2.2.2.1. Về số lượng và chất lượng
ĐHQGHN luôn chú trọng thu hút cán bộ trình độ cao về công tác và tham gia giảng dạy, NCKH dưới nhiều hình thức khác nhau, tạo cơ chế thuận lợi để CBKH phát huy hết khả năng, sáng tạo và làm chủ học thuật của họ.
Thực tế hoạt động thời gian qua cho thấy, qua quá trình xây dựng, quản lý và phát triển đội ngũ CBVC của ĐHQGHN từ năm 2000, ĐHQGHN đã có những bước phát triển đáng khích lệ. Nhìn vào bảng 2.2, tại thời điểm năm 2000, ĐHQGHN có 1.988 CBVC cơ hữu (trong đó có 58 GS, 178 PGS, 52 TSKH, 435 TS, 322 ThS). Đến năm 2009, ĐHQGHN có 2.572 CBVC cơ hữu (trong đó có 42 GS, 256 PGS, 20 TSKH, 633 TS, 960 ThS). Tính đến 31/7/2013, ĐHQGHN đã có 3.476 CBVC và lao động hợp đồng, trong đó có 2.588 CBVC cơ hữu. Về đội ngũ CBKH, ĐHQGHN có 1.876 nhà khoa học(xem biểu đồ 2.2), bao gồm 44 GS, 274 PGS, 21 TSKH, 806 TS và 1.330 ThS. Tỷ lệ CBKH có trình độ TS, TSKH đạt 44%, tỷ lệ CBKH có chứ c
danh GS, PGS đạt 17%, cao gấp xấp xỉ ba lần so với tỷ lệ trung bình của cả nước. Ở một số đơn vị, tỷ lệ CBKH có trình độ TS trở lên đạt trên 50% như Trường ĐH Khoa học Xã hội và Nhân văn (50,9%), Khoa Luật (55,6%), Trường ĐH Công nghệ (65,8%); Trường ĐH Khoa học Tự nhiên (68,9%), Trường ĐH Giáo dục (73,9%); Trường ĐH Kinh tế (74,7%); Ở nhiều đơn vị, tỷ lệ GV có trình độ ĐH chỉ còn xấp xỉ 15%, đây đều là nguồn để đào tạo ThS, TS. Số liệu chi tiết của từng đơn vị thành viên, trực thuộc về đội ngũ CBKH được thể hiện rõ nét trong phụ lục 1.
Bảng 2.2. Đội ngũ CBVC của ĐHQGHN phân chia theo chức danh, trình độ (chỉ tính từ trình độ ThS trở lên) Thời điểm Tổng số CBVC cơ hƣ̃u Tổng số CBKH Chức danh Trình độ GS PGS Tỷ lệ GS,PGS/ CBKH TSKH TS ThS Tỷ lệ TS, TSKH/ CBKH 2000 1.988 1.339 58 178 17,6% 52 435 322 36,37% 2001 2.004 1.343 46 168 15,93% 47 426 323 35,22% 2005 2.590 1.651 48 184 14,05% 23 522 908 33,01% 2008 2.359 1.576 42 193 14,91% 21 514 867 33,93% 2009 2.572 1.745 42 256 17,0% 20 633 960 37,4% 2010 2.399 1.932 41 254 15,3% 20 667 899 35,6% 2011 2.280 1.439 46 249 20,5% 19 653 872 46,6% 2012 2.431 1.865 43 245 15,4% 22 756 1.193 41,7% 7/2013 2.588 1.876 44 274 17% 21 806 1.330 44%
(Nguồn: Báo cáo tổng kết 17 năm [30] và tổng kết năm học 2012-2013 của ĐHQGHN).
Biểu đồ 2.2. Số lượng và tỷ lệ về đội ngũ CBKH năm 2013
So sánh tương quan với các trường ĐH lớn trong cả nước cùng thời điểm của năm 2010, đội ngũ CBKH của ĐHQGHN đông đảo và mạnh nhất trong hệ thống các trường ĐH của cả nước ở v ới tổng số 3.426 CBVC, trong đó có 1.858 GV với 41 GS, 254 PGS, 687 TSKH và TS, 899 ThS.
Bảng 2.3. Số liệu CBVC ở một số trường đại học của Việt Nam trong năm 2010
Trƣờng đại học Tổng số CBVC Số GV Học hàm, học vị Tỉ lệ GS, PGS/GV Tỉ lệ TSKH, TS/GV GS, PGS TSKH, TS ThS
Số liệu chung của các trường đại học năm học 2008 -2009 (1)
41.007 5.879 14,33%
ĐH Quốc gia Hà Nội (2)
3.426 1.858 295 687 899 15,88% 36,98% ĐH Quốc gia TP. HCM (2) 4.302 2.403 169 650 1.259 7,03% 27,05% ĐH Đà Nẵng (2) 1.920 1.276 40 158 558 3,13% 12,38% ĐH Huế (2) 3.442 1.681 168 454 993 9,99% 27,01% ĐH Thái nguyên (2) 3.542 2.112 81 241 1.082 3,84% 11,41% ĐH Bách khoa Hà Nội (2) 2.121 1.261 140 453 543 11,10% 35,92% ĐH Xây dựng Hà Nội (2) 861 653 66 150 368 10,11% 22,97% ĐH Kinh tế Quốc dân (2)
1.162 645 97 206 330 15,04% 31,94%
(Nguồn: (1) trang thông tin điện tử của Bộ GD&ĐT, 2010
(2)
Báo cáo tổng kết 17 năm của ĐHQGHN [30] và website của các đơn vị, 2010).
Tính đến thời điểm kết thúc năm học 2012-2013 (tháng 7/2013), số lượng CBKH của ĐHQGHN kém ĐHQG Thành phố Hồ Chí Minh và Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam nhưng tỷ lệ cán bộ có chức danh GS và PGS; học vị TS và TSKH lại lớn nhất so với báo cáo khảo sát tại một số trường ĐH và Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam (xem bảng 2.4).
Bảng 2.4. Khảo sát CBKH trình độ cao tại một số trường đại học và một Viện nghiên cứu tiêu biểu của Việt Nam
Trƣờng ĐH/Viện NCKH Tổng số CBVC CBKH Số GV Chức danh, học vị Tỉ lệ GS, PGS/CBKH Tỉ lệ TSKH, TS/CBKH GS PGS TSKH TS ĐHQGHN 3.476 1.876 1.719 44 274 21 806 17% 44% ĐHQG Thành phố Hồ Chí Minh 5.514 3.342 2.565 23 192 05 883 6,4% 26,6% ĐH Bách Khoa Hà Nội 2.077 1.293 1.283 45 166 06 595 16,3% 46,5%
Trƣờng ĐH/Viện NCKH Tổng số CBVC CBKH Số GV Chức danh, học vị Tỉ lệ GS, PGS/CBKH Tỉ lệ TSKH, TS/CBKH GS PGS TSKH TS ĐH Sư phạm Hà Nội 1.375 981 850 16 117 03 185 13,6% 19,16% Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam 4.000 2.649 0 43 180 36 692 8,4% 27,5%
(Nguồn:trang web, báo cáo tổng kết năm học 2012-2013 của các đơn vị,7/2013).
Trong báo cáo tổng kết năm học 2012-2013 theo biểu đồ 2.3 dưới đây, chúng tôi nhận thấy, ĐHQGHN đã có sự tăng trưởng khá mạnh về đội ngũ CBVC và đặc biệt là đội ngũ CBKH có trình độ TS và TSKH trong năm học 2012-2013 là 827 người tăng13% so với năm học 2010-2011 và tăng 7,4% so với năm học 2012- 2013, CBKH có chức danh GS và PGS trong năm học 2012-2013 là 318 người, tăng 4,9% so với năm học 2010-2011 và năm học 2011-2012.
Biểu đồ 2.3. Số lượng CBVC trình độ cao tính theo 03 năm học gần đây
(Nguồn: Báo cáo tổng kết năm học 2012-2013 của ĐHQGHN).
Hiện nay, tính đến thời điểm kết thúc năm học 2012-2013 (căn cứ báo cáo tổng kết năm học của ĐHQGHN), nhân lực tham gia hoạt động KH&CN gồm có:
+ Cán bộ giảng dạy: mặc dù phần lớn trong số 1.719 cán bộ giảng dạy (bao gồm 1.675 cán bộ giảng dạy cơ hữu và 44 cán bộ giảng dạy hợp đồng)đều tham gia NCKH, nhưng hoạt động NCKH chỉ được coi là yếu tố phụ (tỷ lệ thời gian dành cho đào tạo/thời gian dành cho NCKH là 7/3). Lực lượng này có thể tham gia hay chủ trì hoạt động NCKH, tuy nhiên họ không thể làm hạt nhân NCKH cho các cơ sở nghiên cứu trong ĐHQGHN do đặc thù không ổn định trong NCKH của họ.
Theo bảng 2.5, trong số 341 nhân lực nghiên cứu (= 293+48), ĐHQGHN chỉ có thể cấp chỉ tiêu định biên và trả lương từ nguồn tự có cho 196 người, còn lại 145
người chỉ được ký hợp đồng có thời hạn theo công việc. Trong mô hình ĐH nghiên cứu [36] thì số lượng nhân lực nghiên cứu KH&CN tối thiểu phải bằng 30% tổng số cán bộ,trong đó gồm:
+ Cán bộ nghiên cứu (CBNC=293). Đây là hạt nhân NCKH tại các cơ sở nghiên cứu, là lực lượng chủ lực chủ trì hoặc tham gia hoạt động NCKH. Tỉ lệ mục tiêu giữa đào tạo/nghiên cứu/dịch vụ đến năm 2015 của ĐHQGHN là 5/3/2
[31] trong đó cần số lượng cán bộ nghiên cứu = 65% tổng nhân lực nghiên cứu
[36]. Các CBNC cũng vừa NCKH vừa tham gia giảng dạy một số chuyên đề sau ĐH và ĐH (tỷ lệ thời gian dành cho đào tạo/thời gian dành cho NCKH là 3/7). Tuy nhiên, với lực lượng CBNC vừa thiếu, vừa yếu như trên mà nguyên nhân là không có biên chế nghiên cứu nên không thu hút được CBNC trình độ cao thì để trở thành ĐH nghiên cứu thực thụ là một thách thức không nhỏ đối với ĐHQGHN.
Bảng 2.5. Cơ cấu nhân lực nghiên cứu KH&CN của ĐHQGHN
TT Nhân lực nghiên cứu KH&CN Chức danh
Phân chia theo trình độ đào tạo
Phân chia theo nhóm cán bộ, vị trí việc làm GS/ PGS TS và TSKH ThS ĐH NCS Cán bộ nghiên cứu NVKT và tương đương Nhân viên phụ trợ trực tiếp Khác 1 Biên chế 04 15 19 15 0 49 14 0 0 2 HĐLV 0 25 69 16 05 115 18 0 0 3 HĐLĐ 0 0 70 58 01 129 16 0 0 Tổng 04 40 158 89 06 293 48 0 0
Ghi chú: Biên chế là được tuyển dụng trước tháng 7/2003
(Nguồn: Báo cáo tổng kết năm học 2012-2013 của ĐHQGHN).
+ Nhân viên kỹ thuật (NVKT=48): là những người có kinh nghiệm và hiểu biết kỹ thuật trong những lĩnh vực của KH&CN, là người hỗ trợ đắc lực của các nhà nghiên cứu. Số lượng nhân viên kỹ thuật tối thiểu phải bằng 15% tổng số cán bộ nghiên cứu [36] trong ĐH nghiên cứu.
+ Nhân viên phụ trợ trực tiếp (=0): bao gồm những người có hoặc không có kỹ năng, nhân viên hành chính văn phòng tham gia vào các dự án NCPT, đảm bảo thông tin thông suốt giữa các nhà nghiên cứu với các bộ phận quản lý khác trong
ĐHQGHN, cho dự án NCPT được thực hiện đúng tiến độ, đạt chất lượng cao.
Số lượng nhân viên phụ trợ trực tiếp NCPT tối thiểu phải bằng 10% tổng số CBNC trong ĐH nghiên cứu [36]. Hiện nay tại ĐHQGHN, lực lượng nhân viên phụ trợ trực tiếp cơ hữu không có, lực lượng này được huy động nguồn lực các cán bộ hành chính sự nghiệp trực thuộc các khoa/viện/trung tâm nghiên cứu.
+ Nhân viên phụ trợ khác (0): bao gồm những người làm việc liên quan đến nhân sự, tài chính và hành chính trực tiếp phục vụ công việc NCPT của các tổ chức NCPT. Họ tham gia vào dự án NCPT bằng việc đảm bảo kế hoạch nhân sự, tài chính và các thủ tục hành chính hỗ trợ cho hoạt động NCPT. Số lượng nhân viên phụ trợ NCPT khác tối thiểu cũng phải bằng 10% tổng số CBNC trong ĐH nghiên cứu [36]. Cũng giống như nhân viên phụ trợ trực tiếp, số lượng nhân viên phụ trợ khác ở ĐHQGHN cũng chỉ được huy động từ nhân viên phục vụ hành chính của các khoa/viện/trung tâm nghiên cứu trực thuộc mà không có nhân viên cơ hữu.
2.2.2.2. Về độ tuổi và giới tính
Độ tuổi và giới tính là các tiêu chí quan trọng để đánh giá về CBKH (nhân lực KH&CN).
Biểu đồ 2.4. Phân chia theo độ tuổi và giới tính CBKH có trình độ ThS
(Nguồn: Báo cáo tổng kết năm học 2012-2013 của ĐHQGHN).
Theo biểu đồ 2.4 và 2.5, số lượng cán bộ ở độ tuổi trên 55 có trình độ ThS là 35/1.330 người (chiếm 2,6%) và TS và TSKH của ĐHQGHN là 235/827 người
(chiếm tỷ lệ 28%), còn ở độ tuổi dưới 40 tuổi số lượng cán bộ có trình độ ThS là 1.091/1.330 người (chiếm 82%) và TS và TSKH là 334/827 người (chiếm tỷ lệ 40%). Năm 2013, CBKH có sự phân hóa không đồng đều về giới tính nam và nữ. Nếu tính trên tổng số CBKH có trình độ ThS thì CBKH là nữ (chiếm tỷ lệ 17/25) gấp 2,125 lần so với CBKH là nam (chiếm tỷ lệ 8/25). Ngược lại, nếu tính
trên tổng số CBKH có trình độ TS và TSKH thì CBKH là nữ (chiếm tỷ lệ 1/3) lại thấp hơn 1/2 lần so với CBKH là nam (chiếm tỷ lệ 2/3).
Biểu đồ 2.5. Phân chia theo độ tuổi và giới tính CBKH có trình độ TS và TSKH
(Nguồn: Báo cáo tổng kết năm học 2012-2013 của ĐHQGHN).
Theo số liệu tại biểu đồ 2.6 cho thấy, ở độ tuổi trên 60, số CBKH có chức danh GS và PGS là 112/318 (chiếm 35%);ở độ tuổi từ 56-60 tuổi trở lên, số CBKH có chức danh GS và PGS là 72/318 người (chiếm 23%), trong khi đó,CBKH dưới 45 tuổi là 57/318 (chỉ chiếm 18%). Về giới tính, CBKH có chức danh GS và PGS của nữ chỉ là 53 người kém 5 lần so với nam (265 người).Như vậy, phần lớn tuổi từ 55 trở lên của các GS, PGS và các CBKH có trình độ TS và TSKH trở lên hiện nay ở ĐHQGHN là khá cao, sự phân bố không đồng đều về giới tính đối với CBKH ở ĐHQGHN có trình độ ThS, TS, TSKH và các chức danh GS, PGS đã gây nên mất cân bằng trong giới khoa học ngày nay. Đây thực sự là dấu hiệu đáng lo ngại, bởi tình trạng lão hóa và mất cân bằng về giới đang diễn ra trong một lực lượng các nhà khoa học- đang được coi là chủ chốt của ĐHQGHN.Việc bổ sung nguồn nhân lực KH&CN cao cấp này là việc làm hết sức cần thiết để đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ đề ra.
Biểu đồ 2.6. Phân chia theo độ tuổi và giới tính CBKH có chức danh GS và PGS
2.2.2.3. Về trình độ a) Trình độ chuyên môn
Xét về trình độ chuyên môn của đội ngũtừ trước những năm 90, nguồn nhân lực giảng dạy của ĐHQGHN đa phần được đào tạo rất cơ bản tại các Trường ĐH, các Viện nghiên cứu của Liên Xô cũ và các nước XHCN Đông Âu. Một số ít được đào tạo tại các nước tư bản và còn lại được đào tạo trong nước. Theo số liệu điều tra, trong tổng số GV đào tạo ở nước ngoài về có đến trên 80% có trình độ TS và TSKH. Đây là một mặt mạnh về trình độ nhân lực KH&CN của ĐHQGHN.
Trên thực tế, các cán bộ có trình độ học vấn từ bậc ĐH trở lên (xem biểu đồ 2.7) trong đó, hầu hết số GV trình độ cao của ĐHQGHN đều đã và đang làm đúng chuyên môn được đào tạo kểcả những cán bộ lãnh đạo vẫn vừa làm công tác quản lý, vừa làm công tác chuyên môn. Ngày nay, trước xu thế phát triển về khoa học liên ngành, cho dù cán bộ trình độ cao cũng không thể lĩnh hội được tất cả các tri thức của các chuyên ngành khác nhau (kể cả các hướng của cùng một lĩnh vực chuyên ngành). Chính vì vậy, ngoài việc thường xuyên học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, các CBKH phải có sự hợp tác để có thể giải quyết được những nhiệm vụ NCKH có tính liên ngành. Đó là nhu cầu tự thân của mỗi CBKH, nhưng điều đó cũng phù hợp với yêu cầu của các chương trình trọng điểm Nhà nước.
Biểu đồ 2.7. Các chỉ số về trình độ học vấn của CBVC trong năm học 2012-2013
b)Trình độ ngoại ngữ
Trước đây và hiện nay, việc học tập ngoại ngữ luôn là nhu cầu tự thân đối với tất cả GV. Trong bối cảnh hiện nay, việc sử dụng thành thạo ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh càng trở nên cấp thiết và là một phương tiện không thể thiếu trong quan hệ quốc tế. Nhưng do điều kiện lịch sử, ở ĐHQGHN, đa phần các CBKH đềulớn tuổi, đặc biệt trong khối ngành kỹ thuật, chủ yếu sử dụng ngôn ngữ tiếng Nga hoặc ngôn ngữ của một trong các nước XHCN Đông Âu trong NCKH. Những GV này có trình độ ngoại ngữ hạn chế, gặp khó khăn trong việc giảng dạy và NCKH.
Trước yêu cầu của sự phát triển và nhu cầu tự hoàn thiện mình, rất nhiều GV đã tự học thêm tiếng Anh, tiếng Pháp...Trong những năm gần đây, do mở rộng và tăng cường hợp tác quốc tế, GV ĐHQGHN đã được tham gia nhiều hội nghị, hội thảo quốc tế, các lớp học chuyên đề, thực hiện các đề án, dự án quốc tế, thực tập, trao đổi khoa học và đào tạo cán bộ ở nước ngoài nên trình độ ngoại ngữ (chủ yếu là tiếng Anh và tiếng Pháp) của họ cũng được nâng lên đáng kể. Ngoài ra, ĐHQGHN có một số lượng lớn cán bộ được đào tạo ở các bậc học ở nước ngoài như ĐH, cao học, NCS, thực tập sinh,v.v… nên số cán bộ này có nhiều thuận lợi trong việc nâng cao trình độ ngoại ngữ. Tuy nhiên, số GV có thể giảng dạy chuyên môn của mình bằng ngoại ngữ hoặc có đủ trình độ ngoại ngữ để theo học cao học hoặc NCS nước ngoài vẫn chưa nhiều.
c) Trình độ tin học
Cùng với việc trang bị về ngoại ngữ, máy tính là một công cụ hỗ trợ vô cùng đắc lực và có hiệu quả đối với các hoạt động về giảng dạy và NCKH. Hiện nay, hầu hết cán bộ giảng dạy và nghiên cứu của ĐHQGHN đều có khả năng sử dụng máy tính và ứng dụng tin học phục vụ cho công tác chuyên môn của mình (mặc dù mức độ có khác nhau). Tại tất cả các đơn vị đào tạo và nghiên cứu, đặc biệt là các đơn vị thuộc khối ngành kỹ thuật, việc sử dụng máy tính và ứng dụng tin học đã trở thành “hành trang” gắn liền với công tác chuyên môn của mỗi CBGD và nghiên cứu.
2.2.2.4. Đánh giá chung từ thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH&CN
CBKH bao gồm CBVC ở ngạch GV, NCV(tính cả biên chế, hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động của GV) hiện nay ở ĐHQGHN là 1.876 tập trung chủ yếu ở các đơn vị đào tạo và NCKH. Qua khảo sát thực trạng tình hình CBKH (xem bảng 2.2) và quá trình thực hiện chính sách ĐT-BD có thể rút ra một số nhận xét cơ bản sau đây:
Nhìn chung, đội ngũ CBKH của ĐHQGHN vào loại mạnh cả về số lượng