CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên
3.2.5. Phân tích mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến quản lý chi ngân sách nhà nước trong đầu tư XDCB từ nguồn vốn NS tỉnh của Thái Nguyên
Ở chương 2, các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý chi NSNN đã luận giải một cách cụ thể, bao gồm các nhân tố chủ quan và khách quan. Để đánh giá mức độ ảnh hưởng và đưa ra kết luận về nguyên nhân chủ yếu gây ra các hạn chế trong quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB từ nguồn vốn NS tỉnh của Thái Nguyên, các nhân tố ảnh hưởng đã được khảo sát và phân tích bằng SPSS cho kết quả sau:
Bảng 3.13: Tổng hợp các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi NSNN trong đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NS tỉnh của Thái Nguyên
STT Nhân tố
Mức độ ảnh hưởng Ít ảnh
hưởng
Ảnh hưởng
Ảnh hưởng
mạnh
1 Điều kiện tự nhiên 44,3% 30,0% 25,7%
2 Điều kiện kinh tế - xã hội 17,1% 40,0% 42,9%
3 Luật và các quy định có liên quan 10,0% 17,1% 72,9%
4 Khả năng về nguồn thu của NSNN 10,0% 20,0% 70,0%
5 Năng lực quản lý của người lãnh đạo 12,9% 20,0% 67,1%
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
6 Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ CNV
trong quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB 17,1% 28,6% 54,3%
7 Tổ chức bộ máy quản lý chi NSNN cho
đầu tư XDCB 15,7% 32,9% 51,4%
8 Quy trình quản lý chi NSNN cho đầu tư
XDCB 14,3% 37,1% 48,6%
9 Công nghệ, hệ thống thông tin quản lý chi
NSNN cho đầu tư XDCB 25,7% 38,6% 35,7%
Như vậy ta có thể thấy các yếu tố ảnh hưởng nhiều đến quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên bao gồm: Luật và các quy định có liên quan (72,9% ảnh hưởng mạnh), Khả năng về nguồn thu của NSNN (70,0% ảnh hưởng mạnh), Năng lực quản lý của người lãnh đạo (67,1% ảnh hưởng mạnh), Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ CNV trong quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB (54,3% ảnh hưởng mạnh), điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng ít nhất tới quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB (25,7%).
*Thống kê mô tả các biến số
Bảng 3.14: Mô tả các yếu tố đầu ra Descriptive Statistics
N Minimum Maximum Mean Std.
Deviation
Điều kiện tự nhiên 70 1.00 4.00 2.6857 .00062
Điều kiện kinh tế - xã hội 70 1.00 4.00 3.2429 .76964 Luật và các quy định có liên quan 70 2.00 5.00 3.6571 .69960 Khả năng về nguồn thu của NSNN 70 2.00 5.00 3.6429 .72303 Năng lực quản lý của người lãnh đạo 70 2.00 5.00 3.5714 .75319 Trình độ chuyên môn của đội ngũ
cán bộ CNV trong quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB
70 2.00 5.00 3.4286 .84393
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tổ chức bộ máy quản lý chi NSNN
cho đầu tư XDCB 70 1.00 5.00 3.3571 .79920
Quy trình quản lý chi NSNN cho
đầu tư XDCB 70 2.00 5.00 3.3857 .78561
Công nghệ, hệ thống thông tin quản
lý chi NSNN cho đầu tư XDCB 70 2.00 5.00 3.1143 .80834 (Nguồn: Tính toán của tác giả sử dụng phần mềm SPSS)
Qua bảng 3.14 cho thấy hầu hết các biến quan sát có giá trị trung bình trên 3 điểm, cao nhất là Luật và các quy định có liên quan 3.6571 điểm, thấp nhất là điều kiện tự nhiên 2.6857 điểm. Các biến số khác đều có độ lệch chuẩn nhỏ, cho thấy việc các cán bộ quản lý đánh giá là thống nhất.
`*Mô hình nghiên cứu
Điều kiện tự nhiên
Quản lý chi NSNN trong đầu tƣ XDCB
tỉnh Thái nguyên
Điều kiện kinh tế - xã hội
Luật và các quy định có liên quan Khả năng về nguồn thu của NSNN Năng lực quản lý của người lãnh đạo Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ CNV trong quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB
Tổ chức bộ máy quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB
Quy trình quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB
Công nghệ, hệ thống thông tin quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB
*Áp dụng phân tích hồi quy cho mô hình nghiên cứu
Kết quả hồi quy (phụ lục 2) cho thấy các yếu tố đều ảnh hưởng tới quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên (có hệ số sig.<0,05). Trị
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
số thống kê Deurbin-Watlson có giá trị 1.689 (gần 2) cho biết các phần dư không có tương quan với nhau.
Như vậy, hồi quy tuyến tính sẽ là: Quản lý chi đầu tư XDCB từ NSNN cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên = ĐK tự nhiên x 0,091 + ĐK kinh tế - xã hội x 0,109 + Luật và các quy định x 0,212 + Khả năng nguồn thu x 0,166 + Năng lực lãnh đạo x 0,158 + Trình độ chuyên môn x 0,136 + Tổ chức bộ máy quản lý chi x 0,146 + Quy trình quản lý chi x 0,119 + Công nghệ, hệ thống thông tin quản lý x 0,081.
Theo phương trình hồi quy này thì Luật và các quy định có ảnh hưởng mạnh nhất, sau đó đến khả năng của nguồn thu, năng lực lãnh đạo. Ảnh hưởng ít nhất là điều kiện tự nhiên và hệ thống thông tin quản lý.
*Nhận xét chung về quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB từ nguồn NSNN tỉnh của Tỉnh Thái Nguyên
Nhìn chung mỗi khâu quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB từ nguồn NS tỉnh của tỉnh Thái Nguyên có hoàn thiện và tiến bộ nhất định theo thời gian. Tuy nhiên trong từng khâu quản lý cũng có những yếu kém nhất định. Khảo sát tình hình quản lý chi NSNN cho thấy: Điểm đánh giá về các quy định pháp lý trong quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB từ nguồn NS của tỉnh Thái nguyên là thấp nhất 3,1651 điểm, sau đó là chấp hành ngân sách 3,2540 điểm. Kết quả này cho thấy tỉnh Thái Nguyên cần tập trung hơn nữa các giải pháp về các quy định pháp lý có liên quan đến các yếu kém trong khâu chấp hành NSNN trong chi đầu tư XDCB.