7. Kết cấu của luận văn
3.2.3.Cải cách bộ máy quản lý Hải quan phù hợp với yêu cầu quản lý rủi ro
ro
- Rà soát lại tổ chức bộ máy các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan tỉnh để thực hiện hoặc kiến nghị điều chỉnh, sắp xếp hoặc thành lập mới tổ chức bộ máy cho phù hợp với quy trình nghiệp vụ và yêu cầu nhiệm vụ mới tránh sự chồng chéo, vướng mắc về chức năng, nhiệm vụ phù hợp với chủ trương gọn nhẹ và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy.
- Khảo sát khối lượng, tính chất công việc theo yêu cầu của mô hình xử lý dữ liệu tập trung ở cấp Cục để tổ chức, sắp xếp lại các đơn vị, bộ phận phù hợp, cụ thể:
+ Cải tiến về tổ chức bộ máy cấp Chi cục theo hướng tập trung quản lý một cửa thực hiện thủ tục Hải quan theo từng khu vực có đặc điểm quản lý giống nhau. Rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức có đủ năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp để bố trí làm việc tại các khâu nghiệp vụ trong quy trình thủ tục;
+ Lập phương án tách, nhập hoặc chuyển giao từng phần hoặc một bộ phận công việc giữa các Phòng tham mưu giúp việc Cục trưởng;
+ Đề xuất đổi tên và điều chỉnh nhiệm vụ giữa các Đội công tác tại các Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng (Đội Thủ tục, Đội Kiểm tra giám sát và Kiểm soát Hải quan); tách, thành lập thêm các Đội công tác mới theo yêu cầu quản lý (tách Đội Nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Vũng Ánh; thành lập Đội Quản lý thuế tại các Chi cục Hải quan ). Điều chỉnh lại chức năng nhiệm vụ của Trung tâm xử lý dữ liệu (thuộc Phòng Nghiệp vụ);
+ Xây dựng và phát triển đội ngũ công chức chuyên trách, chuyên sâu được quản lý thống nhất ở một số lĩnh vực nghiệp vụ cơ bản như: quản lý kỹ năng lãnh đạo, quản lý hải quan hiện đại, phân loại, xuất xứ hàng hoá, xác định trị giá hải quan, thu thuế và quản lý thuế, kiểm tra sau thông quan, thông tin tình báo, quản lý rủi ro, sở hữu trí tuệ, kiểm soát chống buôn lậu, phòng chống ma tuý…
- Tổ chức triển khai thực hiện việc bố trí, sắp xếp và cơ cấu lại các đơn vị tham mưu giúp việc Cục trưởng, các Chi cục Hải quan, các Đội Kiểm soát Hải quan theo đề án tái cơ cấu lại tổ chức Hải quan được duyệt và vận hành hoạt động hiệu quả.