7. Cấu trỳc của luận văn
2.3.3. Thực trạng quản lý hoạt động tự nghiờn cứu cho học viờn
* Cụng tỏc quản lý giỏo dục mục đớch, động cơ tự nghiờn cứu cho học viờn
Học viờn Trường Chớnh trị phải là cỏn bộ lónh đạo, quản lý của Đảng, chớnh quyền, đoàn thể nhõn dõn cấp cơ sở đương chức và dự nguồn;
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
trưởng, phú trưởng phũng, ban thuộc sở, ban ngành hiện đang cụng tỏc tại cỏc cơ quan, đoàn thể trờn địa bàn tỉnh mặc dự đó làm khỏ tốt việc giỏo dục lý luận chớnh trị, phẩm chất đạo đức, trỏnh động cơ, mục đớch học là chỉ để lấy “bằng, chứng chỉ” rồi để “lờn chức vụ, tăng lương...”. Do đú, nhà trường cần quản lý hoạt động tự nghiờn cứu về nhận thức cho học viờn nhất là cần cú sự phối hợp giữa cỏc cơ quan quản lý CBCC, cỏc phũng, khoa, đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn trong việc tổ chức thực hiện hoạt động tự nghiờn cứu và cũng cần phải xỏc định, thống nhất mục tiờu nhiệm vụ kế họạch giảng của từng mụn học, chương trỡnh học.
* Về cụng tỏc quản lý xõy dựng kế hoạch hoạt động tự nghiờn cứu cho học viờn
Quỏ trỡnh ĐTBD ở Trường Chớnh trị Hoàng Đỡnh Giong được giao cho Phũng Đào tạo, nhưng cũn giao chậm, xõy dựng chưa khoa học, chưa kịp tiến độ.
Do đú, việc quản lý kế hoạch tự nghiờn cứu cho học viờn học tập trờn lớp cũng như tại cơ quan đơn vị chưa chỳ trọng, tự nghiờn cứu ở Trường theo quy định cũng chiếm 1/3 thời gian giảng cú sự điều hành của giỏo viờn, nhưng nhà trường ớt quan tõm đến cỏc hỡnh thức tự nghiờn cứu tại đơn vị, chưa xõy dựng kế họạch tự nghiờn cứu tại thư viện, ký tỳc xỏ và tham quan thực tế. Do vậy, để thực hiện hoạt động này cú hiệu quả, đũi hỏi phải cú sự kết hợp với cỏc hỡnh thức khỏc như quản lý học viờn tự nghiờn cứu tại giảng đường cú sự hướng dẫn của giảng viờn; hoặc quản lý học viờn tại giảng đường khụng cần cú sự hướng dẫn của giảng viờn như hiện nay; quản lý hoạt động tự nghiờn cứu tại thư viện, ký tỳc xỏ và cỏc hỡnh thức học tập khỏc; quản lý hoạt động tự nghiờn cứu qua hỡnh thức tham quan thực tế, dó ngoại để tỡm hiểu thờm kiến thức thực tế kết hợp giữa lý luận và thực tiễn phự hợp với nội dung mụn học.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đối với học viờn khụng những cú kiến thức, năng lực để tiến hành cỏc hoạt động về quản lý nhà nước mà cũn phải cú kiến thức từng chuyờn ngành cho từng đối tượng cụ thể học tại Trường là cần thiết, tạo cơ sở định hướng cho người học và cú kỹ năng hành chớnh đỏp ứng yờu cầu về kỹ năng, cụng nghệ, quy trỡnh xử lý cụng việc như: kỹ năng thu thập, xử lý thụng tin để ra quyết định; kỹ năng dự bỏo, lập kế hoạch, xõy dựng chương trỡnh hành động; kỹ năng xử lý tỡnh huống; kỹ năng sử dụng cỏc cụng cụ quản lý; kỹ năng ủy quyền...tại cơ sở sau khi ra trường. Bởi vỡ, học viờn sau khi ra trường họ cú thể đảm nhiệm cỏc chức vụ như Bớ thư, Phú Bớ thư đảng uỷ, Chủ tịch, Phú Chủ tịch Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn, cỏn bộ, cụng chức ở xó, phường, thị trấn (gọi chung là cỏn bộ cơ sở hay cấp xó); cỏc trưởng, phú phũng, cỏn sự, ngạch chuyờn viờn, chuyờn viờn chớnh của cỏc phũng, ban ở huyện, thị xó, quận, thành phố (gọi chung là cấp huyện), tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung là cấp tỉnh) hoặc cú thể chuyển sang làm cụng tỏc khỏc khi tổ chức yờu cầu. Nhận thức rừ vai trũ khụng chỉ nõng cao năng lực thực thi cụng vụ của cỏ nhõn người cụng chức mà cũn nõng cao hiệu lực cho tổng thể nền hành chớnh, đặc biệt quan trọng đối với cỏc cơ quan sử dụng CBCC, quyết định đến hiệu lực và hiệu quả của hành chớnh nhà nước.
* Quản lý nội dung và thời gian tự nghiờn cứu cho học viờn
Nội dung tự nghiờn cứu và thời gian tự nghiờn cứu của học viờn theo quy định của nhà trường, vừa giảng bài kết hợp với nghiờn cứu, thảo luận. Qua lịch phõn cụng giảng dạy cho thấy: đối với chương trỡnh bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trỡnh chuyờn viờn, thời gian 3 thỏng cú 16 bài, mỗi bài 10 tiết (chưa kể bỏo cỏo thời sự tin tức của trung ương và địa phương), tổng 160 tiết, trong đú số giờ tự nghiờn cứu của học viờn là: 40 tiết, viết tiểu luận tỡnh huống cuối khoỏ, đõy là hoạt động tự nghiờn cứu của học viờn, sau khi học lý thuyết xong họ trở về cơ quan làm việc, gia đỡnh và tự nghiờn cứu để viết bài, thời gian là 01 thỏng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đối với chương trỡnh bồi dưỡng kiến thức QLNN cho cỏn bộ cơ sở, thời gian bồi dưỡng 20 ngày: 13 bài, mỗi bài 10 tiết (chưa kể bỏo cỏo thời sự tin tức của trung ương và địa phương), tổng 130 tiết, trong đú số gỡơ tự nghiờn cứu của học viờn là: 32,5 tiết, cuối khoỏ viết thu hoạch. Đõy là hoạt động tự nghiờn cứu của học viờn, sau khi học lý thuyết xong họ trở về cơ quan làm việc, gia định và tự nghiờn cứu để viết bài thu hoạch.
Đối với chương trỡnh Trung cấp lý luận Chớnh trị - Hành chớnh, thời gian đào tạo 18 thỏng: tổng số tiết 1.080,4 tiết, trong đú học viờn tự nghiờn cứu 484,5 tiết; học tự nghiờn cứu qua nghiờn cứu thực tế ngoài tỉnh và trong tỉnh là 30 tiết.
Nhỡn chung, số thời gian tự nghiờn cứu của học viờn so với chương trỡnh cả khoỏ học tương đối nhiều, Nhưng quản lý nội dung và thời gian tự nghiờn cứu tại Trường chưa hiệu quả, cũn nhiều bất cập. Do vậy, việc hướng dẫn học viờn xõy dựng kế hoạch hoạt động tự nghiờn cứu cần cụ thể rừ ràng, giỏo viờn chủ nhiệm và giỏo viờn cỏc khoa chuyờn mụn nờn giỏm sỏt thời gian tự nghiờn cứu theo lịch học trong ngày, buổi học, bài giảng, bảo đảm cho việc tự nghiờn cứu giờ nào việc ấy của học viờn đi vào nề nếp. Đõy cũng là sự chỉ đạo, lónh đạo, quản lý nội dung, thời gian tự nghiờn cứu của cỏc cấp uỷ Đảng, Ban Giỏm hiệu và lónh đạo cỏc phũng, khoa chưa đi vào nề nếp, quy chế, quy định chưa chặt chẽ.
* Quản lý về phương phỏp tự nghiờn cứu cho học viờn
Qua nghiờn cứu cú những phương phỏp mà học viờn thực hiện khụng thường xuyờn, đỏnh giỏ chưa cao, cũn thụ động chưa bồi dưỡng phương phỏp tớch cực tự nghiờn cứu cho học viờn và cũng chưa bồi dưỡng về phương phỏp giảng dạy tớch cực cho giỏo viờn.
* Thực trạng tổ chức hoạt động tự nghiờn cứu cho học viờn
Nhận thức của giảng viờn về tầm quan trọng của việc tổ chức hoạt động tự học cho học viờn, chỳng tụi đó tiến hành khảo sỏt ý kiến của 23
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
giảng viờn của Trường về vấn đề này (nội dung khảo sỏt theo phiếu số 2 phần phụ lục) và thu được kết quả như sau:
Cú 89,1% ý kiến cho rằng việc tổ chức tự nghiờn cứu mụn học cho học viờn trong quỏ trỡnh dạy học cú ý nghĩa "rất quan trọng".
Cú 10,9% ý kiến đỏnh giỏ việc làm này cú vai trũ "quan trọng".
Theo ý kiến của cỏc giảng viờn, để đỏp ứng được cỏc yờu cầu thực tiễn đào tạo hiện nay, mỗi học viờn phải cú được cỏc hoạt động tự nghiờn cứu, tự học phự hợp với năng lực của bản thõn và đặc thự mụn học, cú như vậy mới đỏp ứng được xu thế học tập thường xuyờn, học tập suốt đời. Trờn thực tế, người giảng viờn trong quỏ trỡnh dạy học khụng thể cung cấp hết cho học viờn tất cả những kiến thức phong phỳ, đa dạng và cập nhật với sự phỏt triển của thực tiễn để khụng rơi vào tụt hậu với thời đại, muốn chiếm lĩnh được kho tàng của nhõn loại thỡ hoạt động tự nghiờn cứu là rất cần thiết và cú ý nghĩa thời đại. Do vậy, việc giảng viờn biết cỏch tổ chức hướng dẫn học viờn tiến hành hoạt động tự nghiờn cứu là việc làm rất quan trọng.
* Thực trạng cỏc phương phỏp giảng viờn sử dụng trong việc tổ chức tự nghiờn cứu mụn học cho học viờn.
Để cú thể đề xuất những biện phỏp tổ chức tự nghiờn cứu mụn học cho học viờn một cỏch hiệu quả trờn cơ sở kế thừa những ưu điểm của cỏc biện phỏp đó sử dụng trước đú, chỳng tụi tiến hành khảo sỏt thực trạng cỏc phương phỏp mà giảng viờn thường sử dụng trong tổ chức tự nghiờn cứu mụn học cho học viờn. Việc xử lý số liệu được tiến hành bằng cỏch cho điểm theo thứ tự giảm dần cỏc phương phỏp giảng viờn sử dụng với cỏc mức độ khỏc nhau, sau đú tớnh trung bỡnh và xếp thứ bậc. Kết quả thu được thể hiện ở bảng 2.3 như sau:
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bảng 2.3. Cỏc phƣơng phỏp đƣợc giảng viờn sử dụng trong tổ chức hoạt động tự nghiờn cứu cho học viờn
STT
Cỏc phƣơng phỏp đƣợc giảng viờn sử dụng trong tổ chức hoạt động tự nghiờn cứu cho
học viờn
Tổng điểm
Thứ bậc
1 Giới thiệu đầy đủ giỏo trỡnh, sỏch tham khảo 135 2,93 1 2 Lựa chọn trọng tõm và giải thớch cho học viờn
hiểu 123 2,67 2
3 Xõy dựng những tỡnh huống cú vấn đề và hướng
dẫn học viờn tự giải quyết 122 2,65 3
4 Đưa ra những chủ đề cú liờn quan đến mụn học
cho học viờn tự nghiờn cứu và trỡnh bày trờn lớp 119 2,58 4 Từ kết quả khảo sỏt được phản ỏnh trờn bảng 2.3 cho ta thấy cú mối quan hệ chặt chẽ giữa cỏc phương phỏp tổ chức tự nghiờn cứu của giảng viờn với hoạt động tự nghiờn cứu của học viờn. Thực tế, khi học viờn tự nghiờn cứu bằng cỏch đọc và học thuộc những kiến thức trong phạm vi bài giảng hoặc vở ghi kết hợp với đọc sỏch, đọc tài liệu tham khảo “Lựa chọn trọng tõm và giải thớch cho học viờn hiểu” là hợp lý và mang lại hiệu quả nhất định. Một số giảng viờn cũng đó lưu tõm tới những phương phỏp tổ chức, hướng dẫn tự học hiện đại như “Xõy dựng tỡnh huống cú vấn đề...” hoặc “Đưa ra những chủ đề cú liờn quan đến mụn học để học viờn tự nghiờn cứu...”. Tuy nhiờn, đa phần giảng viờn mới chỉ dừng lại ở mức độ quan tõm chứ chưa tiến hành một cỏch cú bài bản.
* Những nguyờn nhõn ảnh hưởng tới hứng thỳ và chất lượng tự nghiờn cứu của học viờn.
Để cú thờm cơ sở xõy dựng cỏc biện phỏp quản lý cụ thể giỳp cho việc tổ chức tự nghiờn cứu cỏc mụn học của học viờn được tốt hơn, một
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
trong những điều kiện quan trọng là giảng viờn phải hiểu rừ cỏc nguyờn nhõn đó ảnh hưởng đến hứng thỳ và chất lượng tự nghiờn cứu của học viờn. Chỳng tụi đó tỡm hiểu những nguyờn nhõn này và thu được cỏc kết quả sau:
- Những nguyờn nhõn ảnh hưởng tới hứng thỳ và chất lượng tự nghiờn cứu của học viờn theo ý kiến của giảng viờn
Bảng 2.4. Đỏnh giỏ của giảng viờn về cỏc nguyờn nhõn ảnh hƣởng tới hoạt động tự nghiờn cứu của học viờn
STT Cỏc nguyờn nhõn ảnh hƣởng % Thứ
bậc
1 Nội dung mụn học khụ khan, khụng hấp dẫn 28,3 5 2 Học viờn chưa ý thức được vai trũ của mụn học 67,4 2 3 Thiếu giỏo trỡnh, tài liệu tham khảo 13,0 7 4 Phương phỏp dạy học của giảng viờn chưa hấp dẫn 32,6 5 5 Cỏc hỡnh thức dạy học chưa phong phỳ 13,0 7 6 Học viờn chưa cú phương phỏp học, thiếu ý chớ khắc
phục khú khăn trong học tập 78,3 1
7 Chưa cú sự hướng dẫn tự học hiệu quả 28,3 5 8 Điều kiện cơ sở vật chất cũn khú khăn và hạn chế 63 3
9 Cỏc mụn học nặng về lý thuyết 47,8 4
Từ kết quả trờn cho thấy, nguyờn nhõn lớn nhất ảnh hưởng tới chất lượng tự nghiờn cứu của học viờn theo đỏnh giỏ của giảng viờn là: “Do chưa cú phương phỏp học, chưa cú ý chớ khắc phục khú khăn trong học tập”. Thực tế cho thấy, học viờn khi tự nghiờn cứu gặp khú khăn ở việc tỡm
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cho mỡnh một cỏch học hợp lý, hiệu quả, đặc biệt học viờn chưa thật sự cú tõm huyết với việc tiếp thu tri thức lý luận để cú ý chớ và sự nỗ lực cao, vượt qua những trở ngại trong học tập. Việc hiểu rừ nguyờn nhõn ảnh hưởng này sẽ giỳp ớch nhiều cho giảng viờn tỡm ra được những biện phỏp nõng cao chất lượng tổ chức hoạt động tự nghiờn cứu cho học viờn trong quỏ trỡnh ĐTBD.
- Những nguyờn nhõn ảnh hưởng tới hứng thỳ và chất lượng tự nghiờn cứu của học viờn trong học tập theo đỏnh giỏ của học viờn
Để khỏch quan hoỏ trong việc đỏnh giỏ những nguyờn nhõn ảnh hưởng tới chất lượng tự nghiờn cứu của học viờn. Chỳng tụi đồng thời đó tiến hành khảo sỏt ý kiến của học viờn về vấn đề này. Kết quả khảo sỏt được phản ỏnh trờn bảng 2.5.
Bảng 2.5. Những nguyờn nhõn ảnh hƣởng theo đỏnh giỏ của học viờn
STT Cỏc nguyờn nhõn ảnh hƣởng Thứ
bậc
1 Nội dung mụn học khụ khan, khú học 5,19 2
2 Do quan niệm vai trũ, vị trớ của từng mụn học 4,10 5 3 Thiếu giỏo trỡnh, tài liệu tham khảo 4,62 4 4 Phương phỏp dạy học của giảng viờn chưa kớch thớch
được hứng thỳ học tập của học viờn 3,72 7
5 Bản thõn chưa cú phương phỏp học tập hiệu quả, thiếu ý
chớ vượt khú trong học tập 5,86 1
6 Chưa cú sự hướng dẫn tự nghiờn cứu 4,04 6
7 Chưa cú sự kiểm tra thường xuyờn của giảng viờn 3,72 7
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Nhỡn cỏc số liệu ở bảng 2.5 so với kết quả thu được khi lấy ý kiến của giảng viờn, chỳng ta thấy cả học viờn và giảng viờn đều cú sự đỏnh giỏ giống nhau về nguyờn nhõn ảnh hưởng đến chất lượng tự nghiờn cứu của học viờn.
Thực tế, khi đỏnh giỏ kết quả tự nghiờn cứu cỏc mụn học của học viờn qua cỏc bài kiểm tra, cỏc bài tập tỡnh huống trờn giảng đường, chỳng tụi nhận thấy dự yờu cầu đặt ra khụng vượt quỏ khả năng hiểu biết của học viờn, song kết quả thu được qua nội dung và cỏch thức giải quyết vấn đề đặt ra chưa đỏp ứng được những kỳ vọng của giảng viờn. Vấn đề ở đõy khụng chỉ là sự thiếu hụt tri thức và khả năng hiểu biết của bản thõn mỗi học viờn, mà đú cũn là kết quả của những tỏc động quản lý về tổ chức, về kiểm tra, đỏnh giỏ, về bồi dưỡng phương phỏp dạy cho thầy và cỏch thức tự nghiờn cứu cho học viờn.
* Thực trạng về kiểm tra đỏnh giỏ kết quả tự nghiờn cứu của học viờn
Theo Quy chế học viờn, mỗi lớp cú từ 40 - 70 học viờn, chia thành cỏc tổ, bỡnh quõn mỗi tổ cú từ 10 - 15 học viờn. Để quản lý học viờn trờn lớp, lớp bầu ra Ban Cỏn sự gồm 01 lớp trưởng, từ 1 - 2 lớp phú; mỗi tổ cú 01 tổ trưởng và 01 tổ phú. Lớp trưởng quản lý chung cỏc mặt hoạt động của lớp; 01 lớp phú phụ trỏch học tập và 01 lớp phú phụ trỏch cỏc hoạt động khỏc; tổ trưởng phụ trỏch học tập, cụng tỏc tư tưởng và điều hành sinh hoạt tổ; tổ phú phụ trỏch cỏc hoạt động khỏc của tổ. Ban Cỏn sự lớp cựng với Chi bộ lónh đạo về tư tưởng nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập, rốn luyện; thường xuyờn phản ỏnh tỡnh hỡnh với chủ nhiệm lớp, Ban Giỏm hiệu.