Theo luật ngõn sỏch nhà nước hiện hành, chi NSNN được thực hiện theo 3
phương thức: chi theo dự toỏn, chi bằng lệnh chi tiền và thụng bỏo mức vốn đầu
Phương thức chi theo dự toỏn:
Căn cứ vào dự toỏn chi đó gửi KBNN và yờu cầu chi cụ thể, thủ trưởng của đơn vị lập "Giấy rỳt dự toỏn ngõn sỏch" kốm theo hồ sơ thanh toỏn gửi KBNN để được kiểm soỏt và thanh toỏn. Phương thức này ỏp dụng cho cỏc khoản chi thường xuyờn của cỏc đơn vị sau:
Cơ quan hành chớnh sự nghiệp
Cỏc tổ chức chớnh trị-xó hội; tổ chức xó hội; tổ chức xó hội và nghề nghiệp được NSNN hỗ trợ kinh phớ.
Cỏc tổng cụng ty nhà nước được hỗ trợ thực hiện một số nghiệp vụ thường xuyờn theo quy định của phỏp luật
*- Quy trỡnh phõn bổ, giao dự toỏn và thanh toỏn
(2b) (1a) (1b) (2a) (3c) (4a) (3a) (3b) (4b)
Sơ đồ 1.03: Phõn bổ, giao dự toỏn và thanh toỏn
*- Chỳ thớch thớch sơ đồ:
(1a): Gửi phương ỏn phõn bổ dự toỏn ngõn sỏch cho cơ quan tài chớnh cựng cấp.
Cơ quan phõn bổ và giao dự toỏn
Cơ quan tài chớnh
Thẩm tra và thụng bỏo kết quả
Đơn vị cung cấp Cơ quan sử dụng ngõn sỏch
Phõn bổ chi tiết cỏc nhiệm vụ chi
Cơ quan kho bạc NN
Quản lý quỹ NSNN và kiểm soỏt chi NSNN
(1b): Cơ quan tài chớnh thụng bỏo kết quả thẩm tra phương ỏn phõn bổ dự toỏn ngõn sỏch.
(2a): Quyết định giao (phõn bổ) dự toỏn cho đơn vị trực thuộc.
(2b): Gửi quyết định (phõn bổ) dự toỏn cho KBNN nơi đơn vị trực thuộc mở tài khoản giao dịch.
(3a): Đơn vị sử dụng ngõn sỏch tiến hành ký hợp đồng với nhà cung cấp. (3b): Nhà cung cấp giao vật tư, hàng hoỏ cho đơn vị sử dụng ngõn sỏch. (3c): Đơn vị sử dụng ngõn sỏch tiến hành lập "Giấy rỳt dự toỏn NSNN", kốm theo hồ sơ thanh toỏn gửi KBNN để trả tiền cho nhà cung cấp hoặc tạm ứng kinh phớ ngõn sỏch.
(4a), (4b): KBNN trả tiền trực tiếp cho nhà cung cấp hàng hoỏ, vật tư thụng qua ngõn hàng phục vụ nhà cung cấp.
Phương thức chi NSNN bằng lệnh chi tiền.
Căn cứ dự toỏn NSNN được giao và cỏc thủ tục chi tiờu cú liờn quan theo luật ngõn sỏch nhà nước và quy định tài chớnh hiện hành, cơ quan tài chớnh phỏt hành "lệnh chi tiền" để chi trả trực tiếp cho đơn vị thụ hưởng ngõn sỏch.
Phương thức này được ỏp dụng cho cỏc khoản chi khụng thường xuyờn và thường là những khoản chi cho những nhiệm vụ mục tiờu cụ thể, riờng biệt theo từng đối tượng chi đó được xỏc định trong dự toỏn ngõn sỏch như: chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung cho ngõn sỏch cấp dưới hoặc những khoản chi đột xuất theo quyết định của cấp cú thẩm quyền
*- Quy trỡnh chi NSNN bằng "lệnh chi tiền". (3) (2) (6) (4) (1a) (1b) (5)
Sơ đồ1.04: Quy trỡnh chi bằng lệnh chi tiền.
*- Chỳ thớch sơ đồ:
(1a): Đơn vị thụ hưởng sẽ tiến hành ký hợp đũng kinh tế với đơn vị cung
cấp.
(1b): Nhà cung cấp giao vật tư, hàng hoỏ cho đơn vị thụ hưởng ngõn sỏch.
(2): Đơn vị, cỏ nhõn được hưởng ngõn sỏch (Đơn vị thụ hưởng) sẽ lập "yờu cầu chi" gửi tới cơ quan Tài chớnh.
(3): Cơ quan Tài chớnh căn cứ vào dự toỏn NSNN được giao và yờu cầu thực hiện nhiệm vụ chi; tiến hành xem xột, kiểm tra , kiểm soỏt từng "yờu cầu chi" và phỏt hành "lệnh chi tiền" gửi tới KBNN.
(4): Kho bạc nhà nước xuất quỹ ngõn sỏch chuyển trả theo "lệnh chi tiền", thụng qua ngõn hàng mà đơn vị cung cấp mở tài khoản.
(5): Ngõn hàng sẽ nhận chứng từ và thụng bỏo chi trả tiền cho đơn vị cung cấp từ kho bạc nhà nước, ngõn hàng sẽ tiến hành gửi "giấy bỏo cú" cho đơn vị cung cấp.
Đơn vị thụ hưởng Yờu cầu chi
Đơn vị cung cấp
Kho bạc nhà nước Thực hiện chi trả Cơ quan Tài Chớnh
Kiểm soỏt yờu cầu chi
Ngõn hàng Đơn vị cung cấp mở
(6): Đơn vị thủ hưởng cú thể nhận tiền mặt trực tiếp tại KBNN để thanh toỏn cho đơn vị cung cấp.