VIII Chương trình mục tiêu quốc gia 76.134 60.785 85
NHÀ NƯỚC TỈNH NAM ĐỊNH
4.1 Thảo luận kết quả nghiên cứu
Kiểm sốt chi NSNN được xem là một cơng cụ hữu hiệu để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả chi NSNN đồng thời đó là vấn đề đang được các cấp, các ngành quan tâm. Với nhận thức về mặt lý luận và thực tiễn trong quá trình nghiên cứu tại KBNN Tỉnh Nam Định, Tác giả nhận thấy hồn thiện kiểm sốt chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định là cần thiết. Vì vậy, Tác giả tiến hành nghiên cứu Đề tài này với những định hướng nghiên cứu cụ thể sau:
Thứ nhất, về mục tiêu nghiên cứu: Đề tài cần làm rõ NSNN, quản lý chi
NSNN, kiểm sốt chi NSNN qua KBNN nói chung và KBNN Tỉnh Nam Định nói riêng, đồng thời Tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học phân tích thực trạng kiểm sốt chi NSNN qua KBNN Tỉnh Nam Định để tìm ra những ưu nhược điểm và những nguyên nhân tồn tại của kiểm sốt chi NSNN cấp tỉnh, từ đó hướng tới việc đề xuất các giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định nhằm nâng cao vai trò và hiệu quả trong đơn vị.
Thứ hai, về đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu
kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh qua các nội dung, đó là tổ chức bộ máy hoạt động của KBNN Tỉnh Nam Định và tổ chức bộ máy kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định.
Thứ ba, về phương pháp nghiên cứu: Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, Tác
giả sử dụng phương pháp luận khoa học duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp tiếp cận hệ thống, tiếp cận lịch sử, phương pháp nghiên cứu định tính, nghiên cứu định lượng.
Trên cơ sở những định hướng nghiên cứu cụ thể trên, Tác giả đã đạt được những kết quả:
Ba chương đầu Tác giả đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận về NSNN, kiểm sốt chi NSNN; thực trạng KBNN tỉnh Nam Định, cụ thể là đề cập đến kiểm sốt chi thơng qua bộ máy KBNN tỉnh, cơng tác tổ chức kiểm sốt chi NSNN. Cụ thể:
Về lý luận: Tác giả khái quát được lý luận về NSNN, kiểm soát chi NSNN,
kinh nghiệm cụ thể của một số nước trên thế giới, từ đó rút ra bài học vận dụng vào quản lý chi NSNN nói chung và kiểm sốt chi NSNN qua KBNN nói riêng. Kiểm sốt chi NSNN là một phần của chu trình quản lý chi NSNN, có vai trị rất quan trọng trong việc bảo vệ, ngăn ngừa, chống thất thốt, lãng phí NSNN; góp phần nâng cao tính cơng khai, minh bạch hệ thống tài chính.
Về thực tiễn: Nghiên cứu cụ thể về quản lý, điều hành chi NSNN; kiểm soát
chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định ngoài những kết quả đã đạt được Tác giả cũng thấy được những tồn tại, hạn chế cần phải hoàn thiện.
Đề tài nêu được thực trạng kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định trên cơ sở tổ chức bộ máy kiểm soát chi; tổ chức hoạt động kiểm soát chi cấp tỉnh tại KBNN Tỉnh; tổ chức các hoạt động hỗ trợ kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh. Khi nghiên cứu thực trạng Tác giả nhận thấy như sau:
Về tổ chức bộ máy kiểm soát chi NSNN qua KBNN Tỉnh Nam Định cơ bản đã tổ chức, sắp xếp phù hợp.
Về tổ chức hoạt động kiểm sốt chi: quy trình đã liên tục thay đổi để phù hợp với thực tế nhưng quy định về thời gian giải quyết công việc vẫn chưa phù hợp; năng lực, trình độ, tác phong làm việc của những cán bộ kiểm sốt chi nhìn chung đã cố gắng, bên cạnh đó cịn có một số cán bộ chưa nhanh nhạy do có nhiều cơ chế kiểm sốt chi khác nhau;
Về tổ chức hoạt động hỗ trợ kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh: ý thức chấp hành chi của các đơn vị dự tốn chưa cao do khơng được đào tạo đồng đều…
Từ những nhận thức trên khi nghiên cứu thực trạng kiểm soát chi NSNN cấp tỉnh Tác giả đề ra các giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi NSNN cấp tỉnh qua KBNN Tỉnh Nam Định.