5. Kết cấu của luận văn
3.4. Tình hình thanh tra, kiểm tra thu ngân sách
Xác định công tác thanh tra là một trong bốn chức năng chính, quan trọng của ngành Thuế. Trong những năm gần đây, kinh tế tiếp tục đƣợc đánh giá sẽ gặp nhiều khó khăn, tình hình triển khai nhiệm vụ thu NSNN của ngành thuế cũng rất nặng nề. Trên cơ sở chỉ tiêu nhiệm vụ kế hoạch thanh tra kiểm tra của Tổng cục Thuế và Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc giao hàng năm, Chi cục Thuế Vĩnh Yên đã chủ động xây dựng kế hoạch thanh, kiểm tra. Trong đó tập trung vào thanh tra các DN lớn, DN ĐTNN nhiều năm chƣa đƣợc thanh tra, các doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá, các DN có ƣu đãi miễn giảm thuế, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh khác có rủi ro cao về thuế. Kiểm tra theo quy trình kiểm tra hóa đơn đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, kinh doanh mua bán hóa đơn; Kiểm tra chuyên đề DN lỗ, âm thuế kéo dài; Chuyên đề kiểm tra trƣớc hoàn thuế; Chuyên đề kinh doanh vận tải; chuyên đề kinh doanh sắt thép phế liệu; chuyên đề khác đất đá, cát sỏi… Cùng với đó, tăng cƣờng và nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế, giao chỉ tiêu thực hiện kiểm tra 100% hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế đối với các doanh nghiệp trên địa bàn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bên cạnh đó, phối hợp tốt với các phòng Kê khai, Tin học thƣờng xuyên rà soát quản lý chặt chẽ NNT, phân loại giám sát NNT có dấu hiệu kinh doanh mua bán hóa đơn bất hợp pháp, trốn thuế, chiếm đoạt tiền hoàn thuế đồng thời có giải pháp ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm chống thất thu cho NSNN; Chỉ đạo gắn trách nhiệm với các đoàn thanh tra kiểm tra phối hợp với bộ phận quản lý nợ để đảm bảo thu hồi tối đa số tiền thuế, tiền phạt sau thanh tra kiểm tra vào NSNN.
Tập trung triển khai công tác “chống các hành vi vi phạm về hóa đơn: qua ứng dụng “đối chiếu bảng kê hóa đơn” trong toàn Thành phố nhằm phát hiện ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi mua bán hóa đơn bất hợp pháp. Phối hợp với cơ quan An ninh điều tra, Cảnh sát phòng chống tội phạm về kinh tế để điều tra, xác minh một số đƣờng dây sử dụng hóa đơn bất hợp pháp chiếm đoạt tiền thuế của nhà nƣớc, nhằm răn đe, ngăn chặn dạng tội phạm này, góp phàn tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp.
Triển khai tốt công tác thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất. Tăng cƣờng công tác thanh tra giám sát các đoàn thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo việc thực hiện kế hoạch đúng tiến độ; kiểm soát chặt chẽ hồ sơ thanh tra, kiểm tra: Biên bản thanh tra, kết luận và Quyết định xử lý, căn cứ pháp lý xác định các hành vi vi phạm, thời điểm vi phạm và xử lý hành vi vi phạm đảm bảo đúng quy định của Pháp luật; đồng thời ngăn chặn và hạn chế tiêu cực, sai sót của cán bộ, đoàn thanh tra, kiểm tra;
Hàng quý tổ chức các Hội nghị chuyên đề về thanh tra kiểm tra nhằm nâng cao chất lƣợng và hiệu quả công tác này. Bên cạnh đó sắp sếp bố trí lực lƣợng cán bộ thanh tra kiểm tra đầy đủ cả về số lƣợng và chất lƣợng với các phƣơng tiện làm việc để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra kiểm tra, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ với kết quả cao nhất.
Chỉ tính riêng năm 2013, Chi Cục Thuế Thành phố đã ban hành 113 Quyết định kiểm tra tại trụ sở ngƣời nộp thuế, kiểm tra gần 14.000 hồ sơ khai
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thuế của các doanh nghiệp. Qua kiểm tra đã truy thu số thuế là 4,11 tỷ đồng, thu phạt 1,81 tỷ đồng nộp vào NSNN. Kiểm tra 03 hồ sơ xin đề nghị hoàn thuế GTGT, 26 hồ sơ đề nghị hoàn thuế TNCN, thực hiện kiểm tra nội bộ 6/6 đội Thuế xã, phƣờng; xác minh trên 2.700 hóa đơn, trong đó phát hiện 50 số hoá đơn có vi phạm không kê khai thuế, hóa đơn bất hợp pháp, truy thu số thuế chênh lệch là 1.605 triệu đồng…