IV. Một số chỉ tiêu bình quân
2006 2007 2008 2009 2010 Tổng diện tắch ựất tự nhiên 11473 11473 11473 11473 1
4.2.1 Thực trạng quản lý ựất ựai trên ựịa bàn huyện
4.2.1.1 Ban hành văn bản và thực hiện văn bản về công tác quản lý và sử dụng ựất ựai
Việc ban hành các văn bản của huyện Gia Lâm cần phải tuân theo các văn bản của Nhà nước Việt Nam và thành phố Hà Nội về công tác quản lý ựất ựai. Ngoài việc ban hành các văn bản mới, huyện còn có nhiệm vụ hướng dẫn, thi hành các văn bản của thành phố Hà Nội cũng như của Nhà nước.
Hiện nay có rất nhiều văn bản liên quan ựến vấn ựề quản lý ựất ựai còn có hiệu lực cũng như hết hiệu lực trên ựịa bàn thành phố Hà Nội, chi tiết về các văn bản ựược ban hành cụ thể ở bảng 4.1.
Cụ thể các văn bản trên của thành phố Hà Nội, huyện Gia Lâm ựã có những văn bản cụ thể ở bảng 4.2 ựã ựược ban hành từ năm 2010 ựến nay.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 65
Bảng 4.2: Các văn bản do thành phố Hà Nội ban hành Số hiệu văn bản Ngày ban hành Về việc Qđ 199/2004/ Qđ-UBND 29/12/2004
V/v Ban hành giá các loại ựất trên ựịa bàn thành phố HàNộithực hiện Nđ 188/2004/Nđ-CP về phương phápxácựịnhgiá ựất và khung giá các loại ựất
Qđ 26/2005/
Qđ-UBND 18/02/2005
V/v Ban hành quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư, thực hiện Nđ số Nđ 197/2004/Nđ-CP về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn TP HN
Qđ 81/2005/
Qđ-UBND 10/6/2005
V/v Ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc trên ựịa bàn thành phố HN
TB 1931/
TB-STC 10/6/2005
V/v Thông báo ựơn giá bồi thường cây trồng, hoa màu, phục vụ công tác giải phóng mặt bằng trên ựịa bàn thành phố HN
Qđ 136/2007/
Qđ-UBND 30/11/2007
V/v Thu hồi giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựể thực hiện dự án ựầu tư và làm nhà ở, giãn dân nông thôn trên ựịa bàn thành phố HN
Qđ 137/2007/
Qđ-UBND 30/11/2007
V/v Ban hành quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư trên ựịa bàn thành phố HN
Qđ 150/2007/
Qđ-UBND 28/12/2007
V/v Ban hành giá các loại ựất trên ựịa bàn thành phố Hà Nội
Qđ 36/2007/
Qđ-UBND 23/06/2008
V/v Giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc trên ựịa bàn thành phố HN
Qđ 33/2008/
Qđ-UBND 9/6/2008
V/v Thưc hiện khoản 2, ựiều 40 Qđ 137/2007/Qđ- UBNDvà ựiều 48 Nđ 84/2007/Nđ-CP
Qđ 305/
Qđ-UBND 18/08/2008
V/v điều chỉnh việc giao nhiệm vụ thực hiện tiểu dự án giải phóng mặt bằng thuộc dự án xây dựng ựường cao tốc HN - HP, ựoạn quan ựịa bàn thành phố HN
Qđ 18/2008/
Qđ-UBND 29/09/2008
V/v Ban hành quy ựịnh bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn thành phố HN Qđ 40/2008/
Qđ-UBND 22/10/2008
V/v Ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc trên ựịa bàn thành phố HN
Qđ 62/2008/
Qđ-UBND 31/12/2008 V/v Ban hành giá các loại ựất trên ựịa bàn thành phố HN Qđ 108/2009/ 29/09/2009 V/v Ban hành quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 66
Số hiệu văn bản
Ngày
ban hành Về việc
Qđ-UBND cư khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn thành phố Hà Nội
Qđ 124/2009/
Qđ-UBND 29/12/2009
V/v Quy ựịnh giá các loại ựất trên ựịa bàn TP HN ựể làm cơ sở tắnh thuế chuyển quyền sử dụng ựất, thu tiền sử dụng ựất khi giao ựất cho thuê ựất, tắnh giá trị tài sản khi giao ựất và bồi thường thiệt hại về ựất khi thu hồi.
Qđ 32/2010/
Qđ-UBND 4/8/2010
V/v Ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc làm cơ sở xác ựịnh giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn thành phố HN
Qđ 10/2012/
Qđ-UBND 21/05/2012
V/v Ban hành quy ựịnh về trình tự, thủ tục xác ựịnh ựơn giá thu tiền, sử dụng ựất ựối với các tổ chức ựược nhà nước giao ựất, có thu tiền sử dụng ựất không thông qua ựấu giá, ựầu thầu dự án có sử dụng ựất, chuyển mục ựắch sử dụng, chuyển nhượng quyền sử dụng ựất hoặc chuyển từ thu ựất sang giao ựất có thu tiền sử dụng ựất trên ựịa bàn thành phố HN
Qđ 19/2012/
Qđ-UBND 8/8/2012
V/v Ban hành quy ựịnh về hạn mức giao ựất ở mới, hạn mức công nhận ựất ở ựối với trường hợp thửa ựất trong khu dân cư có ựất ở và ựất vườn, ao liền kề, kắch thước, diện tắch ựất ở tối thiểu ựược tách thửa cho hộ gia ựình, cá nhân trên ựịa bàn TP HN
Qđ 20/2012/
Qđ-UBND 8/9/2012
V/v Quy ựịnh về quản lý, sử dụng công sở, trụ sở, nhà làm việc thuộc sở hữu nhà nước giao cho các cơ quan hành chắnh, tổ chức, cơ quan, ựơn vị quản lý sử dụng trên ựịa bàn thành phố HN
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 67
Bảng 4.3: Các văn bản do huyện Gia Lâm ban hành Số hiệu
văn bản
Ngày
ban hành Về việc
CT 11/Ctr/HU Xây dựng nông thôn mới giai ựoạn 2011 - 2015 KH 02-KH/
BCđNTM 24/09/2010
Xây dựng nông thôn mới huyện Gia Lâm giai ựoạn 2010 Ờ 2015, ựịnh hướng giai ựoạn 2016 - 2020 Qđ 1067/Qđ-
UBND 31/05/2010 Phê duyệt dự toán chi tiết nhiệm vụ lập dự án Qđ 2889/
Qđ-UBND 21/12/2010
Phê duyệt hồ sơ yêu cầu gói thầu tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng
Tờ trình 660/
TTr-TNMT 30/11/2011
UBND huyện phê duyệt kết quả chỉ ựịnh thầu ựối với gói thầu trên
VB 739/
TN&MT 15/12/2011 V/v Thống kê diện tắch ựất ựai năm 2011 VB 43/
UBND-QLđđ 10/1/2012
V/v Thống kê, tổng hợp tình hình sử dụng công sở của các cơ quan hành chắnh Nhà nước trên ựịa bàn thành phố Hà Nội
VB 266/ UBND- TN&MT
11/4/2012
V/v Báo cáo tình hình giao ựất nông nghiệp theo nghị ựịnh 64/CP và ựất nông nghiệp sử dụng vào mục ựắch công ắch
VB 01/
KH-HđND 2/5/2012
V/v Giám sát việc thực hiện công tác quản lý ựất ựai, môi trường trên ựịa bàn huyện Gia Lâm năm 2011 và quý I/2012
VB 408/
UBND-TTPTQđ 28/05/2012
V/v Kế hoạch ựấu giá quyền sử dụng ựất nhỏ, lẻ, xen kẹt trên ựịa bàn huyện Gia Lâm năm 2013
VB 386/
TN&MT 28/05/2012
V/v Xác ựịnh diện tắch ựất ở, ựối với thửa ựất có ựất ở và ựất vườn, ao liền kề và ựược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
VB 563/ UNBD- TN&MT
12/7/2012
V/v Rà soát, báo cáo kết quả thực hiện chắnh sách pháp luật về ựất ở, ựất sản xuất ựối với ựồng bào dân tộc thiểu số trên ựịa bàn từ năm 2002 - 2011
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 68 Các văn bản huyện ban hành hiện nay từ năm 2010 trở lại ựây, chủ yếu là các văn bản về xây dựng nông thôn mới, lập dự án xây dựng, tư vấn gói hồ sơ lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng. Tiếp là thống kê diện tắch ựất ựai hàng năm, báo cáo tình hình giao ựất nông nghiệp, sử dụng ựất nông nghiệp vào mục ựắch công ắch. Giám sát việc thực hiện công tác quản lý ựất ựai, môi trường trên ựịa bàn huyện, ựấu giá quyền sử dụng ựất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựấtẦCác chắnh sách hiện nay ựược ựưa ra là ựầy ựủ, nhằm thực hiện các nội dung quản lý ựất ựai trên ựịa bàn huyện. đồng thời hướng dẫn, giải thắch và thực hiện các văn bản của thành phố và Nhà nước về vấn ựề ựất ựai. Tuy nhiên theo ý kiến của các cán bộ và người dân thì các văn bản hiện nay về ựất ựai còn có nhiều ý kiến trái chiều.
4.2.1.2 Xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh
địa giới hành chắnh huyện Gia Lâm ựược lập vào năm 2004 sau khi tách quận Long Biên ựược thành phố Hà Nội thực hiện. Hiện nay trên ựịa bàn huyện có 20 xã và 2 thị trấn. Về hồ sơ ựịa giới hành chắnh ựược quản lý bởi phòng Tài nguyên và Môi trường. Thực tế hồ sơ ựịa giới hành chắnh và bản ựồ ựịa giới hành chắnh của các xã hiện nay chưa ựược thực hiện, chỉ duy nhất có xã Văn đức ựược thực hiện dưới sự hỗ trợ của UBND thành phố Hà Nội. Hiện nay cũng chưa có các văn bản ban hành ựề thực hiện công tác ựịa giới hành chắnh và quản lý cũng như lập bản ựồ ựịa giới hành chắnh của các xã còn lại, ựây là một trong những hạn chế của huyện trong công tác quản lý ựất ựai.
4.2.1.3 Lập và quản lý quy hoạch và kế hoạch sử dụng ựất
Kết quả thống kê, kiểm kê ựất ựai, lập quy hoạch sử dụng ựất
Thống kê và kiểm kê ựất ựai: Thực hiện nhiệm vụ về công tác thống kê và
kiểm kê ựất ựai, tắnh ựến năm 6/2012 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Gia Lâm ựã thống kê ựất ựai ựảm bảo về số lượng và thời gian với thực trạng ựất ựược thống kê như sau:
Tổng diện tắch ựất theo ựịa giới hành chắnh của toàn huyện là khoảng 11.473 ha. Trong ựó ựất Nông nghiệp chiếm khoảng gần 54% với khoảng 6.154,43 ha, diện tắch ựất nông nghiệp trên ựịa bàn ựang giảm nhanh, so với năm
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 69 2011 diện tắch ựất nông nghiệp giảm 62,4683 ha. Việc giảm ựất nông nghiệp do nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chắnh do chuyển ựất sản xuất nông nghiệp sang ựất ở và ựất các khu công nghiệpẦ
Bảng 4.4: Thống kê ựất ựai huyện Gia Lâm năm tắnh ựến tháng 6/2012
Loại ựất Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Tăng/giảm (ha) Cơ cấu (%) 1. Tổng diện tắch ựất tự nhiên 11473.00