Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC
2.2. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo của huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam
2.2.3. Tình hình phát triển giáo dục THCS huyện Tây Giang
Từ năm học 2016-2017 đến năm học 2018-2019, toàn huyện có 06 trường có cấp THCS bao gồm: 02 trường TH&THCS, 03 trường PTDTBT THCS và 01 trường PTDTNT THCS nằm trải đều trên địa bàn của huyện. Từ năm 2019-2020, thực hiện theo Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban chấp hành trung ương, năm học 2019-2020, toàn huyện còn 04 trường trung học cơ sở (giảm 02 trường so với năm học 2018-2019, do 02 trường PTDTBT TH&THCS xã Dang xác nhập về trường PTDTBT THCS Nguyễn Văn Trỗi và PTDTBT THCS Liên xã Ch’ơm-Gari
xác nhập về trường PTDTBT THCS Lý Tự Trọng), trong đó có 01/04 trường
kiểm định chất lượng giáo dục đạt mức 2, trong đó có 03 trường PTDTBT THCS và 01 trường PTDTNT THCS, các trường PTDTBT THCS nằm ở trung tâm cụm các xã đáp ứng cơ bản yêu cầu học tập của học sinh toàn huyện với 42 lớp và 1.495 học sinh, giảm so với năm học 2018-2019 là 03 lớp và 40 học sinh. Trường PTDTNT THCS Tây Giang, thành lập ngày 19 tháng 5 năm 2005, thuộc địa bàn xã Atiêng; Trường THCS Nguyễn Văn Trỗi thành lập năm 2008, thuộc địa xã Atiêng; Trường THCS Nguyễn Bá Ngọc thành lập năm 2001, thuộc địa bàn xã Bhalêê; Trường THCS Lý Tự Trọng thành lập năm 2001, thuộc địa bàn xã Axan. Trường PTDTNT THCS Tây Giang là loại hình trường chuyên biệt.
Cơ sở vật chất các trường từng bước được đầu tư và đảm bảo cho việc huy động hết số lượng học sinh trong địa bàn. Để đáp ứng với xu thế hội nhập của ngành giáo dục và sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, chính quyền địa phương, sự tin yêu của nhân dân địa phương trong những năm qua giáo dục THCS đã có những bước tiến vững chắc. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên phát triển đảm bảo về số lượng và chất lượng, đáp ứng đầy đủ theo nhu cầu của từng đơn vị (kể cả giáo viên các bộ môn chuyên như Âm nhạc, Mỹ thuật, Tin học, Tiếng Anh, Thể dục ...). Đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý của các trường đều có tinh thần tự học để nâng cao trình độ. Hiện nay, tất cả giáo viên và cán bộ quản lý của các trường đều đạt chuẩn, trong đó, tỷ lệ giáo viên và cán bộ quản lý có trình độ đào tạo trên chuẩn khá cao. Chất lượng dạy học từng bước được nâng lên, nhiều học sinh đạt giải các hội thi cấp tỉnh, số học sinh giỏi đạt giải học sinh giỏi các cấp năm sau cao hơn năm trước.
Tuy đã xác lại nhập hai (02) trường PTDTBT THCS nhưng qui mô cấp THCS ở huyện Tây Giang không thay đổi nhiều; số lớp và số học sinh 02 năm gần đây có tăng tương đối so với các năm trước; có nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ yếu vẫn là do di dân cơ học và dân số có xu hướng tăng. Điều này kéo theo hàng loạt các vấn đề mà ngành GD&ĐT ở huyện Tây Giang phải đối mặt, trong đó có vấn đề phát triển đội ngũ nhà giáo.
- Quy mô học sinh
Bảng 2.3. Quy mô, cơ cấu cấp THCS ở huyện Tây Giang
STT Năm học Số trường Lớp Học sinh CBQL GV THCS 1 2016-2017 06 (2 trường PTDTBT
TH&THCS)
45 1.237 13 92
2 2017-2018 06 (1 trường PTDTBT TH&THC)
53 1.518 13 90
3 2018-2019 06 (1 trường PTDTBT TH&THCS)
45 1.484 13 90
4 2019-2020 04 42 1.444 12 90
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Tây Giang)
- Chất lượng giáo dục và đào tạo
Bảng 2.4. Thống kê kết quả xếp loại học lực học sinh qua các năm Năm học Số học
sinh
Học lực
Giỏi Khá Trung bình Yếu Kém SL TL%
%
SL TL%
%
SL TL%
%
SL TL%
%
SL TL % 2015-2016 1.156 49 4.2 325 28.1 700 60.6 55 4.8 27 2.3 2016-2017 1.512 106 7.0 512 33.9 863 57.1 16 1.1 15 1.0 2017-2018 1.489 81 5% 500 34% 834 56% 60 4% 14 1.0 2018-2019 1.438 54 3.8 445 30.9 903 62.8 26 1.8 10 0.7
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Tây Giang) Bảng 2.5. Thống kê kết quả xếp loại hạnh kiểm học sinh qua các năm
Năm học TS HS
Hạnh kiểm
Tốt Khá Trung bình Yếu
SL TL% SL TL% SL TL% SL TL%
2015-2016 1.156 974 84.3 156 13.5 26 2.2 0 0.0 2016-2017 1.512 1.360 89.9 130 8.6 20 1.3 2 0.1 2017-2018 1.489 1.289 86.6 163 10.9 34 2.2 3 0.2 2018-2019 1.438 1.249 86.9 164 11.4 24 1.7 1 0.1 (Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Tây Giang) - Về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quán lý giáo dục:
Bậc THCS có tổng số CBQL, giáo viên và nhân viên là 135, trong đó 13 CBQL (Hiệu trưởng: 04, PHT: 09; tính biên chế biệt phái), 92 giáo viên (Biên chế: 90, hợp đồng:
02) và 15 nhân viên. Số lượng và cơ cấu giáo viên tương đối đồng đều giữa các môn học.
Nhìn chung đội ngũ nhiệt tình, tâm huyết, yêu nghề, nhận thức đúng đắn vai trò của mình trong công tác và có tinh thần trách nhiệm cao đối với công tác dạy học và giáo dục. 100% CBQL và giáo viên đều đạt trình độ chuẩn và trên chuẩn. Nhiều giáo viên đã có thâm niên nghề, đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi các cấp đã góp phần không nhỏ trong việc nâng cao chất lượng giáo dục.
Tuy nhiên, kỹ năng điều hành quản lý của một bộ phận CBQL còn hạn chế; thiếu tính chủ động, sáng tạo trong vận dụng những chủ trương đổi mới vào quản lý giáo dục; quản lý nhà trường còn cảm tính nên chất lượng, hiệu quả công tác chưa cao.
Việc phân bố giáo viên giữa các môn, giữa các trường chưa phù hợp, dẫn đến xảy ra việc thừa, thiếu giáo viên. Số lớp và số học sinh tăng hàng năm nên việc sắp xếp phân công chuyên môn còn gặp không ít khó khăn; một bộ phận giáo viên ngại thay đổi, chưa mạnh dạn vận dụng kỹ thuật dạy học tích cực. Một số giáo viên trẻ kinh nghiệm, phương pháp còn hạn chế; giáo viên có tuổi đời cao thì tiếp cận cái mới chưa linh hoạt, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác dạy học và công tác quản lí còn hạn chế.
Bảng 2.6. Thống kê số lượng và chất lượng đội ngũ CBQL, GV, nhân viên Năm học Đội ngũ Tổng số
Trình độ đào tạo
Nhân viên Trên chuẩn Đạt chuẩn
SL TL% SL TL%
2016-2017 CBQL 13 11 12 81 88 30
GV 92 11 12,3 79 87,7
2017-2018 CBQL 13 11 12 81 88 30
GV 92 11 12,3 79 87,7
2018-2019 CBQL 13 11 12 81 88 30
GV 92 11 12,3 79 87,7
2019-2020 CBQL 13 11 12 81 88 30
GV 92 11 12,3 79 87,7
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Tây Giang, số liệu đến tháng 3/2020) Số liệu từ bảng 0.4 cho thấy trình độ đạt chuẩn và trên chuẩn của giáo viên chiếm tỉ lệ cao (tỉ lệ 100%), trong đó, trên chuẩn:
- Về chất lượng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
+ Kết quả xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS:
Qua kết quả xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp cho thấy, năng lực chuyên môn, kỹ năng sư phạm, đạo đức nghề nghiệp được đánh giá cao. Bên cạnh đó, vẫn còn một số giáo viên xếp loại khá. Điều này chứng tỏ, một số không nhỏ giáo viên còn hạn chế trong kỹ năng nghề nghiệp, nghiệp vụ sư phạm, phẩm chất đạo đức.
Giáo viên THCS ở huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam đảm bảo về số lượng. Về trình độ đào tạo, tỉ lệ nhà giáo đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ đào tạo cũng cao.
Điều này chứng tỏ sự quan tâm đầu tư đào tạo, bồi dưỡng để nâng chuẩn, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên của huyện. Tuy nhiên, một thực tế cho thấy là giữa năng lực giảng dạy và trình độ đào tạo của một bộ phận nhà giáo vẫn chưa tương xứng. Một số nhà giáo trình độ trên chuẩn nhưng hạn chế về chuyên môn, kỹ năng sư phạm, tinh thần trách nhiệm, chưa thích ứng kịp thời với việc đổi mới của ngành giáo dục nên khó đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn xã hội. Bên cạnh bồi dưỡng, đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ, phần lớn, nhà giáo đều đã được đào tạo, bồi dưỡng trình độ tin học và ngoại ngữ. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận không nhỏ chưa đạt yêu cầu về năng lực sư phạm, trình độ tin học và ngoại ngữ. Đây là nguyên nhân dẫn tới tình trạng nhà giáo gặp khó khăn trong việc tiếp cận với phương pháp giảng dạy tiên tiến, hạn chế khả năng nghiên cứu khoa học.
Hạn chế về năng lực chuyên môn và kỹ năng sư phạm còn biểu hiện cụ thể qua cách thức tổ chức dạy học, việc vận dụng phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá.
Nhiều giáo viên chưa mạnh dạn đa dạng hóa các hình thức dạy học; chưa chú ý kết hợp học với hành, giáo dục với thực tiễn đời sống nên chưa phát huy tính tích cực, chủ động của người học. Bên cạnh đó, việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập mang tính một chiều, tình trạng kiểm tra khả năng tái hiện kiến thức nhiều hơn kĩ năng vận dụng. Từ đó, người
học thiếu kỹ năng thực hành, xử lí tình huống rất lúng túng. Ngoài ra, bản thân người học chưa được trang bị kỹ năng tự đánh giá để có thể xác định mức độ đạt được của bản thân, nên chưa có sự điều chỉnh quá trình học tập cho phù hợp và khoa học.
Về phẩm chất, đạo đức, lối sống và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ giáo viên THCS có ý thức chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp trong sáng; hầu hết giáo viên tận tuỵ, tận tâm với nghề, cần cù chịu khó, có tinh thần trách nhiệm cao, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Tuy nhiên, vẫn còn một số ít nhà giáo thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức nhà giáo. Mặc dù tình trạng đạo đức nhà giáo ở huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam không đến mức báo động, nhưng tiềm ẩn thái độ thiếu nhiệt tình, tiếu tâm huyết với nghề, hoặc bộc lộ rõ nét qua một số hành vi lơ là trách nhiệm, không thực hiện hết vai trò của một giáo viên khi lên lớp; sự phát triển nhanh về kinh tế cũng đã kéo theo một số giáo viên không còn quan trọng đạo đức người thầy, chạy theo các lợi ích kinh tế không chú trọng công tác giảng dạy và giáo dục học sinh,… điều này làm ảnh hưởng không nhỏ đến hình tượng cao đẹp của người thầy trong suy nghĩ của học sinh, của xã hội, ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng giáo dục.
Nguyên nhân của những hạn chế trên phần lớn là do công tác đào tạo nâng chuẩn chưa đảm bảo chất lượng. Sâu xa hơn là do ý thức tự học, tự tu dưỡng, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực chuyên môn của giáo viên cònbhạn chế; cơ sở vật chất, điều kiện phục vụ nâng cao chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và thực tiễn cuộc sống.
Những hạn chế, tồn tại nêu trên từ phía đội ngũ giáo viên là thách thức rất lớn đặt ra cho ngành giáo dục và đào tạo huyện Tây Giang. Thực tế này là cơ sở để thúc đẩy chúng tôi nên có những giải pháp tích cực đẩy mạnh công tác bồi dưỡng cho giáo viên THCS, không chỉ chú trọng công tác bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, cần phải chú trọng bồi dưỡng cả về phẩm chất, đạo đức, kỹ năng sống, kỹ năng nghề nghiệp cho giáo viên, để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Việc có giải pháp thiết thực, kịp thời nhằm nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng đội ngũ này là vô cùng cần thiết. Không chỉ có tính cấp bách, cần thiết, công tác bồi dưỡng giáo viên còn vừa có tính chiến lược, có tầm quan trọng đặc biệt trong việc nâng cao chất lượng giáo dục THCS. Bởi vì, chất lượng giáo viên và chất lượng giáo dục có quan hệ hữu cơ là hai mặt thống nhất của quá trình đổi mới giáo dục phổ thông, giáo viên hạn chế về kỹ năng sư phạm, kiến thức chuyên môn ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng giáo dục.
Trong khi đó, chất lượng giáo viên phụ thuộc vào công tác đào tạo và bồi dưỡng giáo viên, vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và xu thế hội nhập quốc tế.