6. Giới thiệu cấu trúc đề tài
3.1.2 Quan điểm và mục tiêu giảm nghèo huyện Tân Sơn
3.1.2.1 Quan điểm
Đói nghèo luôn là vấn đề nổi cộm và giành được nhiều sự quan tâm của Đảng bộ, chính quyền và các ban ngành... của huyện Tân Sơn nói riêng và của tỉnh Phú Thọ nói chung với tất cả tư tưởng làm thế nào để thực hiện một cách có hiệu quả chính sách xoá đói giảm nghèo, giảm bớt tình trạng nghèo khổ đem lại cuộc sống ấm no đầy đủ. Quán triệt tư tưỏng của Đảng và nhà nước về chương trình xoá đói giảm nghèo, căn cứ vào đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của huyện, huyện Tân Sơn đã xác định những chủ chương và giải pháp lớn nhằm thực hiện các nghị quyết của cấp trên.
Với quan điểm xóa đói giảm nghèo là một bộ phận quan trọng của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện xoá đói giảm nghèo phải gắn liền với công bằng xã hội: Lấy chương trình xoá đói giảm nghèo làm trung tâm gắn với các chương trình kinh tế - xã hội khác, ưu tiên các xã nghèo vùng sâu, vùng dân tộc, vùng căn cứ cách mạng. Xoá đói giảm nghèo là nhiệm vụ thường xuyên, là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, của các cấp, các ngành, các đoàn thể xã hội. Thực hiện phương châm “xã hội hoá” để người nghèo phát huy nội lực, tự vươn lên là chính, cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước và cộng đồng. Đặc biệt cùng với việc thực hiện Quyết định số 20/2007/QĐ - TTg ngày 5/2/2007
của thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010, Nghị quyết số 100/2007/NQ_HĐND ngày 31/5/2007 của hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI. Uỷ ban nhân dân huyện Tân Sơn cũng có các chương trình xoá đói giảm nghèo với phương hướng chung phải đạt được các tiêu chí : “công bằng, toàn diện, nhanh, hiệu quả, bền vững”.
Chính sách xoá đói giảm nghèo phải tập trung vào các vấn đề: tạo cơ hội để phát triển sản xuất để hộ nghèo tự vươn lên thoát nghèo thông qua các chính sách trợ giúp phát triển về cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đất đai, tín dụng, dạy nghề tạo việc làm. Đẩy mạnh công tác hành chính cải thiện việc tiếp cận của người nghèo với các dịch vụ xã hội thông qua các chính sách trợ giúp về giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch, pháp lý, chú trọng xã hội hoá các hoạt động giảm nghèo, đa dạng hoá việc huy động nguồn lực để giảm nghèo kết hợp với nguồn lực của dân, cộng đồng, nhà nước, doanh nghiệp... để đảm bảo được nguồn lực cho mục tiêu giảm nghèo, ưu tiên nguồn lực cho những nơi tỉ lệ hộ nghèo cao. Ngày 2/5/2007 Tỉnh uỷ Phú Thọ đã ra nghị quyết số 12 – NQTU về : “Chương trình giảm nghèo tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010”, với mục tiêu cơ bản đưa tỉnh thoát khỏi tỉnh nghèo. Chính vì vậy huyện Tân Sơn cũng có những chương trình kế hoạch giảm nghèo cho huyện đưa đời sống nhân dân nâng cao.
Xoá đói giảm nghèo được Đảng bộ huyện Tân Sơn xác định nằm trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện gắn với các chương trình: Chuyển dịch cơ cấu hinh tế, phát triển y tế giáo dục... Tuy nhiên, xoá đói giảm nghèo có mục tiêu riêng phải được thực hiện với phương thức và nguồn lực thích hợp. Để thực hiện chương trình có hiệu quả phải cụ thể hóa các hoạt động của chương trình thông qua các dự án: Dự án hỗ trợ tín dụng cho người nghèo, dự án khuyến nông - lâm ngư và hỗ trợ phát tiển sản xuất ngành nghề, dự án hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu...
3.1.2.2 Mục tiêu
Tập trung chỉ đạo toàn diện các nhiệm vụ về phát triển kinh tế kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế đẩy mạnh phát triển văn hóa, xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, phấn đấu tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất cao bằng hoặc cao hơn so với năm 2011. Huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư xã hôi để tiếp tục thực hiện 3 khâu đột phá về đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt tạo nguồn nhân lực và phát triển kinh tế phục vụ du lịch.
Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung của các đề án giảm nghèo nhanh và bền vững theo nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của chính phủ nhằm
đảm bảo đạt được các mục tiêu tới năm 2015. Triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới theo quy hoạch được duyệt.
Để đạt được những mục tiêu đã đề ra một cách hiệu quả nhất huyện Tân Sơn cũng đã đề ra các mục tiêu cụ thể như sau:
* Các chỉ tiêu về kinh tế
- Tăng thêm giá trị sản xuất từ 16 - 18 %
+ Tăng thêm ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản từ 6 - 8%
+ Tăng thêm giá trị sản xuất ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng từ 22 - 24%
+ Tăng thêm ngành thương mại, dịch vụ từ 25 - 27%
- Tổng thu ngân sách địa phương 219220 triệu đồng, trong đó: Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 15430 triệu đồng, bổ sung từ ngân sách tỉnh 188790 triệu đồng, thu khác 15000 triệu đồng. Chi ngân sách huyện 241071 triệu đồng.
- Triển khai xây dựng nông thôn mới với 16/17 xã * Các chỉ tiêu về xã hội
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thấp hơn 20% - Mức giảm tỷ suất sinh 0,22%