II. GDP (giá thực tế) tỷ đồng 5.905 14.278 44.172 19,3 25,
2 DFID, Lý thuyết về khung sinh kế bền vững, 001.
3.1.4 Nguồn lực lao động và trình độ chuyên môn
Nguồn lực con người (người lao động) có vai trị quan trọng trong sự ổn định kinh tế xã hội và phát triển bền vững của một quốc gia (Trần Thị Phương Diễm, 2010). Đồng thời, nguồn nhân lực có tính chi phối mạnh mẽ đối với việc sử dụng các nguồn lực khác và các chiến lược sinh kế (DFID, 2001). Các yếu tố được quan tâm, khảo sát trong nghiên cứu bao gồm: số nhân khẩu, cơ cấu lao động và việc làm của các đối tượng lao động của hộ gia đình.
Bảng 3.8: Số nhân khẩu, lao động phụ thuộc và lao động tạo ra thu nhập
Chung Người địa
phương Di cư trong nội ơ TPCT Người nhập cư
Bình qn nhân khẩu/hộ 4 4a 4b 3c
Bình quân nhân khẩu phụ thuộc 2 2a 2b 2c
Bình quân lao động tạo ra thu nhập 2 2b 2b 2a
Ghi chú: Các số trung bình trong cùng một hàng có cùng chữ cái theo sau khơng khác biệt thống kê ở mức ý nghĩa 5%
Kết quả khảo sát (Bảng 3.8) nhận thấy: số nhân khẩu trung bình trong mỗi gia đình là 4 nhân khẩu và khá đồng đều ở các nhóm đối tượng. Số nhân khẩu phụ thuộc (khơng tạo ra thu nhập) xấp xỉ khoảng 50% số nhân khẩu của hộ (bao gồm lao động thất nghiệp, mất sức lao động, bệnh tật, người khuyết tật, già yếu, đi học hoặc ở nhà làm nội trợ, đây là một trong những ngun nhân chính gây khó khăn cho các hộ gia đình và hộ nghèo, bởi số lao động chính cịn lại phải làm việc nhiều hơn để trang trải chi phí cuộc sống cho nhiều người trong điều kiện khơng có nghề nghiệp, thu nhập khơng ổn định (như đã phân tích ở phần trên) là hết sức khó khăn. Vì vậy, trong điều kiện có tác động của thời tiết bất lợi, biến đổi khí hậu,.. thì chính quyền địa phương cần đặc biệt quan tâm để hỗ trợ các đối tượng này có cơng ăn việc làm, có sinh kế ổn định và cần các giải pháp đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho các nhóm đối tượng phụ thuộc nhằm giảm nhẹ áp lực chi phí cuộc sống của họ. Nguyên nhân thất nghiệp của các thành viên trong độ tuổi lao động chủ yếu là do khơng có trình độ chun mơn, chiếm đến 89%.
Một khía cạnh khác minh chứng cho lý do việc làm, thu nhập khơng an tồn và bấp bênh là thời gian có việc làm của các lao động chính. Kết quả khảo sát cho thấy lao động có việc làm liên tục từ 9 đến 12 tháng chỉ có 40% và số lao động khơng có việc làm quanh năm trên 50% và số cịn lại có thời gian làm việc từ dưới 9 tháng trong năm. Quan sát chung, thời gian khơng có việc làm của các hộ khảo sát rải đều ở các tháng trong năm do phần lớn công việc của họ lệ thuộc khá lớn vào thời tiết (chẳng hạn thời điểm từ tháng 5 đến tháng 10 là thời điểm người lao động thất nghiệp nhiều nhất do thời tiết mưa bão, ngập lụt không thể mua bán nhỏ, chạy xe ôm hoặc công việc tại các cơng trình xây dựng bị đình đốn khơng ai thuê mướn,...
63