Sơn theo hƣớng dựa vào tài nguyên sinh thái sẽ mang lại lợi ích về kinh tế và xã hội cho Long Sơn. Mặc khác, nó sẽ thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế nhƣ dịch vụ, thƣơng mại, thủ công,… và tạo thêm việc làm
cho ngƣời dân địa phƣơng. Tuy nhiên, nó cũng đòi hỏi chính quyến địa phƣơng và các nhà đầu tƣ du lịch phải xây dựng và hoàn thiện cơ sở vật chất cũng nhƣ cơ sở hạ tầng sao cho phù hợp tiêu chí bảo tồn cảnh quan cũng nhƣ không tác động xâm hại quá mức cho phép đến hệ sinh thái tự nhiên của đảo Long Sơn.
Ngoài ra, việc phát triển và thúc đẩy các cụm điểm du lịch tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phát triển cũng phù hợp với qui hoạch phát triển Du lịch Việt Nam đến 2020 đã đƣợc Thủ tƣớng chính phủ phê duyệt rằng Bà Rịa – Vũng Tàu là “một trong bảy khu vực trọng điểm phát triển trong cả nƣớc”. Bà Rịa – Vũng Tàu thuộc vùng trọng điểm Đông Nam Bộ, một địa bàn du lịch có vị trí quan trọng đặc biệt trong hệ thống tuyến điểm du lịch Nam Trung Bộ - Nam Bộ nói riêng và cả nƣớc nói chung. Theo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, năm 2012, toàn tỉnh đã đón và phục vụ hơn 11 triệu lƣợt khách, trong đó có 417.180 lƣợt khách quốc tế. Doanh thu ƣớc đạt 2.438 tỷ đồng. Đây là một con số đáng khích lệ cho ngành du lịch Vũng Tàu nói riêng và tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nói chung.
3.1.1.1. Quan điểm phát triển của du lịch tỉnh BR-VT đến năm 2020
Theo kế hoạch hành động của Ủy ban nhan dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc thực hiện “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn
đến năm 2030” , Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã nêu rất rõ những quan điểm phát
triển về du lịch của tỉnh nhà đến năm 2020 với những nội dung sau:
- Tập trung mọi nguồn lực để phát triển ngành du lịch theo hƣớng chuyên nghiệp, hiện đại, phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mủi nhọn; du lịch chiếm tỉ trọng ngày càng cao trong cơ cấu GDP của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội.
- Phát triển đồng thời cả du lịch nội địa và du lịch quốc tế, trong đó chú trọng nâng cao tỷ lệ khách quốc tế đến Bà Rịa – Vũng Tàu.
- Cũng cố phát triển nguồn nhân lực du lịch, đảm bảo đủ về số lƣợng và nâng cao tính chuyên nghiệp.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án du lịch nhằm tạo điều kiện nhiều sản phẩm du lịch đặc trƣng của tỉnh, đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách trong và ngoài nƣớc.
- Phát triển du lịch bền vững gắn với việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trƣờng; đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.
- Đẩy mạnh xã hội hóa, phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh và những giá trị văn hóa miền biển để phát triển du lịch, đặc biệt là du lịch biển, đảo, du lịch MICE; đồng thời tăng cƣờng liên kết các địa phƣơng để phát triển du lịch.
... 3.1.1.2. Mục tiêu phát triển của du lịch tỉnh BR-VT đến năm 2020 Mục tiêu cơ bản của kế hoạch là đến năm 2020 xây dựng Bà Rịa-Vũng Tàu thành một trong những trung tâm du lịch nghỉ dƣỡng và giải trí lớn của cả nƣớc. Theo đó, đến năm 2015, trên địa bàn tỉnh sẽ đƣa vào khai thác kinh doanh 50% tổng số dự án du lịch đã đƣợc cấp phép đầu tƣ với các loại hình du lịch nghỉ dƣỡng, giải trí, văn hoá kết hợp thể thao, du lịch sinh thái. Đến năm 2020, toàn bộ dự án đầu tƣ du lịch sẽ đƣa vào khai thác kinh doanh, trong đó có 60 cơ sở đạt chuẩn từ 3-5 sao. Năm trung tâm du lịch và vùng du lịch đƣợc xác định là Tp. Vũng Tàu; cụm du lịch Long Hải - Phƣớc Hải; cụm du lịch Núi Dinh - Bà Rịa, cụm du lịch Bình Châu - Hồ Linh và cụm du lịch Côn Đảo. Các loại hình du lịch nghỉ dƣỡng biển, thể thao, giải trí có thế mạnh của Bà Rịa-Vũng Tàu sẽ tiếp tục đƣợc phát huy để trở thành sản phẩm du lịch đặc thù; đồng thời tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tƣ để đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án.
Để thực hiện các mục tiêu trên, công tác quy hoạch, đầu tƣ cơ sở hạ tầng đƣợc ƣu tiên hàng đầu. Đặc biệt, tỉnh sẽ kêu gọi nhà đầu tƣ, huy động vốn xây dựng hai cảng chuyên dùng cho du lịch đã đƣợc phê duyệt theo quy hoạch là: Sao Mai - Bến Đình tại TP.Vũng Tàu và cảng Côn Đảo; đầu tƣ các công trình phụ trợ cho du lịch ở các huyện nhƣ trung tâm thƣơng mại, khu hội chợ-hội nghị- triển lãm, tu bổ các công viên, nhà văn hóa…
Qua đó, tỉnh BR-VT cũng đề ra tốc độ tăng trƣởng doanh thu du lịch giai đoạn 2011 – 2020 đạt 15,9%/năm và tốc độ tăng khách du lịch là 12,6%/năm. Cụ thể hơn, tỉnh chia thành 2 giai đoạn:
- Năm 2015, doanh thu du lịch đạt 3.729,86 tỷ đồng, đón hơn 15 triệu lƣợt khách du lịch, trong đó có 545 ngàn khách quốc tế. Số lƣợng cơ sở lƣu trú du lịch đạt tiêu chuẩn 3-5 sao là 40.
- Năm 2020, doanh thu du lịch đạt 7.245 tỷ đồng, đón hơn 25 triệu lƣợt khách du lịch, trong đó có 884 ngàn lƣợt khách quốc tế. Số lƣợng cơ sở lƣu trú du lịch đạt tiêu chuẩn 3-5 sao là 60.
Nhƣ vậy, mục tiêu chung để phát triển du lịch tỉnh BR-VT là đƣa du lịch trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, chuyên nghiệp với hệ thống cơ sở vật chất và hạ tầng phục vụ du lịch đồng bộ, hiện đại; nâng cao chất lƣợng và hiệu quả hoạt động du lịch trên cơ sở khai thác lợ thế về điều kiện tự nhiên, sinh thái, lịch sử nhằm thu hút khách du lịch trong và ngoài nƣớc. Bên cạnh đó, phải tạo ra sản phẩm du lịch đa dạng và phong phú nhƣng mang tính đặc trƣng và có khả năng cạnh tranh với các địa phƣơng, khu vực khác có đặc điểm đại lý tƣơng đồng. Mục tiêu gần nhất là phấn đấu đến năm 2015 tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu sẽ trở thành một trong những trung tâm du lịch nghỉ dƣỡng và giải trí lớn của khu vực, cả nƣớc. Tạo môi trƣờng du lịch văn minh, thân thiện, xanh - sạch - đẹp và kinh doanh lành mạnh.