2.4.1. Số l-ợng đội ngũ GVTH
Bảng 2.7: Thống kê số l-ợng đội ngũ GV TH (từ 2003 đến 2008).
Năm học Tổng số lớp Tổng số Tổng số giáo viên biên chế GV Văn hoá GV chuyên Tỷ lệ GV/lớp
2003-2004 683 829 798 31 1,21
2004-2005 675 852 813 39 1,26
2005-2006 638 830 779 51 1,3
2006-2007 624 806 745 61 1,29
2007-2008 601 768 696 72 1,28
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện ý Yên)
Từ số liệu ở bảng 2.7 cho ta thấy: Trong thời kỳ 2003 – 2008 số l-ợng GVTH giảm dần, trong đó tập trung giảm nhiều ở giáo viên văn hóa còn giáo viên chuyên lại tăng dần theo từng năm, tỷ lệ GV/lớp đạt từ 1,21 (2003-2004) tăng lên 1,28 (2007-2008).
Theo quy định của Thông t- liên tịch số 35/2006/TTLT- BGD&ĐT-BNV, ngày 23/08/2006 H-ớng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập, cụ thể nh- sau:
- Đối với tr-ờng Tiểu học dạy 1 buổi/ ngày, 1 lớp đ-ợc bố trí tính theo biên chế bằng 1,2 GV.
- Đối với tr-ờng Tiểu học dạy 2 buổi/ ngày, 1 lớp đ-ợc bố trí tính theo biên chế không quá 1,5 GV.
Nh- vậy với tỷ lệ GV/lớp ở trên thì chỉ đảm bảo số l-ợng GV dạy 1buổi/ngày. Theo số liệu thống kê ở bảng 1 thì 100% các tr-ờng Tiểu học của huyện ý Yên đều dạy 2 buổi/ngày do đó với tỷ lệ GV/lớp thực có không đảm bảo đủ số l-ợng GV dạy 2 buổi/ngày.
Tr-ờng Tiểu học Tổng số lớp Tổng số GV biên chế Tỷ lệ GV/lớp Tổng số GV Văn hoá Âm nhạc Mĩ thuật Ngoại ngữ Tin học Thể dục Trung A 10 18 16 0 1 1 1.8 Trung B 6 10 10 1.7 Thành 10 17 14 1 1 1 1.7 Thọ 20 22 21 0 1 1.1 Nghĩa 11 14 13 1 1.3 Ph-ơng 14 16 16 0 0 0 1.1 Chính 17 24 22 2 1.4 Bình 20 30 26 0 1 1 1 1 1.5 Tân 18 23 20 1 1 1 1.3 Lợi 15 20 18 1 1 1.3 H-ng 10 12 12 1.2 Phong 18 24 21 1 1 1 1.3 Phú 15 17 17 1.1 Khánh 13 21 20 1 1.6 D-ơng 20 26 25 1 1.3 Minh 10 14 13 0 1 1.4 Mĩ 13 17 15 0 1 1 1.3 Xá 13 20 18 0 1 1 1.5 T.T Lâm 20 32 29 1 1 1 1.6 Hồng 16 23 19 1 1 1 1 0 1.4 Quang 13 19 17 1 1 1.5 Tiến 18 25 23 1 1 1.4 TV Trân 9 15 12 1 1 1 1.7 Ninh A 15 22 19 1 1 1 1.5 Ninh B 15 19 18 1 1.3 Bằng 23 35 32 2 1 1.5 Khang 14 16 15 1 1.1 Đồng A 13 15 12 1 1 1 1.2 Đồng B 19 22 21 1 1.2 Trị A 17 18 18 1.1 Trị B 18 21 18 1 2 1.2 Phúc A 11 13 11 1 1 1.2 Phúc B 10 12 10 0 1 1 1.2 Lộc A 15 13 13 0.9 Lộc B 10 10 10 1.0 Nhân A 12 12 12 1.0 Nhân B 12 14 12 1 1 1.2 L-ơng 20 24 21 1 1 1 1.2 C-ờng A 10 13 12 1 1.3 C-ờng B 13 14 13 1 1.1 Thắng A 15 18 16 1 0 1 1.2 Thắng B 12 14 12 1 1 1.2
Từ số liệu ở bảng 2.8 ta còn nhận thấy: nếu theo mặt bằng toàn huyện thì số l-ợng GV đảm bảo đủ tỷ lệ dạy 1 buổi/ngày. Nh-ng thực tế nhiều tr-ờng không đủ tỷ lệ 1GV/lớp, trong khi đó nhiều tr-ờng v-ợt quá tỷ lệ 1.5GV/lớp. Đây là một thực trạng rất bất cập trong viêc phân công, sử dụng đội ngũ GV.
Mặt khác, số l-ợng GV dạy các môn chuyên (Âm nhạc, Mỹ thuật, Thể dục, Ngoại ngữ, Tin học) đã đ-ợc bổ sung thêm hàng năm song số l-ợng GV còn quá ít (nh- Thể dục mới có 1 GV, Tin học mới chỉ có 5 GV) không đáp ứng đủ theo yêu cầu của tr-ờng Tiểu học dạy 2 buổi/ngày. Do đó chủ tr-ơng giáo dục học sinh một cách toàn diện cũng gặp nhiều khó khăn.
2.4.2. Cơ cấu đội ngũ giáo viên
* Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo môn giảng dạy.
Bảng 2.9: Thống kê số l-ợng GV theo môn (từ 2003 đến 2008)
Năm học Tổng số lớp Tổng số GV biên chế Tỷ lệ GV/lớp Tổng số GV Văn hoá Âm nhạc Mĩ thuật Ngoại ngữ Tin học Thể dục 2003-2004 683 829 798 9 13 8 0 1 1.21 2004-2005 675 852 813 15 15 8 0 1 1.26 2005-2006 638 830 779 18 24 8 0 1 1.3 2006-2007 624 806 745 20 24 15 0 2 1.29 2007-2008 601 768 696 19 25 22 5 1 1.28
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện ý Yên)
Từ số liệu thống kê ở bảng 2.9 cho ta thấy: Số l-ợng GV không đủ theo quy định của tr-ờng Tiểu học dạy 2 buổi/ngày, đồng thời cơ cấu chuyên môn của đội ngũ GV ch-a tốt. Số l-ợng GV Tin học và Thể dục so với GV văn hóa, GV Âm nhạc, Mỹ thuật còn quá ít, cụ thể: môn Thể dục chỉ có 1 GV, môn Tin học cũng mới có 5 GV.
Qua bảng thống kê 2.9 ta còn thấy cơ cấu GV theo môn ở các tr-ờng không đ-ợc cân đối: có tr-ờng thì đ-ợc phân bổ đầy đủ cơ cấu các môn, nh-ng
cũng có tr-ờng thì cơ cấu GV theo môn không đảm bảo, thậm chí không có một GV dạy chuyên nào. Đây thực sự là một tồn tại rất lớn trong quá trình tuyển dụng cũng nh- phân công, điều chỉnh GV cho phù hợp với điều kiện từng tr-ờng, từng địa ph-ơng.
* Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo giới tính, độ tuổi.
Bảng 2.10: Thống kê số l-ợng GV theo giới tính, độ tuổi
Năm học
Tổng số GV
Giới
tính Tuổi đời giáo viên ( T )
Nam T 30 30 < T 40 40 < T 50 50 < T 55 55 < T 60 2003-2004 829 82 197 317 146 155 14 2004-2005 852 90 177 333 154 165 23 2005-2006 830 96 147 355 157 148 30 2006-2007 806 100 106 380 174 111 34 2007-2008 768 97 100 375 192 86 23
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện ý Yên)
Từ số liệu ở bảng 2.10 cho ta thấy: Đội ngũ giáo viên cấp Tiểu học chủ yếu là nữ. Trong 5 năm học, bình quân số giáo viên nam là 12,19%. Tỷ lệ này cũng phù hợp với đặc thù của cấp học.
Về tuổi đời, qua bảng thống kê cho thấy số GV ở độ tuổi trung niên cao nhất chiếm khoảng 73,8%, tỷ lệ giáo viên trẻ tuy thấp nh-ng có sự cân bằng t-ơng đối giữa lực l-ợng trẻ và già. Bên cạnh những thuận lợi là GV ở độ tuổi trung niên cơ bản đã tích lũy đ-ợc những kinh nghiệm trong giảng dạy và giáo dục, song vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp thu đổi mới về nội dung, ph-ơng pháp dạy học, đặc biệt là sự đòi hỏi khắt khe của chuẩn nghề nghiệp GVTH. Do đó, cùng với việc tuyển dụng lực l-ợng GV trẻ có đủ khả năng tiếp nhận và phát triển cấp học thì phải tập trung vào bồi d-ỡng cho đội ngũGV có đủ năng lực, trình độ đáp ứng đ-ợc với yêu cầu đổi mới hiện nay
*Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo thành phần chính trị.
Theo thống kê ở bảng 2.11 thì đội ngũ GV hầu hết là đoàn viên công đoàn (chỉ còn 1.6% là GV mới tuyển ch-a làm thủ tục kết nạp). Tỷ lệ Đảng viên chiếm 32.6%, thấp hơn tỷ lệ chung của toàn ngành (43.1%), cho thấy việc phát triển Đảng viên trong các tr-ờng Tiểu học cũng ch-a đ-ợc quan tâm đúng mức.
Bảng 2.11: Thống kê GV theo thành phần chính trị chủ yếu
Tổng số GV
Đảng viên Công đoàn Đoàn TN
Số l-ợng Tỷ lệ % Số l-ợng Tỷ lệ % Số l-ợng Tỷ lệ %
768 250 32.6 756 98.4 100 13
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện ý Yên)
2.4.3. Chất l-ợng đội ngũ GVTH
*Phẩm chất đạo đức, t- t-ởng chính trị
Trong những năm qua, đ-ợc sự quan tâm của Đảng, Nhà n-ớc, đội ngũ giáo viên Tiểu học của Huyện đã từng b-ớc khẳng định vị thế của mình, có lập tr-ờng t- t-ởng vững vàng, luôn tu d-ỡng rèn luyện về mọi mặt xứng đáng là tấm g-ơng sáng cho học sinh noi theo. Công tác giáo dục về chính trị, đạo đức, lối sống cho đội ngũ th-ờng xuyên đ-ợc quan tâm. Các nhà tr-ờng triển khai tốt công tác dân chủ hoá trong nhà trường, thực hiện tốt cuộc vận động “Đoàn kết, dân chủ, kỉ cương, tình thương, trách nhiệm”. Nhiều giáo viên đã phấn đấu vươn lên trở thành Đảng viên, giáo viên giỏi.
*Trình độ đào tạo của đội ngũ GVTH
Theo luật GD năm (2005) thì trình độ GVTH đạt chuẩn là THSP. Từ số liệu ở bảng 16 cho ta thấy: Năm học 2003 – 2004, có 98.6% số giáo viên đạt chuẩn về trình độ đào tạo, trong đó có 24,9% GV có trình độ trên chuẩn. Sau bốn năm, đến năm học 2007 - 2008, cấp học có 99,6% số giáo viên đạt chuẩn về trình độ đào tạo, số GV có trình độ trên chuẩn đã tăng lên t-ơng đối cao (67,3 %), đặc biệt đã có GV đạt trình độ thạc sỹ và chỉ còn 0,4% số GV ch-a đạt chuẩn (hầu hết là GV tuổi cao). Điều này chứng tỏ Tiểu học ý Yên đã làm tốt công tác
chuẩn hóa GV về trình độ đạt chuẩn và năng cao trình độ trên chuẩn cho GV. Đồng thời cũng thấy đ-ợc ý thức của ĐNGV trong việc tự học, tự bồi d-ỡng để nâng cao trình độ đào tạo.
Bảng 2.12: Thống kê trình độ đ-ợc đào tạo của đội ngũ GVTH
Năm học
Tổng số giáo viên
Sơ cấp THSP CĐSP ĐHSP Sau Đại học TS % TS % TS % TS % TS % 2003-2004 829 12 1.4 611 74 196 23 10 1.5 0 2004-2005 852 8 0.9 568 67 263 29 13 3 0 2005-2006 830 5 0.6 456 55 352 42 17 2.1 0 2006-2007 806 3 0.4 370 46 397 49 36 4.8 0 2007-2008 768 3 0.4 248 32 437 55 79 12 1 0.1
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện ý Yên)
*Trình độ Ngoại ngữ, Tin học của đội ngũ GV.
Bảng 2.13: Trình độ Ngoại ngữ, Tin học của đội ngũ GV
Năm học Tổng số GV
Ngoại ngữ Tin học
A B C TS % A B C TS %
2007-2008 768 19 1 20 40 5.2 11 2 5 18 2.3
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện ý Yên)
Qua bảng trên ta thấy: Tỷ lệ giáo viên có trình độ ngoại ngữ là 5,2%, và Tin học là 2,3%. So với yêu cầu hiện nay thì tỷ lệ giáo viên có trình độ ngoại ngữ, tin học còn rất thấp. Điều này ảnh h-ởng đến trình độ và năng lực của GV khi tiếp cận và những ứng dụng công nghệ thông tin học trong dạy học cũng nh- việc sử dụng các ph-ơng tiện dạy học hiện đại, làm cho việc đổi mới ph-ơng pháp phần nào bị hạn chế.
Năm học 2007 – 2008 là năm học đầu tiên đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp GVTH. Kết quả đánh giá, xếp loại: Số giáo viên đ-ợc xếp loại từ Trung bình trở lên đạt tỷ lệ cao (99,2%), trong đó tỷ lệ giáo viên đ-ợc xếp loại khá và xuất sắc là 53.2%. Nh- vậy, với yêu cầu hiện tại có thể b-ớc đầu khẳng định chất l-ợng đội ngũ GVTH cơ bản đáp ứng với yêu cầu về đổi mới giáo dục phổ thông. Tuy nhiên, nếu so sánh với trình độ đào tạo của đội ngũ giáo viên thì năng lực thực tế của đội ngũ giáo viên (đánh giá theo chuẩn) ch-a phù hợp với trình độ đào tạo, đây là một vấn đề cần phải quan tâm trong việc bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên.
Bảng 2.13: Thống kê xếp loại GV theo chuẩn nghề nghiệp GVTH
Năm học Tổng số GV Đánh giá, xếp loại GV Xuất sắc Khá Trung bình Kém TS % TS % TS % TS % 2007-2008 768 169 22 240 31.2 354 46 5 0.8
(Nguồn: Thanh tra Phòng GD&ĐT huyện ý Yên)
2.4.4. Sử dụng đội ngũ giáo viên
*Sử dụng đội ngũ giáo viên
Việc sử dụng đội ngũ GV đã có nhiều cố gắng theo h-ớng cân đối, đồng bộ. Song vẫn còn những bất cập cần đ-ợc từng b-ớc cần khắc phục:
- Vẫn còn tình trạng thừa, thiếu cục bộ GV, mất cân đối về cơ cấu GV bộ môn. Nhiều tr-ờng GV văn hóa thừa nh-ng GV chuyên không có và có tr-ờng GV chuyên chỉ tập trung ở một chủng loại nhất định mà GV chuyên các môn khác không có.
- Do đặc thù của cấp học tỷ lệ nữ cao, nhiều GV trong độ tuổi sinh đẻ nên khi GV nghỉ chế độ thai sản thì việc bố trí GV dạy thay rất khó khăn.
- Việc tuyển dụng và phân công giáo viên, hiện tại do Hội đồng tuyển dụng viên chức của huyện đảm nhiệm, điều này đã tạo thuận lợi cho các địa ph-ơng từng bứơc giải quyết tình trạng thiếu giáo viên và mất cân đối về cơ cấu bộ môn.
* Chính sách đãi ngộ đối với giáo viên
- Việc thực hiện chính sách tiền l-ơng, phụ cấp l-ơng, tiền th-ởng của đội ngũ GVTH nhìn chung đựơc thực hiện đầy đủ.
- Thực hiện nghị định số 204/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển xếp l-ơng mới theo trình độ đào tạo đã tạo điều kiện khuyến khích giáo viên đi học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
- Hiện nay trong toàn huyện, 100% các tr-ờng Tiểu học đều dạy 2 buổi/ngày nh-ng số l-ợng giáo viên không đảm bảo tỉ lệ 1,5 GV/lớp. Để bù lại l-ợng giáo viên thiếu, HĐND Tỉnh cho phép các tr-ờng tạm thu mỗi học sinh 12.000đ/1 tháng nhằm tạo điều kiện hỗ trợ thêm cho giáo viên dạy 2 buổi/ngày. Với mức thu này thì việc chi trả hỗ trợ cho giáo viên quá thấp không đáp ứng đ-ợc với điều kiện giảng dạy. Đây cũng là một bất cập trong chế độ chính sách đãi ngộ đối với giáo viên Tiểu học so với các cấp học khác trong hệ thống giáo dục quốc dân.