2. MỤC ĐÍCH, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN
2.5.1. Thách thức của phát triển giao thông bền vững
2.5.1.1. Các trách nhiệm ra quyết định phức tạp
Trước đây, các quyết định về giao thông và sử dụng đất hoàn toàn do các chính trị gia đương nhiệm ban hành với sự tham mưu, cố vấn của các chuyên gia. Hiện nay thì các vấn đề phức tạp hơn rất nhiều. Các chính sách thường bị ảnh hưởng bởi các thành phố và thị trấn xung quanh cũng như là bởi các chính sách của quốc gia và của khu vực. Trách nhiệm của khu vực tư nhân và các tổ chức trong các quyết định về giao thông công cộng, xây dựng đường sá và sử dụng đất ngày càng tăng. Do vậy, các cá nhân và tổ chức chịu ảnh hưởng như người sử dụng, các doanh nghiệp và cư dân cũng sẽ tham gia đầy đủ vào quá trình ra quyết định.
2.5.1.2. Những tương tác phức tạp và các mục tiêu đa chiều
Các quyết định về những chính sách cụ thể thường có vẻ đơn giản. Một tuyến đường sắt nhẹ, mới, dường như là một sáng kiến tốt bởi vì nó tạo ra một phương thức vận tải công cộng nhanh hơn, giảm số người sử dụng xe con và do vậy, có ảnh hưởng tốt đến môi trường. Nhưng liệu có những người lái xe khác lại sử dụng không gian đường vừa được giải phóng không? Liệu loại đường sắt nhẹ trên có khuyến khích giao thông đường dài không? Liệu đó có phải là giải pháp tốt nhất cho các cư dân có thu nhập thấp hay không? Liệu đó có phải là giải pháp hiệu quả nhất về mặt chi phí để cải thiện các điều kiện môi trường hay không? Giao thông và sử dụng đất đô thị là một hệ thống phức tạp và rất khó có thể dự báo được tác động của bất kỳ một quyết định nào mà đôi khi những tác động này rất khó dự báo và bất ổn.
Sáng kiến nào là tốt nhất và phụ thuộc rất nhiều vào mức độ quan tâm của một
thành phố đối với các vấn đề như giảm ùn tắc giao thông, cải thiện điều kiện môi
2.5.1.3. Các lựa chọn phong phú
Chúng ta may mắn có những phương án về chính sách có thể áp dụng được bao gồm các vấn đề như sử dụng đất, công nghệ thông tin, quản lý và định giá bên cạnh việc cung cấp kết cấu hạ tầng mới thông thường. Tuy nhiên, những can thiệp này cũng có các thách thức riêng. Chúng ta không biết nhiều về tiềm năng của một vài công cụ mới hơn hoặc chúng có hiệu quả như thế nào trong các tình huống khác nhau. Sau này, giải pháp tốt nhất sẽ là một gói các biện pháp và chúng ta cần phải biết làm thế nào để thiết lập các cách tiếp cận tổng hợp một cách tốt nhất.
2.5.1.4. Các rào cản gây trở ngại
Một thách thức nữa đó là hàng loạt các trở ngại hạn chế khả năng thực hiện các công cụ chính sách riêng của thành phố. Những trở ngại này bao gồm cả những cấu trúc thể chế phức tạp được đề cập ở trên, chứ không chỉ là những trở ngại về pháp lý đối với việc sử dụng một số phương pháp, những trở ngại về tài chính đối với ngân sách tổng thể hoặc các cách thức sử dụng ngân sách, sự phản đối mang tính chính trị hoặc của công chúng đối với một số công cụ chính sách và các hạn chế thực tiễn, xuất phát từ những thay đổi về công nghệ và hạ tầng cơ sở.