Đẩy mạnh hoạt động triển khai công tác tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế HTX trong nông nghiệp, Luật HTX năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành đến các địa phương trong tỉnh và trên các phương tiện thông tin đại chúng như Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, huyện, Báo Kiên Giang, pa nô, áp phích… để toàn thể cán bộ, đảng viên và nông dân, thành viên HTX nhận thức được tầm quan trọng của phát triển HTX trong nông nghiệp. Cung cấp đầy đủ và thường xuyên các thông tin liên quan đến phát triển KTTT, phong trào phát triển HTX trong nông nghiệp, những kinh nghiệm, mô hình, cách làm có hiệu quả và đặc biệt là lợi ích và trách nhiệm khi tham gia HTX, chính sách khuyến khích phát triển HTX trong nông nghiệp nhằm tạo chuyển biến biến mạnh mẻ trong nâng cao nhận thức, sự đồng bộ trong nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trong việc củng cố và nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế HTX trong nông nghiệp. Nội dung để thực hiện giải pháp này là:
- Tổ chức quán triệt sâu rộng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản chỉ đạo, cụ thể hóa của Tỉnh ủy và UBND tỉnh về đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT, mà nòng cốt là HTX trong thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH. Tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền sâu rộng, đảm bảo chất lượng
nhằm làm cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân nhận thức đầy đủ về những quan điểm chỉ đạo cũng như vai trò, vị trí của KTTT trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta như Nghị quyết TW 5 đã xác định “KTTT không ngừng được củng cố và phát triển. Kinh tế Nhà nước cùng với KTTT ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân”; Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 02/01/2008 của Ban Bí thư khẳng định “Cần củng cố những THT, HTX hiện có, tiếp tục phát triển KTTT với nhiều hình thức, quy mô, trình độ khác nhau trong các ngành, lĩnh vực, địa bàn có điều kiện”; Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI đã xác định “Đẩy mạnh KTTT với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt là HTX. Khẩn trương hoàn thành hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc ra đời, phát triển các HTX kiểu mới và mô hình KTTT theo nguyên tắc tự nguyện, cùng có lợi, có chức năng kinh tế và xã hội”; Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/02/2013 của Bộ Chính trị xác định “Đưa KTTT là thành phần kinh tế quan trọng, góp phần cùng với kinh tế nhà nước ngày càng trở nên vững chắc của nền kinh tế quốc dân, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị ở cơ sở và đóng góp vào phát triển kinh tế xã - hội của đất nước. Phát triển KTTT gắn với tái cơ cấu kinh tế đất nước, chương trình xây dựng nông thôn mới”.
- Đặc biệt, cần tuyên truyền có chiều sâu để cán bộ, đảng viên, nông dân và người lao động hiểu biết bản chất của HTX trong nông nghiệp là lấy lợi ích kinh tế làm chính, bao gồm lợi ích của các thành viên và lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xã hội của thành viên, góp phần xóa đói giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho các thành viên, xây dựng nông thôn mới. HTX trong nông nghiệp là loại hình tổ chức kinh tế mang tính xã hội cao, vừa có tính chất kinh tế, vừa có tính chất xã hội, hoạt động đem lại lợi ích cho các thành viên và cho cả tập thể, lợi ích của tập thể cũng chính là lợi ích của các thành viên. Không nên hiểu HTX trong nông nghiệp là doanh nghiệp nông nghiệp thuần túy, chỉ biết kiếm lời cho bản thân doanh nghiệp, cho chủ doanh nghiệp.
- Đồng thời, cần chú ý phát triển HTX trong nông nghiệp phải trên cơ sở đảm bảo quyền tự chủ của kinh tế hộ gia đình, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ gia đình phát triển. Cũng cần phải tuyên truyền tạo chuyển biến trong tư tưởng đi đến thống nhất quan điểm rằng việc phát triển HTX trong nông nghiệp có sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên của Đảng và sự trợ giúp của Nhà nước là cần thiết và hợp lý, nhưng không đồng nghĩa với bao cấp, trông chờ, ỷ lại. Cán bộ, thành viên HTX trong nông nghiệp không thể trông chờ vào sự bao cấp như trước, mà phải chủ động tiếp cận các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước và cách làm ăn mới. Đi sâu, đi sát từng hộ gia đình và các thành viên,
nắm bắt nhu cầu để phục vụ hộ thành viên phát triển kinh tế có hiệu quả, cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác.
- Giới thiệu, giải thích mục tiêu và những nội dung cơ bản của Luật HTX năm 2012 về phát triển kinh tế HTX nói chung và HTX trong nông nghiệp nói riêng, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ về “Quy định chi tiết một số Điều của Luật HTX năm 2012”, Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chỉnh phủ về “Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn”, Quyết định số 710/QĐ-BNN-KTHT ngày 10/3/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về “Phê duyệt kế hoạch đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức hợp tác trong nông nghiệp”,... Hướng dẫn thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển HTX trong nông nghiệp và các quy định về quản lý của Nhà nước đối với HTX trong nông nghiệp. Phân biệt, giải thích rõ những điểm khác nhau cơ bản giữa mô hình HTX “kiểu mới” trong nông nghiệp theo các đặc trưng với mô hình HTX “kiểu cũ”, doanh nghiệp, đồng thời cần xóa bỏ những nhận thức về mô hình HTX “kiểu cũ”. Để luật HTX năm 2012 đi vào cuộc sống, phát huy tác dụng, đòi hỏi việc tuyên truyền, phổ biến, giải thích luật phải được triển khai rộng rãi tới từng thành viên HTX trong nông nghiệp, để giúp thành viên HTX nâng cao trình độ nhận thức, ý thức và tổ chức hoạt động tuân thủ pháp luật.
- Tiến hành tổng kết các mô hình phát triển HTX trong nông nghiệp làm ăn có hiệu quả trên địa bàn tỉnh Kiên Giang để rút kinh nghiệm phổ biến nhân rộng, khuyến khích phát triển HTX trong nông nghiệp. Lập phương án xây dựng HTX làm điểm trên tất cả các lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản và ngành nghề nông thôn để làm cơ sở vận động người nông dân tham gia thành lập HTX. Tổ chức tham quan, học tập mô hình HTX điển hình tiên tiến trong và ngoài tỉnh hoạt động có hiệu quả trong từng lĩnh vực, từng vùng mà thành viên HTX quan tâm để áp dụng tại HTX của mình một các sáng tạo, khoa học và phù hợp. Tổ chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm nhằm trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu các mô hình phát triển HTX có hiệu quả để khuyến khích phát triển HTX tương xứng với tiềm năng, lợi thế theo từng vùng của tỉnh Kiên Giang và lựa chọn mô hình HTX phù hợp nhất khi thành lập.
- Các cấp, các ngành chuyên môn, chính quyền địa phương, các phương tiện thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền về những lợi ích mà HTX “kiểu mới” trong nông nghiệp có thể mang lại cho người nông dân, thành viên HTX, đồng thời những
hiểu biết được trách nhiệm của mình đối với HTX, làm rõ nội dung làm chủ thể của thành viên đối với HTX trong nông nghiệp khi gia nhập HTX.
- Quán triệt tư tưởng chỉ đạo phát triển HTX trong nông nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm, lâu dài, khó khăn, phức tạp, phải thực hiện theo phương châm tích cực, chủ động, không buông lỏng nhưng phải vững chắc và xuất phát từ nhu cầu thực tế, có hiệu quả thiết thực, trước hết vì sự phát triển của sản xuất nông nghiệp, triệt để tôn trọng nguyên tắc tự nguyện, cùng có lợi và mang tính xã hội, cũng như những nội dung quy định của Luật HTX năm 2012.
- Công tác tuyên truyền, khuyến khích phát triển HTX trong nông nghiệp cần được được thực hiện thường xuyên và có sự tham gia của nhiều cơ quan, nhất là cơ quan thông tin đại chúng, từng bước đưa nội dung phát triển kinh tế HTX trong nông nghiệp vào giảng dạy trong các trung tâm, trường đào tạo nghề cho lao động nồng thôn. Các cấp chính quyền, các ngành chuyên môn cần xác định rõ trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tập trung hơn nữa, định kỳ kiểm tra, sơ kết để tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình phát triển KTTT của địa phương.
3.2.3. Giải pháp đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ quản lý HTX; quyhoạch, chọn cử cán bộ, thành viên đi đào tạo, bồi dưỡng