4. Bố cục của Luận văn
4.2.7. Thực hiện cơ chế kiểm tra, giám sát, đánh giá cán bộ, công chức hợp lý
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và khuyến khích tinh thần hăng say, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ của người lao động, thì phải thực hiện cơ chế kiểm tra, kiểm soát, giám sát, đánh giá và gắn liền với nó là phải có chế độ thi đua khen thưởng khách quan, thích hợp, kịp thời đó là tất yếu đối với người lao động trong mọi lĩnh vực. Nhưng đối với ngành Hải quan, do đặc thù của công việc như đã phân tích ở trên nên Hải quan là một trong những ngành mà công tác kiểm tra, giám sát, thi đua khen thưởng càng quan trọng.
Trong công việc nếu không có sự kiểm tra định kỳ về trình độ chuyên môn, kết quả công việc đã đạt được trong một khoảng thời gian nhất định mà chỉ dựa vào những báo cáo trên giấy tờ một cách quan liêu thì sẽ không bao giờ đánh giá chính xác về năng lực thực sự của công chức. Khi đánh giá không đúng với năng lực thực sự sẽ khiến cho công chức có thể chủ quan cho mình đã có đủ năng lực đảm nhiệm công việc không cần cố gắng thêm nữa, ngược lại người lao động cũng có thể thấy chưa được đánh giá đúng thực lực trong khi đã làm rất tốt công việc và đem lại nhiều lợi ích cho đơn vị mình. Nếu quan điểm, tiêu chí không rõ ràng, chưa gắn với chức trách nhiệm vụ và kết quả hoàn thành công việc của cán bộ công chức sẽ dấn tới kết quả đánh giá không được chính xác.
Cục Hải quan Quảng Ninh trong những năm qua đã có sự kiểm tra, giám sát tương đối tốt, kịp thời, đầy đủ và có chế độ thi đua khen thưởng tương đối tốt và do đó đã khuyến khích lòng ham mê trong công việc và rèn luyện nâng cao trình độ của cán bộ công chức trong cơ quan. Bên canh đó công tác này cũng lộ những hạn chế nhất định và đã ảnh hưởng không nhỏ đến nâng cao chất lượng nhân lực của Cục Hải quan Quảng Ninh.
Để thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá và thi đua khen thưởng thì Cục Hải quan Quảng Ninh cần có các giải pháp sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
- Phải xây dựng được các tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức một cách đầy đủ, khách quan và phù hợp với từng công việc nói riêng và phù hợp với cả Cục Hải quan Quảng Ninh nói chung.
- Xây dựng và thực hiện cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ: cơ chế đó phải làm cho các cán bộ, công chức tự kiểm tra, giám sát nhau, cán bộ quản lý kiểm tra, giám sát nhân viên của mình, và ngược lại nhân viên cũng kiểm tra, giám sát cán bộ quản lý tuân theo các tiêu chí đã được công khai đưa ra bàn bạc và thống nhất trong cơ quan.
- Phải có đánh giá công khai, khách quan thường kỳ có thể hàng tháng, hàng quý hoặc giữa năm, cuối năm...đánh giá cán bộ công chức phải công khai, kịp thời và thường xuyên, toàn diện.
- Trên cơ sở đánh giá cán bộ, công chức phải xây dựng và thường xuyên phát động phong trào thi đua khen thưởng trong đơn vị, phải có khen chê kịp thời, thưởng phạt nghiêm minh. Trong thi đua khen thưởng phải thưởng phạt kết hợp cả về vật chất và tinh thần. Về vật chất dưới hình thức tiền hay hiện vật, về tinh thần đó là các danh hiệu chiến sỹ thi đua, bằng khen, giấy khen, tuyên dương trước tập thể... Mức độ thưởng phạt phải căn cứ vào mức độ hiệu quả, kết quả của công việc đem lại hoặc bị thất bại. Đặc biệt là khen thưởng lớn các trường hợp phát huy sáng kiến, có phương phát tốt trong công việc mang lại hiệu quả cao...