B. Lâm nghiệp
2.2.4.3 Chuyển dịch cơ cấu ngành dịch vụ
Trong 5 năm 2001-2005, tình hình hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn tỉnh được đánh giá như sau:
- Thị trường trong tỉnh ổn định và phát triển lành mạnh; hoạt động thương mại có nhiều chuyển biến tích cực, hàng hóa lưu thông thông suốt, giá cả tương đối ôn định đáp ứng được yêu cầu của sản xuất và đời sống nhân dân trong tỉnh.
- Hoạt động thương mại – dịch vụ của các thành phần kinh tế trên địa bàn có nhiều biến tích cực. Thương mại nhà nước tiếp tuc đươc sắp xếp, đổi mới và hiệu quả hoạt động được nâng cao lên môt bước; thương mại tư nhân phát triển mạnh, đây là lực lượng chủ yếu mở đầu kênh tiêu thụ nông sản, kết thúc kênh phân phối vật tư và hàng công nghiệp tiêu dung trong tỉnh.
- Kim ngạch xuất khẩu có bước tăng trưởng khá , chủng loại, mẫu mã hàng được cải tiến đáp ứng được nhu cầu của thị trường. Các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu đã quan tâm hơn tới công tác tiếp thị, quảng bá, giới thiệu sản phẩm qua việc tích cực tham gia các hội chợ triển lãm trong và ngoài nước, tổ chức các đoàn đi tìm hiểu, nghiên cứu thị trường xuất khẩu.
- Công tác quản lý nhà nước về hoạt động thương mại ngày càng đi vào nề nếp tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp, góp phần giữ gìn trật tự, kỷ cương và cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp.
- Hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh tuy có nhiều tiến bộ, song chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương và yêu cầu phá triển trong tình hình mới, còn bộc lộ một số yếu kém.
Bảng 9: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa giai đoạn 2001 - 2005
Chỉ tiêu ĐVT 2001 2003 2004 2005 Tổng mức lưu chuyển hàng hóa và doanh thu dịch vụ Tỷ đồng 1,354 1.763,3 2.313,4 3.009,3 Trong đó Nhà nước Tỷ đồng 280 200,8 266,4 577,8
Nguồn: Niên giám thống kê tính Ninh Bình 2005 b. Phân tích đánh giá từng ngành
* Thương mại
+ Tình hình chung, ngành thương mại tỉnh 2005 đạt được một sối kết quả tích cực. Tổng mức bản lẻ hàng hóa và dịch vụ của cả tỉnh đạt 3.009,3 tỷ đồng. Đối với thị trường trong tỉnh, các mặt hàng quan trọng, thiết yếu đã đảm bảo được nguồn cung. Tuy nhiên thị trường còn một số hạn chế là chưa thiết lập được hệ thống phân phối đảm bảo sự liên kết chặt chẽ giữa sản xuất và tiêu dung. Hệ thống phân phối còn mỏng mang tính chất nhỏ lẻ, tự phát, nhiều khâu trung gian và chưa hình thành được hệ thống siêu thị.
+ Các thành phần kinh tế tham gia, các thành phần tham gia vào thị trường ngày càng đa dạng, phong phú với nhiều với hình thức khác nhau từ phương thức truyền thống như chợ, cửa hàng nhỉ, ki ốt.
+ Hệ thống cơ sở hạ tầng, như kho tàng, bến bãi chưa được quy hoạch, năng lực hạn chế và mô hình các siêu thị, trung tâm thương mại với các sản phẩm chuyên ngành chưa được xây dựng tuy gần các trung tâm thương mại lớn như Hà Nội, Hải Phòng.
+ Hoạt động xuất khẩu:
Tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh năm 2005 đạt 21 triệu USD. Trong đó, xuất khẩu Trung ương đạt 8,9 triệu USD; xuất khẩu địa phương đạt 12,1 triệu USD. Tổng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2001 – 2005 trên địa bàn tỉnh đạt 67,5 triệu USD, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu bình quân 5 năm qua đạt khoảng 16,34 %. Kim ngạch xuất khẩu bình quân năm 2005 trên đầu người đạt 20,4 USD.
Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu hiện nay của Ninh Bình là: thịt hàng thêu, sản phẩm may mặc, thịt lợn đông lạnh, sản phẩm dứa, sản phẩm cói qua các năm đều có mức tăng khá. Đến năm 2005 hàng hóa của Ninh Bình đã mở rộng them được nhiều thị trường mới là: Campuchia, Latsvia, Libang, Mỹ…, nâng tổng số thị trường xuất khẩu của Ninh Bình là 34 nước và bây giờ đây
đã có cơ hội được mở rọng hơn khi Việt Nam chính thức ra nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO.
+ Hoạt động nhập khẩu
Tính chung 5 giai đoạn 2001 – 2005, tổng kim ngạch nhập khẩu toàn tỉnh đạt 26 triệu USD, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 38,1%/ năm. Hình thức nhập khẩu trực tiếp chiếm vị trí chủ yếu trong kinh doanh nhập khẩu.
Hàng hóa nhập khẩu chủ yếu của Ninh Bình là; vải gia công, ô tô, máy công trình, sắt thép thạch cao. Năm 2005, kim ngạch nhập khẩu đạt 11 triệu USD, trong đó: máy móc thiết bị, dụng cụ chiếm tỷ trọng 57,6 % tổng kim ngach nhập khẩu của tỉnh.
Tuy nhiên xuất nhập khẩu cũng bộc lộ một số hạn chế như cơ cấu mặt hàng xuất khẩu đa dạng và khối lượng không lớn cho nên nếu có biến động sẽ gặp nhiều khó khăn. Một số mặt hàng được đánh giá có tiềm năng (thịt lơn động lạnh, cói, hàng rơm bện) chưa tạo được thế phát triển ổn định.
Chất lượng hàng xuất khẩu chưa cao, mẫu mã chưa đẹp, tỷ trọng các sản phẩm qua chế biến có hàm lượng kỹ thuật cao còn thấp so với các tỉnh lân cận. Giá trị gia tăng và năng lực cạnh tranh của nhiều sản phẩm chưa cao do còn nhiều hạn chế và chưa xúc tiến thương mại hiệu quả.
* Du lịch
+ Đánh giá chung, tăng trưởng du lịch của tỉnh tăng gần 12% trong giai đoạn 2001 – 2005, tạo ra cơ hội mới để phát triển kinh tế xã hội cho tỉnh. So với nhiều ngành, năng suất lao động du lịch tương đối cao (thu nhập người lao động tăng từ 400 ngàn đồng/ người/ tháng năm 2001 lên 850 ngàn đồng/người/tháng năm 2005) những vẫn thấp so với mặt bằng chung.
Khách quốc tế chiếm tỷ trọng tỷ lệ trung bình khoảng 30,9% so với tổng lương khách, tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm giai đoạn 2001 – 2005 đạt 19,8%/năm. Khách nội địa chiếm tỷ trọng khoảng 69,1% với tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm giai đoạn 2001-2005 là 18,5%/năm.
Tỷ lệ khách du lịch quốc tế đên không ổn định và lưu chú có tỷ lệ thấp, trong thời gia ngắn (một hay hai ngày) do cơ sở hạ tầng như nhà hàng, khách sạn v.v và đội ngũ nhiên, quản lý ngành du lịch của tỉnh còn hạn chế. Lượng khách du lịch nội địa tăng trung bình lên với tốc độ 2 con số song thời gian lưu lại cũng ngắn.
+ Về doanh thu, tốc độ tăng trưởng: doanh thu năm 2001 là 28 tỷ đồng thì đến năm 2005 đạt 63,2 tỷ đồng, tăng gấp 7,4 làn so vớ khi bắt đầu thực hiện quy hoạch. Tốc độ tăng trưởng trung bình về doanh th du lịch giai đoạn 2000 – 2005 đạt 17,68%.
Bảng 20: Doanh thu du lịch giai đoạn 2001 – 2005
Doanh thu 2001 2003 2004 2005
Tổng 30,6 41,6 51,0 63,2
- Doanh thu từ khách quốc tế 9,47 12,48 16,33 29,06 - Doanh thu từ khách nội địa 21,09 29,13 34,67 34,12
Nộp ngân sách nhà nước 3,5 4,5 6,06 7,46
Nguồn: Sở du lịch Ninh Bình năm 2005
Cơ cấu doanh thu du lịch, doanh thu từ dịch vụ từ dịch vụ ăn uống, lưu trú (chiếm 57%) và còn lại từ bán hàng lưu niệm, vận chuyển, đổi tiền, bưu chính, vui chơi giải trí v.v..
+ Về lao động ngành du lịch, năm 2001 toàn tỉnh thu hút được 5.500 lao động hoạt động kinh doanh du lịch thì đến năm 2005 đã có hơn 6.000 lao động tham gia vào kinh doanh du lịch. Sở trực tiếp quản lý năm 2001 là 338 lao động, đến năm 2005 tăng lên 650 lao động.
Tỷ lệ lao động được đào tạo nghề, nghiệp vụ du lịch, nghiệp vụ buồng, bàn, bar, lễ tân chiếm tỷ trọng 68% tổng số lao động ngành, số lao động có trình độ đại học và cao đẳng chiếm tỷ trọng 11%. Lao động có trình độ ngoại ngữ chiếm tỷ trọng 44% tổng số lao động phục vụ trực tiếp. (Sở giao dịch Ninh Bình năm 2005)
Tóm lại, những năm qua ngành dịch vụ đã đạt được những kết quả nhất định mặc dù tỷ trọng trong GDP thay đổi không đáng kể 32,48% năm 2001 và 34,18% năm 2005, do sự chuyển dịch trong nội bộ ngành dịch vụ diễn ra còn chậm, chưa khai thác hết được tiềm năng và lợi thế của tỉnh.
2.3. Đánh giá chung về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế giai đoạn 2001 – 2005 của tỉnh Ninh Bình