Vai trũ của Nhà nước trong việc điều tiết giỏ quyền sử dụng đất

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác quản lý nhà nước về thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản tại địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (Trang 27 - 28)

Để thực hiện được đầy đủ vai trũ, nhiệm vụ của nhà nước trong việc can thiệp vào thị trường núi chung, thị trường đất đai núi riờng, đũi hỏi phải cú một nhà nước mạnh và hoạt động cú hiệu quả. Đõy thực sự là một vấn đề được nhiều người quan tõm đặc biệt ở cỏc nước đang phỏt triển, khi nền kinh tế thị trường mới chỉ bắt

đầu và nhà nước vừa phải khắc phục được những khuyết tật của thị trương, vừa phải khắc phục được những khuyết tật của bản thõn nhà nước.

Thị trường đất đai núi chung cú đặc điểm cơ bản là khụng hoàn hảo, cung phản ứng chậm hơn so với cầu, thị trường mang tớnh vựng, khu vực và chịu sự chi phối của luật phỏp nhà nước. Những đặc điểm trờn gắn với những khuyết tật cơ bản của thị trường đất đai. Những thụng tin trờn thị trường đất đai thường khụng cụng khai, khụng cú sẵn, thiếu đồng bộ. Giữa người mua và người bỏn thường cú những thụng tin khụng giống nhau. Những người tham gia trờn thị trường thường thiếu cả những thụng tin tầm vĩ mụ, cả những thụng tin tỏc nghiệp, gắn với từng vựng, từng diện tớch đất đai nhất định. Ngoài ra, chớnh những người tham gia thị trường cũng chưa thật đầy đủ thụng tin về phỏp luật trong kinh doanh.

Đặc điểm của thị trường đất đai và những khuyết tật trờn của thị trường đất đai tạo ra sự diễn biến phức tạp của giỏ cả đất đai (giỏ quyền sử dụng đất). Giỏ đất được hiểu là sự phản ỏnh giỏ trị quyền sử dụng đất bằng hỡnh thỏi tiền tệ cho một mục đớch sử dụng đó được xỏc định tại một thời điểm. Trong từng loại đất, nhà nước giao quyền sử dụng đất cho cỏc đối tượng đều gắn với một mục đớch sử dụng cụ thể. Tuy nhiờn, mục đớch cú thể thay đổi theo thời gian và gắn với từng khụng gian lónh thổ. Như vậy, ở từng thời điểm nhất định, ở từng vựng nhất định cú thể cú rất nhiều loại giỏ đất khỏc nhau, thậm chớ ngay với một loại đất như đất đụ thị cũng cú rất nhiều mức khỏc nhau. Do cú nhiều yếu tố gắn liền với đất và đú là những yếu tố phức tạp cú biến động, đũi hỏi cần cú sự can thiệp của nhà nước nhằm điều tiết giỏ cả quyền sử dụng đất. Việc điều tiết giỏ quyền sử dụng đất của nhà nước được thực hiện bằng nhiều biện phỏp khỏc nhau như thụng qua cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thụng qua cỏc chớnh sỏch về thuế, tớn dụng, hay quy định về hạn mức sử dụng đối với từng loại đất, quy định khung giỏ cỏc loại đất. [26]

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác quản lý nhà nước về thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản tại địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (Trang 27 - 28)