7. Cấu trúc luận văn
3.2.6. Thực hiện công tác sử dụng và chính sách đãi ngộ cán bộ quản lí
trường tiểu học theo tiếp cận quản lí nguồn nhân lực
3.2.6.1. Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp
Để thấy được chính sách chế độ đối với cán bộ quản lí trong mối liên hệ với chính sách chế độ đối với giáo viên trường tiểu học; biện pháp này được đề xuất bao gồm cả việc thực hiện và phát triển chính sách đối với giáo viên nói chung và cán bộ quản lí trường cán bộ quản lí nói riêng.
Thực sự coi giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu. Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã chỉ rõ:
“Nhận thức sâu sắc về giáo dục đào tạo cùng với khoa học công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho giáo dục đào tạo là đầu tư cho phát triển. Thực hiện các chính sách ưu tiên, ưu đãi đối với giáo dục đào tạo, đặc biệt là chính sách tiền lương".
Như vậy, các chính sách ưu tiên, ưu đãi, chính sách đầu tư, chính sách tiền lương, là những động lực để phát triển giáo dục. Mặt khác, muốn phát triển tốt sự nghiệp giáo dục đào tạo phải thường xuyên chăm lo và có các chính sách đãi ngộ thích hợp đối với đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục.
3.2.6.2. Nội dung và cách tiến hành
+ Trước hết cần chi trả kịp thời, đầy đủ chế độ tiền lương và phụ cấp cho giáo viên, cán bộ quản lí.
+ Ngoài phụ cấp chức vụ người cán bộ quản lí phải được hưởng đầy đủ, kịp thời chế độ phụ cấp ưu đãi như giáo viên trực tiếp giảng dạy. Đồng thời cần phải ban hành các chế độ phụ cấp trách nhiệm đối với từng công việc cụ thể cho cán bộ quản lí. Trên cơ sở các chế độ này người cán bộ quản lí có điều kiện thuận lợi và phấn khởi yên tâm hơn để làm quản lí, đây là một động lực cho sự phát triển.
+ Có thể coi quản lí là một nghề và là nghề đặc biệt. Vì vậy, phải có những chính sách để thu hút được những nhân tài, các giáo viên giỏi làm nghề
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
quản lí để phát huy được tài năng của họ có những chính sách ưu đãi đối với cán bộ quản lí giỏi, chính sách ưu tiên đối vơí cán bộ quản lí nữ. Như vậy mới có thể xây dựng được đội ngũ cán bộ quản lí có chất lượng đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội.
+ Đảm bảo chế độ chính sách để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lí. Phải có kinh phí chi thường xuyên để bồi dưỡng nâng cao trình độ (nhất là trình độ cán bộ quản lí) và để tham quan, trao đổi học hỏi kinh nghiệm cho đội ngũ cán bộ quản lí.
+ Ngoài chính sách chung của Nhà nước cần phải có những chính sách của tỉnh để khuyến khích giáo viên đi công tác tại các xã vùng đặc biệt khó khăn, thực hiện chế độ công tác có thời hạn tại các nơi này: Đối với nam là 5 năm nữ là 3 năm sau đó mới chuyển vùng công tác. Đồng thời có chế độ trợ cấp của tỉnh đối với cán bộ giáo viên công tác tại các xã này.
+ Đối với cán bộ quản lí trường tiểu học hầu như không được nghỉ hè theo chế độ. Vì vậy phải có chế độ công tác nghỉ ngơi hoặc thanh toán làm thêm giờ cho đội ngũ cán bộ quản lí hợp lý để họ phấn khởi, yên tâm công tác, từ đó hiệu quả quản lí sẽ cao hơn.
+ Có nguồn kinh phí hàng năm cử cán bộ quản lí đi thăm quan, học tập các điển hình về giáo dục trong nước và có thể tham quan học tập ở nước ngoài.
+ Phải có chính sách thưởng phạt công minh, nghiêm túc và kịp thời đối với cán bộ quản lí, các chính sách này phải gắn người cán bộ quản lí với trường tiểu học mà họ được giao đảm nhiệm. Cán bộ quản lí và giáo viên được đãi ngộ thoả đáng sẽ tạo điều kiện cho họ yên tâm công tác và góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học ngày càng vững mạnh.
* Quy trình thực hiện Lập kế hoạch
- Theo phân cấp quản lí của tỉnh hiện nay chủ trì công việc lập kế hoạch kinh phí của toàn ngành Giáo dục và Đào tạo là do Sở Tài chính chủ trì, Sở Tài chính phối hợp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tuy vậy, ngành Giáo dục và Đào tạo rất cần chủ động xây dựng kế hoạch kinh phí hàng năm để thuyết minh bảo vệ kế hoạch trước ngành Tài chính.
- Kế hoạch thanh tra, kiểm tra các đơn vị về thực hiện chế độ chính sách. - Xây dựng kế hoạch huy động xã hội hoá giáo dục.
Tổ chức:
- Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu với ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục duy trì chính sách cuả tỉnh hỗ trợ cho cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng:
+ Đi đào tạo thạc sỹ hỗ trợ 15 triệu đồng/người, đào tạo trình độ Tiến sỹ hỗ trợ 20 triệu đồng/người trong khoá đào tạo.
+ Ngoài ra được hỗ trợ tiền nhà ở: nữ 200 nghìn đồng/ tháng/người, nam 150 nghìn đồng/tháng/người.
+ Cán bộ giáo viên tiểu học, trung học cơ sở, tiểu học công tác ở xã khó khăn được tỉnh hỗ trợ 50 nghìn đồng/tháng/người.
Lãnh đạo và kiểm tra:
- Thường xuyên đôn đốc kiểm tra việc thực hiện, chi trả kịp thời, đầy đủ theo chế độ chính sách.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lí tài chính tài sản cho cán bộ quản lí, kế toán, thủ quỹ và nhà trường để làm tốt việc quản lí thực hiện chế dộ chính sách.
- Ứng dụng phần mềm tin học quản lí tài chính để thay thế cách quản lí thô sơ hiện nay.
- Kịp thời chấn chỉnh những sai phạm trong quản lí tài chính và thực hiện chế độ thu chi trong đơn vị.