NSNN tại KBNN huyện Bố Trạch. 2.4.1. Ưu điểm.
+ Nhờ cú sự hỗ trợ đắc lực của cụng nghệ tin học, ngành Kho bạc Nhà nước đó cú một chương trỡnh kế toỏn Kho bạc tương đối hoàn chỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho cụng tỏc hạch toỏn kế toỏn núi chung và kế toỏn thu ngõn sỏch núi riờng.
+ Bộ phận kế toỏn về cơ bản đó thực hiện cụng tỏc kế toỏn thu ngõn sỏch theo đỳng quy định và chế độ kế toỏn ngõn sỏch và nghiệp vụ kho bạc nhà nước cho cỏc khoản thu vào và tiến hành phõn chia (điều tiết) cho cỏc cấp ngõn sỏch được hưởng, phối hợp với cơ quan thu trong quỏ trỡnh thu ngõn sỏch. Định kỳ tiến hành đối chiếu số liệu với cơ quan thu trờn địa bàn theo đỳng quy định.
+ Bộ phận kế toỏn chi ngõn sỏch đó phối hợp tương đối tốt với bộ phận thanh toỏn vốn và bộ phận thanh toỏn trỏi phiếu trong việc hạch toỏn và kiểm soỏt chi ngõn sỏch. Định kỳ bộ phận kế toỏn chi tiến hành đối chiếu với cơ quan Tài Chớnh trờn địa bàn và cỏc đơn vị sử dụng ngõn sỏch liờn quan.
+ Qua 3 năm 2005 - 2007 kế toỏn chi ngõn sỏch Kho bạc Nhà nước Bố Trạch đó từ chối thanh toỏn 350 mún sai chế độ làm lợi cho Nhà nước hàng tỷ đồng.
2.4.2. Tồn tại.
+ Chứng từ sử dụng để hạch toỏn khoản chi ngõn sỏch xó chưa hợp lý. + Việc in sổ sỏch quỏ nhiều trong ngày là khụng cần thiết.
+ Phõn cụng cụng việc trong bộ mỏy kế toỏn chưa hợp lý.
+ Việc hạch toỏn, định khoản vào chứng từ cũn sai, nhầm lẫn giữa mục lục ngõn sỏch với nhau, việc điều tiết cỏc khoản thu khụng đỳng mó điều tiết gõy ảnh hưởng rất lớn đến cụng tỏc thu ngõn sỏch và phải điều chỉnh nhiều lần.
Vỡ vậy việc tỡm ra những giải phỏp để ngày càng hoàn thiện hơn cụng tỏc kế toỏn núi chung và cụng tỏc kế toỏn thu chi ngõn sỏch núi riờng là mối quan
tõm hàng đầu khụng những ở KBNN huyện Bố Trạch, mà cũn là mối quan tõm
CHƯƠNG III
MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CễNG
TÁC KẾ TOÁN THU CHI NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN BỐ TRẠCH
Đề xuất 1: Về chứng từ, sổ sỏch kế toỏn:
+ Chứng từ chi ngõn sỏch xó nờn ỏp dụng như đối với cỏc đơn vị dự toỏn khỏc, nghĩa là dựng giấy rỳt dự toỏn kiờm lĩnh tiền mặt, chuyển khoản để thống nhất về mặt mẫu biểu vỡ xó cũng là một đơn vị dự toỏn mà chi bằng lệnh chi tiền tức là khụng kiểm soỏt chi là mõu thuẫn với quy định.
+ Về sổ kế toỏn: Hàng ngày chỉ cần in 2 loại sổ: Đú là sổ chi tiết tiền mặt và sổ chi tiết tiền gửi ngõn hàng để đối chiếu, khụng cần in bất kỳ một loại sổ nào hàng ngày vỡ đó cú chương trỡnh tin học kiểm tra số dư của từng tài khoản. Cuối thỏng in sổ chi tiết của cỏc tài khoản khụng mang tớnh chất thu, chi ngõn sỏch, cỏc tài khoản mang tớnh chất thu, chi ngõn sỏch khụng phải in vỡ cỏc tài khoản này đó in ở phần bỏo cỏo ngày và bỏo cỏo thỏng.
Đề xuất 2: Về chức năng, nhiệm vụ của bộ mỏy kế toỏn :
Cần cú những văn bản cụ thể hơn về việc phõn cụng nhiệm vụ giữa cỏc bộ phận trong Kho bạc Nhà nước Huyện cho phự hợp vơớ thực tế khỏch quan. Cụ thể những cụng việc như:
+ Thu phạt: Cần giao cho bộ phận bảo vệ thực hiện, vỡ bảo vệ trực cơ quan 24/24h trong ngày, cú thể thu được bất cứ thời gian nào khi đối tượng bị phạt nộp phạt. Đồng thời giảm bớt khối lượng cụng tỏc cho bộ phận kế toỏn thu ngõn sỏch.
+ Cụng tỏc quản lý chi tiờu nội bộ cần tỏch ra khỏi bộ phận kế toỏn ngõn sỏch Nhà nước, để đảm bảo kế toỏn mang tớnh chuyờn nghiệp hơn, khụng chồng chộo cụng việc lẫn nhau vỡ nếu một kế toỏn viờn vừa đảm nhiệm 2 chức năng là kế toỏn ngõn sỏch và kế toỏn chi tiờu nội bộ thỡ dễ dẫn đến khụng hoàn thành nhiệm vụ vỡ hai lĩnh vực này đều thực hiện cụng tỏc bỏo cỏo cựng một lỳc.
+ Về cụng tỏc quản lý và khai thỏc cỏc chương trỡnh tin học: Cú 2 phương ỏn mà bản thõn cho là phự hợp, đú là:
-Tỏch cụng tỏc này ra khỏi bộ phận kế toỏn bằng cỏch chuyển cụng tỏc này cho bộ phận kế hoạch phụ trỏch vỡ bộ phận này cú khối lượng cụng việc tương đối ớt.
- Nếu khụng tỏch ra thỡ cần kết hợp giao cụng tỏc này cho kế toỏn trưởng đảm nhiệm. Vỡ theo quy định điều 18 quyết định 130/2003/QĐ-BTC của Bộ Tài chớnh thỡ kế toỏn trưởng khụng được phộp giao dịch với khỏch hàng. Cỏc cụng việc cũn lại khụng quy định nghĩa là kế toỏn trưởng làm được. Nhưng kế toỏn trưởng thường chỉ làm cụng tỏc kiểm tra, kiểm soỏt cỏc cụng việc cũn lại do cỏc nhõn viờn kế toỏn đảm nhận.
Đề xuất 3: Về nhõn sự và chế độ đói ngộ:
Để trỏnh tỡnh trạng kế toỏn viờn nhầm lần, sai sút trong quỏ trỡnh hạch toỏn kế toỏn, lónh đạo Kho bạc Nhà nước cỏc cấp cần quan tõm hơn nữa trong việc nõng cao chất lượng bộ mỏy kế toỏn, cụ thể :
+ Thường xuyờn tổ chức những lớp tập huấn nghiệp vụ kế toỏn, bồi dưỡng kiến thức về luật ngõn sỏch Nhà nước và cỏc nghị định liờn quan đến ngõn sỏch Nhà nước. Bồi dưỡng cỏc kiến thức về tin học, tài chớnh. . . vỡ cỏn bộ kế toỏn Kho bạc Nhà nước huyện rất yếu về mặt này. Tiếp tục đào tạo và đào tạo lại đội ngũ kế toỏn để chuẩn hoỏ đội ngủ này bắt buộc 100% phải cú trỡnh độ đại học chuyờn ngành kế toỏn mới đảm đương được nhiệm vụ ngày càng nặng nề của Kho bạc Nhà nước.
+ Cú chế độ đói ngộ thớch hợp với những người làm cụng tỏc kế toỏn, hiện nay ở ngành Kho bạc Nhà nước hầu như khụng cú chế độ đói ngộ cho đội ngũ kế toỏn.
Điều này khụng kớch thớch được tinh thần làm việc tạo của anh chị em kế toỏn.
KẾT LUẬN
...&&&...
Mười tỏm năm là một khoảng thời gian ngắn so với tiến trỡnh lịch sử của
dõn tộc, nhưng đối với ngành Kho bạc Nhà nước núi chung và Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch núi riờng quả là một thời gian dài với biết bao khú khăn và thử thỏch. Từ những bước đi chập chững đầu tiờn đến hụm nay chỳng ta đó trưởng thành với những bước đi vững chắc và đầy tin tưởng đến tương lai.
Với chức năng và nhiệm vụ do Nhà nước giao, KBNN Bố trạch đó từng bước hoàn thiện được chế độ kế toỏn thu, chi NS của mỡnh để đỏp ứng với yờu cầu mới của đất nước, đỏp ứng được những quy định của luật Ngõn sỏch Nhà nước và cỏc nghị định của Chớnh phủ. Đảm bảo phục vụ kịp thời cỏc yờu cầu về quản lý ngõn sỏch. Cung cấp kịp thời cỏc thụng tin quản trị cho lónh đạo Kho bạc Nhà nước để điều hành hoạt động của ngành.
" Thực trạng cụng tỏc kế toỏn thu chi NSNN" ở Kho bạc Nhà nước cơ sở cũng là một đề tài đang được Kho bạc Nhà nước Tỉnh và Kho bạc Nhà nước Trung ương quan tõm, nhằm dần từng bước hoàn thiện quyết định 130/QĐ của Bộ tài chớnh, nhằm trỡnh Bộ Tài chớnh và Kho bạc Nhà nước Trung ương sửa đổi những vấn đề chưa thật hợp lý trong khõu tổ chức kế toỏn, cũng như trong cỏc vấn đề về hạch toỏn kế toỏn như: chứng từ, sổ sỏch, tài khoản, bỏo cỏo . . .
Là một sinh viờn của ngành kế toỏn, việc nắm bắt những nghiệp vụ về kế toỏn ngõn sỏch Nhà nước và hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước là điều rất cần thiết. Nhằm hiểu và biết được sự vận hành của ngõn sỏch quốc gia cũng như phục vụ tốt cho cụng tỏc chuyờn mụn sau này trong quan hệ với ngõn sỏch Nhà nước và Kho bạc Nhà nước. Qua 4,5 năm học tập ở trường đại học Nha Trang, được tiếp nhận những kiến thức do cỏc Thầy, Cụ truyền đạt. Qua gần 3,5 thỏng thực tập, được sự hướng dẫn tận tỡnh của Cụ giỏo Đặng Thị Tõm Ngọc và sự giỳp
đỡ của cỏc anh, chị, cụ, chỳ trong Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch, tạo điều
kiện để em hoàn thành đề tài "Thực trạng về tổ chức cụng tỏc kế toỏn thu, chi ngõn sỏch tại Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch"
Quỏ trỡnh nghiờn cứu và viết đề tài, bản thõn cũn nhiều hạn chế về kiến thức và nghiệp vụ, đề tài cũn mới, thời gian và hoàn cảnh cú giới hạn . . Do vậy đề tài khụng thể trỏnh khỏi những sai sút. Em rất mong sự chỉ bảo của quý thầy giỏo, cụ giỏo và cỏc anh, chị, cụ, chỳ trong Kho bạc Nhà nước huyện Bố trạch. Một lần nữa em xin chõn thành cảm ơn Cụ Đặng Thị Tõm Ngọc và cỏc anh chị, cụ chỳ ở Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch đó giỳp em hoàn thành đề tài này./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1- Kế toỏn ngõn sỏch nhà nước và kho bạc nhà nước (Lý thuyết và thực hành). Nhà xuất bản Thống kờ, tỏc giả: TS. Nguyễn Đức Thanh-PGD kho bạc nhà nước TP.HCM
2- Chế độ kế toỏn ngõn sỏch và nghiệp vụ kho bạc nhà nước (theo quyết định số 24/2006/QĐ-BTC). Nhà xuất bản Thống kờ năm 2006.
3- Tập chớ tài chớnh liờn quan đến KBNN và NSNN thuộc Bộ Tài Chớnh
4- Kho bạc nhà nước (năm 2004), hệ thống cỏc văn bản về hoạt động KBNN, nhà xuất bản Tài chớnh Hà Nội.
5- Bộ Tài chớnh (năm 1998), Luật NSNN và cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện. Nhà xuất bản Tài chớnh, Hà Nội
6- Bộ Tài chớnh (năm 2003), Luật NSNN (sữa đổi) và cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện. Nhà xuất bản Tài chớnh, Hà Nội
7- Một số nghị định và thụng tư hướng dẫn cụng tỏc kế toỏn ngõn sỏch và nghiệp vụ kho bạc nhà nước.
PHỤ LỤC
Bỏo cỏo thu ngõn sỏch