Chương 2 NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM VĂN HỌC TRÊN INTERNET
2.2. Những quy định của pháp luật Việt Nam về bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet
2.2.4. Đăng ký và cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet
Theo quy định của pháp luật Việt Nam thì đăng kí quyền tác giả đối với tác phẩm nói chung cũng như đối với tác phẩm văn học trên Internet nói riêng là việc tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả nộp đơn và hồ sơ kèm theo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để ghi nhận các thông tin về tác giả, tác phẩm, chủ sở hữu quyền tác giả. Việc nộp đơn để được cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả không phải là thủ tục bắt buộc để được hưởng quyền tác giả. Và tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả không có nghĩa vụ chứng minh quyền tác giả thuộc về mình khi có tranh chấp, trừ trường hợp có chứng cứ ngược lại.55 Qua đó ta thấy, việc đăng ký quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet là không bắt buộc, điều đó tùy thuộc vào suy nghĩ của bản thân tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả. Nhưng có một điều mà họ nên biết,
55 Điều 49 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009).
GVHD: Ths. Nguyễn Thị Ngọc Tuyền 55 SVTH: Võ Thị Chúc Phương - 5095550 đó là việc đăng ký quyền tác giả sẽ là một chứng cứ hữu hiệu trong việc chứng minh quyền tác giả của mình khi có tranh chấp phát sinh. Thiết nghĩ việc đăng ký quyền tác giả trong trường hợp này là nên làm, vì như vậy quyền lợi của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet sẽ được bảo hộ dễ dàng hơn.
2.2.4.1. Người nộp đơn đăng ký quyền tác giả
Theo quy định tại Điều 50 khoản 1 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) và Điều 1 khoản 9 Nghị Định 85/2011/NĐ-CP thì chủ thể nộp đơn đăng ký quyền tác giả trong trường hợp này là tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả có thể trực tiếp hoặc uỷ quyền cho tổ chức, cá nhân khác nộp 01 hồ sơ đăng ký quyền tác giả tại trụ sở Cục Bản quyền tác giả hoặc Văn phòng đại diện của Cục Bản quyền tác giả tại thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng hoặc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch nơi tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả cư trú hoặc có trụ sở. Hồ sơ có thể gửi qua đường bưu điện.
Cá nhân, pháp nhân nước ngoài có tác phẩm được bảo hộ quyền tác giả quy định tại Điều 13 khoản 2 của Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) trực tiếp hoặc uỷ quyền cho tổ chức tư vấn, dịch vụ quyền tác giả nộp đơn đăng ký quyền tác giả tại Cục Bản quyền tác giả hoặc tại Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch nơi tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả cư trú hoặc có trụ sở.
2.2.4.2. Hồ sơ đăng ký quyền tác giả
Hồ sơ đăng kí quyền tác giả (đơn đăng ký quyền tác giả) được quy định tại Điều 50 khoản 2 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) bao gồm:
a) Tờ khai đăng ký quyền tác giả. Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ đăng ký quyền tác giả sử dụng mẫu tờ khai đăng ký quyền tác giả theo quy định của pháp luật.
Tờ khai phải được làm bằng tiếng Việt và do chính tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả hoặc người được ủy quyền nộp hồ sơ ký tên và ghi đầy đủ thông tin về người nộp hồ sơ, tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả; tóm tắt nội dung tác phẩm; tên tác giả, tác phẩm được sử dụng làm tác phẩm phái sinh nếu tác phẩm đăng ký là tác phẩm phái sinh; thời gian, địa điểm, hình thức công bố; cam đoan về trách nhiệm đối với các thông tin ghi trong đơn.
b) Hai bản sao tác phẩm đăng ký quyền tác giả trong đó một bản lưu tại Cục Bản quyền tác giả, một bản đóng dấu ghi số Giấy chứng nhận đăng ký gửi trả lại cho chủ thể được cấp Giấy chứng nhận đăng ký.
c) Giấy uỷ quyền, nếu người nộp hồ sơ là người được uỷ quyền;
d) Tài liệu chứng minh quyền nộp hồ sơ, nếu người nộp hồ sơ thụ hưởng quyền đó của người khác do được thừa kế, chuyển giao, kế thừa;
GVHD: Ths. Nguyễn Thị Ngọc Tuyền 56 SVTH: Võ Thị Chúc Phương - 5095550 đ) Văn bản đồng ý của các đồng tác giả, nếu tác phẩm có đồng tác giả;
e) Văn bản đồng ý của các đồng chủ sở hữu, nếu quyền tác giả thuộc sở hữu chung.
Các tài liệu quy định tại các điểm c, d, đ và e phải được làm bằng tiếng Việt;
trường hợp làm bằng tiếng nước ngoài thì phải được dịch ra tiếng Việt và có công chứng/chứng thực. Các tài liệu gửi kèm hồ sơ nếu là bản sao phải có công chứng, chứng thực.
2.2.4.3. Thời hạn và thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả Theo quy định tại Điều 52 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) và Điều 1 khoản 10 Nghị định 85/2011/ NĐ-CP thì trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Cục Bản quyền tác giả có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả cho người nộp hồ sơ. Trong trường hợp từ chối thì Cục Bản quyền tác giả phải thông báo bằng văn bản cho người nộp hồ sơ.
2.2.4.4. Hiệu lực, cấp lại, đổi, hủy bỏ hiệu lực giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả
Hiệu lực giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả:
Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả có hiệu lực trên toàn lãnh thổ Việt Nam.
Ngoài ra luật cũng quy định giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả do cơ quan quản lý nhà nước về quyền tác giả cấp trước ngày Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 có hiệu lực, tức trước ngày 01 tháng 7 năm 2006 thì vẫn tiếp tục được duy trì hiệu lực.56
Cấp lại, đổi, hủy bỏ hiệu lực giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả:
Đầu tiên là trường hợp cấp lại, đổi Giấy chứng nhận: Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả có nhu cầu xin cấp lại hoặc đổi Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả thì nộp đơn nêu rõ lý do và nộp 01 hồ sơ theo quy định tại Điều 50 của Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 tại trụ sở Cục Bản quyền tác giả hoặc Văn phòng đại diện của Cục Bản quyền tác giả tại thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng hoặc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả cư trú hoặc có trụ sở. Đơn và hồ sơ có thể gửi qua đường bưu điện (giống trường hợp đăng ký quyền tác giả). Cục Bản quyền tác giả cấp lại Giấy chứng nhận trong trường hợp Giấy chứng nhận bị mất; đổi Giấy chứng nhận trong trường hợp bị rách nát, hư hỏng hoặc thay đổi chủ sở hữu quyền tác giả.
Tiếp theo là trường hợp hủy bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận: trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận không phải là tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả hoặc tác
56 Điều 53 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung 2009).
GVHD: Ths. Nguyễn Thị Ngọc Tuyền 57 SVTH: Võ Thị Chúc Phương - 5095550 phẩm đã đăng ký không thuộc đối tượng bảo hộ thì Cục Bản quyền tác giả hủy bỏ hiệu lực các Giấy chứng nhận đã cấp. Tổ chức, cá nhân phát hiện việc cấp Giấy chứng nhận trái với quy định của Luật này thì có quyền yêu cầu Cục Bản quyền tác giả hủy bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận.
2.2.4.5. Lệ phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả
Mức thu lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền tác giả được quy định cụ thể tại Thông tư 29/2009/TT-BTC ngày 10 tháng 02 năm 2009 quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền tác giả, quyền liên quan. Theo đó thì mức lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền tác giả khi đăng ký quyền tác giả đối với tác phẩm văn học là 100.000 đồng. Trường hợp xin cấp lại thì phải nộp 50%
mức thu lần đầu, có nghĩa là khi có nhu cầu xin cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả đối với tác phẩm văn học thì chủ thể quyền phải nộp 50.000 đồng theo quy định này.57
Ngoài ra do đặt trưng của tác phẩm văn học trên Internet, nên tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả có thể đăng ký trực tuyến quyền tác giả. Bởi Cục Bản quyền tác giả văn học nghệ thuật và Trung tâm tin học, Bộ Văn hóa Thông tin đã đưa ra website về quyền tác giả Việt Nam, http://www.cov.org.vn, cho phép các tác giả đăng ký quyền tác giả cho các tác phẩm văn học nghệ thuật lần đầu tiên được công bố thông qua mạng Internet.
Theo đó những tác giả muốn đăng ký bản quyền có thể đăng kí mẫu đơn và làm thủ tục thông qua website.58 Điều này sẽ rất thuận lợi cho tác phẩm văn học trên Internet, bởi như vậy sẽ dễ dàng hơn trong việc bảo hộ tác phẩm này, nhất là đối với dòng văn học mạng. Đồng thời tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả có thể tiết kiệm thời gian, tiền bạc hơn so với thủ tục đăng ký trực tiếp tại các cơ quan có thẩm quyền.
2.2.4.6. Ý nghĩa của việc đăng ký bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet
Khác với quyền sở hữu công nghiệp, việc bảo hộ phải được xác lập thông qua hoạt động đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Trong khi đó, đối với các tác phẩm thuộc đối tượng của quyền tác giả nói chung và quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet nới riêng thì pháp luật bảo hộ ngay từ khi tác phẩm ra đời và thể hiện dưới một hình thức vật chất nhất định. Vì vậy, có thể khẳng định dù có đăng ký hay không thì tác phẩm vẫn được bảo hộ, cũng như việc đăng kí bảo hộ quyền tác giả trong trường hợp này tùy thuộc vào bản thân của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả. Tuy nhiên như ta đã
57 Phần II khoản 2 Thông tư 29/2009/TT-BTC ngày 10 tháng 02 năm 2009.
58 TTXVN, vietbao.vn: đăng ký quyền tác giả, tác phẩm trên Internet, http://vietbao.vn/Van-hoa/Dang-ky-quyen- tac-gia-tac-pham-tren-Internet/70006641/181/, [truy cập ngày 20-1-2013].
GVHD: Ths. Nguyễn Thị Ngọc Tuyền 58 SVTH: Võ Thị Chúc Phương - 5095550 biết, Internet là môi trường dễ dàng cho việc sao chép và cập nhật thông tin. Vì vậy việc tiếp cận một tác phẩm văn học trên Internet đối với độc giả là rất dễ dàng. Chính sự dễ dàng đó cũng như thông qua những tính năng mà Internet cung cấp thì việc xâm phạm quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet thật sự không phải là một vấn đề mới mẽ gì. Do đó việc đăng ký bảo hộ quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet có ý nghĩa nhất định đối với tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả. Ta có thể kể đến những ý nghĩa đó như sau:
Thứ nhất trong trường hợp có tranh chấp xảy ra, Giấy chứng nhận đăng ký này là bằng chứng tốt nhất chứng minh quyền sở hữu của tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet. Điều đó có nghĩa là mặt dù bản thân tác giả là người sáng tạo ra tác phẩm văn học nhưng để chứng minh được điều đó thì tác giả phải cung cấp những chứng cứ nhất định cho sự tồn tại của tác phẩm mà trong đó thể hiện tác phẩm đó do mình sáng tác, cũng như chủ sở hữu quyền tác giả cũng phải chứng minh tư cách sở hữu của mình đối với tác phẩm. Nhưng dù với bất cứ bằng chứng nào đi nữa thì giấy chứng nhận luôn là một chứng cứ thuyết phục nhất để bảo vệ quyền lợi của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả.
Sự thuyết phục của nó thể hiện ở chổ nó là do cơ quan có thẩm quyền cấp và công nhận một cách hiện hữu quyền tác giả đó. Điều đó không có nghĩa là chỉ có giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả mới có thể bảo hộ tốt quyền tác giả đối với tác phẩm văn học trên Internet bởi như đã nói ở trên thì việc đăng ký trong trường hợp này không phải là thủ tục bắt buộc, mà vấn đề ta muốn đề cập ở đây đó là sự chứng minh sẽ trở nên dể dàng và thuyết phục, ít tốn thời gian, tiền bạc trong quá trình thu thập chứng cứ để chứng minh, đồng thời có thể ngăn chặn kịp thời hành vi xâm phạm với tư cách là tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả.
Ý nghĩa thứ hai có thể kể đến là Giấy chứng nhận đăng ký bản quyền cũng là một loại giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tác phẩm, được sử dụng khi định giá tài sản của công ty trong trường hợp cổ phần hóa, mua bán, sáp nhập doanh nghiệp.
Cuối cùng là việc đăng ký còn giúp cho chủ sở hữu tiến hành một số thủ tục hành chính với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.59 Đối với tác phẩm văn học trên Internet thì chủ sở hữu trong trường hợp này có thể là các doanh nghiệp, tổ chức ký hợp đồng với tác giả trong việc sử dụng tác phẩm để phát hành thông qua các trang web trên Internet.
Ngoài ra trong trường hợp này chủ sở hữu cũng có thể phát hành tác phẩm đó dưới một hình thức khác đến công chúng như xuất bản sách. Việc làm này chủ sở hữu bắt buộc xin
59 Luật sư, Ts luật Nguyễn Thanh Hà, Bảo hộ thương hiệu: ý nghĩa thực sự của việc đăng ký bản quyền,
http://baohothuonghieu.com/banquyen/tin-chi-tiet/y-nghia-thuc-su-cua-viec-dang-ky-ban-quyen/874.html, [truy cập ngày 23-1-2013].
GVHD: Ths. Nguyễn Thị Ngọc Tuyền 59 SVTH: Võ Thị Chúc Phương - 5095550 giấy phép từ phía cơ quan có thẩm quyền và một trong những giấy tờ cần thiết cho việc xin giấy phép đó là giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả.