4. Bố cục của Luận văn
4.2.3.Cơ chế khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao trình độ chuyên môn,
môn, nghiệp vụ của bản thân
Lý luận nâng cao kinh tế chính trị học chỉ rõ rằng suy cho đến cùng con người (người lao động) là yếu tố cơ bản quyết định sự tăng trưởng phát triển các đơn vị kinh tế nói riêng và của nền kinh tế - xã hội nói chung. Nhưng nói đến yếu tố con người ở đây phải là những con người lao động không phải nói rõ lượng người lao động mà cơ bản là nói đến chất lượng người lao động, bao
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
gồm thể lực và trí lực, tức là trình độ nghiệp vụ, tay nghề chuyên môn, trí tuệ của họ.
Trong thời gian tới quý trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng của Việt Nam và Quảng Ninh đòi hỏi chất lượng nhân lực Cục Hải quan Quảng Ninh phải ngày càng được nâng cao. Để đáp ứng được yêu cầu đó Cục Hải quan Quảng Ninh phải có cơ chế thích hợp để khuyến khích cán bộ, công chức của mình phải tự đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ tay nghề bản thân.
Để thực hiện được điều đó , Cục Hải quan Quảng Ninh phải xây dựng được các tiêu chí để đánh giá chất lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ của từng cán bộ, công chức. Hàng năm, phải đánh giá được trình độ chuyên môn của từng người theo các tiêu chí đó. Đồng thời, có sự động viên bằng vật chất và tinh thần kịp thời, xứng đáng với những người đạt được những tiêu chí đó và ngược lại với những người không đạt được hiệu quả công việc phải có biện pháp nhắc nhở, xử phạt đúng mức. Sự khuyến khích, động viên kịp thời về vật chất có hiệu quả và nhanh nhất là tiền lương và tiền thưởng xứng đáng, kịp thời.
Các tiêu chí để đánh giá trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ công chức đó cần phải được lượng hoá, đó là:
+ Giao nhiệm vụ phù hợp với trình độ của mỗi người.
+ Mức độ hoàn thành thành nhiệm vụ của công chức cả về thời gian và chất lượng.
+ Cán bộ công chức phải có bằng cấp và mức độ của bằng cấp đó. + Hàng năm cần có kiểm tra và thi chuyên môn nghiệp vụ để có cơ sở đánh giá nhân lực của Cục Hải quan Quảng Ninh.
Cục Hải quan Quảng Ninh phải có kế hoạch cụ thể hàng năm để đưa những cán bộ quản lý đi tập huấn về nghiệp vụ quản lý, tập huấn học tập các
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
nghị quyết của đảng uỷ các cấp. Tập huấn học tập về cách thức vận dụng, các quan điểm chủ trương của Đảng uỷ các cấp vào cuộc sống biến các chủ trương thành hành động thực tiễn trong ngành Hải quan. Đồng thời để cho cán bộ quản lý trong Cục Hải quan Quảng Ninh luôn nắm bắt được những biến đổi, đổi mới thành tựu, hạn chế, xu hướng phát triển kinh tế Thế giới, kinh tế trong nước đặc biệt là quan hệ kinh tế quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, sự đổi mới của các chính sách ngoại thương của Việt Nam trong hiện tại và tương lai... để có cơ sở xây dựng kế hoạch, quy hoạch nguồn nhân lực của Cục Hải quan Quảng Ninh trong hiện tại và phù hợp với từng thời kỳ, từng giai đoạn phát triển của nền kinh tế quốc tế của đất nước cũng như của vùng, của địa phương.
Cục Hải quan Quảng Ninh cũng cần xây dựng kế hoạch để cho các cán bộ tạo nguồn của đơn vị có điều kiện đi dự các lớp tập huấn, các lớp nghiệp vụ riêng cần thiết cho nguồn cán bộ lãnh đạo trong tương lai.
Cục Hải quan Quảng Ninh xây dựng kế hoạch và chỉ ra chỉ tiêu buộc những cán bộ, công chức chưa qua đào tạo nghiệp vụ, chuyên môn Hải quan đi dự các khoá học về nghiệp vụ, chuyên môn Hải quan để đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Xây dựng quy chế, chế tài khuyến khích những cán bộ, công chức đã qua đào tạo đúng chuyên môn, nghiệp vụ Hải quan hoặc được đào tạo gần với chuyên môn, nghiệp vụ Hải quan phải luôn tự nâng cao trình độ nghiệp vụ ở mức độ cao hơn bằng các cách thức: Cục Hải quan, hoặc các Chi cục có thể cho …chuyên môn nhiệm vụ để đi học theo các khoá học tập trung, hoặc tạo điều kiện, giảm nhẹ công việc phần nào để có điều kiện đi theo học, hoặc vừa phải hoàn thành nghiệp vụ chuyên môn vừa phải tự học tập, nâng cao trình độ của bản thân theo các loại hình đào tạo đa dạng hiện nay.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
Tuy nhiên, Cục Hải quan Quảng Ninh cần có các biện pháp hình thức khuyến khích hình thức đào tạo tập trung. Vì hình thức này luôn có chất lượng cao hơn các hình thức khác. Cần chú ý rằng, khi cán bộ công chức đã có kết quả cụ thể qua các lớp đào tạo thì Lãnh đạo đơn vị cần có chế độ khuyến khích vật chất và tinh thần hợp lý như thưởng, tăng lương sớm, hoặc được chú ý cân nhắc, đề bạt những vị trí công tác mới tuỳ theo trình độ và mức độ được đào tạo.
Trong thời gian tới do hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam Ngày càng sâu rộng, yêu cầu đòi hỏi về chất lượng nhân lực của Cục Hải quan Quảng Ninh ngày càng cao. Do đó đòi hỏi trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của nhân lực Cục Hải quan Quảng Ninh phải ngày càng được nâng cao thông qua các hình thức đào tạo, đào tạo lại và tự đào tạo cả về nghiệp vụ, chuyên môn, trình độ ngoại ngữ, trình độ nghiệp vụ lãnh đạo quản lý để đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.