CHƯƠNG 2: TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH LÂM ĐỒNG TRÊN QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
3.4 Đề xuất các giải pháp thực hiện việc phát triển du lịch bền vững tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2011 – 2020
3.4.2 Đối với du lịch toàn tỉnh Lâm Đồng
3.4.2.1 Giải pháp phát triển và nâng cao chất lượng sản phẩm
Hình thành các loại hình sản phẩm du lịch dựa trên cơ sở khai thác các chất liệu, các giá trị văn hóa của địa phương nhằm vừa khai thác các nguồn lực tài nguyên nhân văn, vừa tạo ra nhiều sản phẩm du lịch có hàm lượng văn hóa cao phục vụ du lịch. Đây là một trong những giải pháp hữu hiệu góp phần bảo tồn, phát huy các giá trị tài nguyên nhân văn của địa phương. Cụ thể như sau:
Tập trung khai thác thế mạnh tài nguyên đặc thù của địa phương (khí hậu, rừng, hồ, thác, cảnh quan…) để tạo sản phẩm đặc sắc đủ sức cạnh tranh với các trung tâm du lịch lớn của cả nước và xa hơn nữa là khu vực và thế giới.
Trước mắt, cần tập trung đầu tư phát triển các trọng điểm ưu tiên đã xác định (Khu du lịch hồ Tuyền Lâm, khu du lịch Đankia – Suối Vàng), hình thành mới các khu du lịch quốc gia đạt tiêu chuẩn quốc tế, chú trọng khai thác có hiệu quả các giá trị tự nhiên, văn hóa đặc trưng để tăng khả năng thu hút khách.
Đối với những tài nguyên còn ở dạng tiềm năng cần có các giải pháp hữu hiệu để bảo vệ cho mục tiêu khai thác lâu dài trong tương lai.
Đối với những tài nguyên đã và đang khai thác sử dụng cần đầu tư mở rộng khai thác hoặc khai thác từng phần, tôn tạo và bảo vệ theo quan điểm bền vững, xây dựng cơ chế xã hội hóa trong vấn đề bảo vệ, tôn tạo tài nguyên du lịch và môi trường.
Văn hóa cồng chiêng Lâm Đồng, một bộ phận của văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên – “kiệt tác truyền khẩu và di sản văn hóa phi vật thể nhân loại”
đã được UNESCO công nhận, cần được nghiên cứu phương thức bảo tồn, phát huy để dưa vào khai thác du lịch. Ở một số mô hình các đội, nhóm biểu diễn văn hóa cồng chiêng ở các điểm biểu diễn hiện nay, đặc biệt là ở khu vực xã Lát – Lạc Dương đang có xu hướng bị lai căng, biến tướng và làm mất đi các giá trị đích thực của loại hình văn hóa này.
3.4.2.2 Giải pháp đào tạo và tuyển dụng nguồn nhân lực du lịch
Du lịch là ngành có định hướng con người rõ rệt. Nguồn nhân lực trong ngành là một trong những yếu tố rất quan trọng, ảnh hưởng lớn tới hiệu quả hoạt động của ngành và chất lượng dịch vụ cung cấp cho du khách. Muốn phát triển nguồn nhân lực trong giai đoạn tới cần phải xây dựng kế hoạch tuyển dụng và đào tạo lại cho đội ngũ cán bộ nhân viên đang công tác trong ngành nhằm đáp ứng yêu cầu về chuyên môn cho từng loại hình lao động.
Đối với cán bộ quản lý nhà nước về du lịch: cần phải thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ quản lý nhà nước về du lịch để có năng lực chuyên sâu, nhất là về công tác lập quy hoạch và công tác quản lý các khu, điểm, đô thị du lịch.
Có kế hoạch đào tạo ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ đương chức nhằm đáp ứng nhu cầu công tác trong xu thế hội nhập.
Đối với lao động quản lý doanh nghiệp (cấp trưởng phó phòng, bộ phận trở lên): cần thường xuyên bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, điều hành quản lý cho đội ngũ cán bộ doanh nghiệp. Đồng thời thường xuyên triển khai đầy đủ các văn bản của cơ quan quản lý nhà nước để cán bộ doanh nghiệp thực hiện.
Đối với lao động nghiệp vụ: các cơ sở kinh doanh du lịch cần có kế hoạch gửi lao động đi học tập, bồi dưỡng nghiệp vụ phục vụ khách du lịch ở các cơ sở đào tạo. Tích cực giao lưu học hỏi kinh nghiệm của các đơn vị bạn có uy tín. Hàng năm cần tổ chức thi tay nghề để nâng bậc lương xứng đáng
cho những người có kỹ thuật cao nhằm tạo sự thi đua phục vụ khách ngày càng tốt hơn.
Đồng thời cần đưa ra yêu cầu về trình độ ngoại ngữ cho từng đối tượng lao động nhận thấy cần phải cố gắng học ngoại ngữ mới có thể công tác lâu dài trong ngành du lịch trong xu thế hội nhập.
Nhà nước cần hỗ trợ kinh phí mở lớp học tại chức chuyên ngành du lịch tại tỉnh để tạo điều kiện cho người lao động theo học. Mặt khác có thể bổ xung thêm chức năng cho một số trường trung cấp của tỉnh như trường trung cấp văn hóa nghệ thuật được mở thêm lớp học trung cấp văn hóa du lịch để trang bị thêm kiến thức và kỹ năng hướng dẫn du lịch, kiến thức về văn hóa và lịch sử của các khu, điểm du lịch trong tỉnh để học viên theo học có đủ khả năng vừa làm công tác văn hóa, vừa kết hợp làm hướng dẫn viên tại các khu, điểm du lịch trong tỉnh khi cần thiết.
Tỉnh cần có quy chế tuyển dụng mới nguồn nhân lực chuyên ngành du lịch, nhất là với sinh viên vừa tốt nghiệp đại học chính quy, cần sắp xếp công việc hợp lý, tạo điều kiện cho cán bộ trẻ được phát huy hết khả năng, phát hiện những nhân tài để bồi dưỡng và đào tạo cán bộ kế cận cho sự nghiệp phát triển du lịch của tỉnh Lâm Đồng.
Đầu tư có chiều sâu và đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ với một đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đủ năng lực trong các lĩnh vực kinh tế, tự nhiên môi trường, văn hóa, xã hội để có được năng lực phối hợp thực hiện trong công tác quy hoạch kế hoạch và đề xuất các giải pháp, chính sách cụ thể để thúc đẩy phát triển du lịch bền vững trong mối quan hệ duy trì và phát triển tài nguyên, môi trường văn hóa xã hội.
3.4.2.3 Giải pháp đầu tư và phát triển nguồn vốn
Tỉnh cần đầu tư hơn nữa cho phát triển cơ sở hạ tầng du lịch, đặc biệt xây dựng các tuyến đường để tiếp cận các điểm du lịch hấp dẫn trong tỉnh.
Không chỉ dừng lại ở đó mà tỉnh cần phải đầu tư vào nhiều lĩnh vực khác như đầu tư vào cơ sở vật chất kỹ thuật (nâng cấp và xây thêm nhà nghỉ, khách sạn, nơi vui chơi giải trí, các nhà hàng phục vụ ăn uống…)
Đặc biệt là đầu tư cho việc tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ hiểu biết về tài nguyên môi trường du lịch, về các phương pháp đánh giá tác động môi trường cho hoạt động phát triển du lịch nhằm có được đội ngũ quản lý, tác nghiệp đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo phát triển du lịch bền vững từ góc độ tài nguyên.
Trên cơ sở hệ thống luật pháp và điều kiện thực tế của địa phương, tỉnh Lâm Đồng cần có những chính sách ưu đãi phát triển du lịch nhằm tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế trong nước và ngoài nước tham gia đầu tư vốn, kỹ thuật dưới các hình thức đầu tư trực tiếp, liên doanh liên kết, kinh doanh phát triển du lịch theo quy hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính để thu hút vốn đầu tư.
Hệ thống các chính sách đầu tư cần có sự thống nhất và có chế độ ưu đãi, đảm bảo các điều kiện thuận lợi nhằm thu hút vốn đầu tư cho các dự án.
3.4.2.4 Giải pháp nâng cao hoạt động Marketing
Hoạt động tiếp thị, quảng bá là một công cụ rất quan trọng và cần thiết trong kinh doanh nói chung và kinh doanh du lịch nói riêng. Với đặc tính là sản phẩm vô hình, sản phẩm du lịch càng cần phải có sự hỗ trợ của tiếp thị, quảng bá để tạo được hình ảnh về mình.
Nhằm góp phần đẩy nhanh nhịp độ phát triển du lịch Lâm Đồng, trong thời gian tới, cần có sự đầu tư cho công tác tiếp thị và xúc tiến tuyên truyền, quảng cáo du lịch với các nội dung chủ yếu sau:
Biên soạn và phát hành thêm những ấn phẩm như các tờ rơi, tờ gấp, các tập hình ảnh có chất lượng thông tin giới thiệu về địa lý và con người Lâm Đồng, những tiềm năng du lịch nhân văn và thắng cảnh thiên nhiên của tỉnh, các thông tin cần thiết như các khách sạn, hệ thống điểm thăm quan, điểm vui chơi, giải trí…Đồng thời cần có các biển quảng cáo về du lịch đặt ở các đầu mối giao thông quan trọng…
Đưa quảng cáo và tuyên truyền các tư liệu về lịch sử văn hóa, các di tích, làng nghề, lễ hội, các điều kiện và cơ hội đầu tư, các chính sách ưu đãi,
khuyến khích đầu tư phát triển du lịch trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Đồng thời tạo điều kiện cộng tác thường xuyên với tạp chí du lịch, hoặc một số tạp chí du lịch quốc tế để quảng cáo, kêu gọi đầu tư một số dự án lớn, gọi đầu tư nước ngoài.
Tận dụng triệt để mọi khả năng và cơ hội tham gia tích cực vào các hội thảo, hội chợ du lịch trong nước và quốc tế để tuyên truyền, tiếp thị những sản phẩm du lịch Lâm Đồng và học hỏi những kinh nghiệm phát triển du lịch của các nước, để dần dần tạo một hình ảnh, một ấn tượng, một sự quen thuộc của mình đối với người tiêu dùng và các đối tượng tham gia khác.
Liên kết với các văn phòng, các trung tâm đại lý lữ hành để xây dựng và chào bán các tour du lịch đến Lâm Đồng .
3.4.2.5 Giải pháp khuyến khích sự tham gia của cộng đồng địa phương vào hoạt động phát triển du lịch
Để phát triển du lịch một cách bền vững thì cộng đồng địa phương là một nhân tố quyết định hết sức quan trọng. Điều này đồng nghĩa với việc cộng đồng dân cư phải được khai thác tối đa các nguồn lợi để phục vụ cho cuộc sống nhưng không được gây ra các tác động xấu đến việc phát triển du lịch bền vững.
Vì vậy, chúng ta cần phải khuyến khích sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương vào các hoạt động du lịch. Việc liên kết cộng đồng dân cư có thể thực hiện bằng nhiều hình thức như tạo việc làm cho người dân sống xung quanh các khu – điểm du lịch, giáo dục nhận thức, chia sẻ quyền lợi … Dù bằng cách nào thì cũng phải đãm bảo du lịch đem lại nguồn lợi thiết thực cho cộng đồng dân cư.