2. Cỏc giải phỏp chủ yếu phỏt triển đội ngũ thương nhõn trờn địa bàn
2.1.5. Tổ chức cỏc dịch vụ hỗ trợ cho thương nhõn nụng thụn
Hiện nay ở khu vực nụng thụn, miền nỳi nhỡn chung chưa cú cỏc nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh hàng hoỏ chuyờn nghiệp, rất ớt thương nhõn ở
khu vực nụng thụn biết những thụng tin về thực hiện tiờu chuẩn mụi trường
đểđỏp ứng yờu cầu của đối tỏc nhập khẩu, đa số cỏc thương nhõn ở khu vực này khụng nắm được cỏc quy định của WTO. Cỏc thương nhõn khi được hỏi
đều trả lời hầu như khụng sử dụng và khụng biết ở đõu cung cấp cỏc dịch vụ
phỏt triển kinh doanh, cụ thể là cỏc dịch vụ về đào tạo quản lý, thụng tin kinh doanh, quản lý chất lượng và mụi trường. Đối với xuất khẩu thủy sản, quy định của EU yờu cầu thiết bị kiểm tra dư lượng khỏng sinh phải đạt độ
chớnh xỏc 0,3 phần tỷ là quỏ khú khăn. Hầu như khụng cú doanh nghiệp nào nắm vững cỏc quy định của Hiệp định Mụi trường Đa phương hay quy định của WTO về mụi trường. Cỏc doanh nghiệp thực hiện tiờu chuẩn mụi trường chủ yếu thụng qua việc ỏp dụng cỏc hệ thống quản lý chất lượng ISO với chi phớ rất tốn kộm.
Nghiờn cứu mới đõy của Viện Nghiờn cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho thấy, dịch vụ phỏt triển kinh doanh (DVPTKD) chủ yếu phỏt triển ở cỏc thành phố lớn, đặc biệt là Hà Nội và TP.HCM. Số cỏc doanh nghiệp nụng thụn khụng sử dụng dịch vụ này lờn tới 75%, với lý do là họ
khụng cú điều kiện tiếp cận. Cũng theo nghiờn cứu này, trong số cỏc DVPTKD, được sử dụng nhiều nhất vẫn là dịch vụ Internet (50%), quảng cỏo (45%), tư vấn phỏp lý (23%), cũn cỏc dịch vụ về đào tạo nghề, kiểm toỏn, tư vấn quản lý... chỉ cú khoảng 6-7% khỏch hàng sử dụng.
Do vậy cần tổ chức và khuyến khớch phỏt triển một số dịch vụ hỗ trợ kinh doanh ở thị trường nụng thụn như sau:
Dịch vụ tài chớnh tớn dụng: Đối với khu vực nụng thụn đặc biệt là, khu vực miền nỳi, vựng sõu, vựng xa về lĩnh vực cung ứng dịch vụ tài chớnh tớn dụng cho người dõn thỡ vấn đề thiếu vốn để mua vật tư phục vụ sản xuất và
đầu tư mở rộng sản xuất hàng hoỏ là rất phổ biến. Vốn vay được cung cấp bởi hệ thống chớnh thức như Ngõn hàng nụng nghiệp và Ngõn hàng phục vụ
người nghốo một cỏch trực tiếp thụng qua cỏc tổ chức xó hội (Hội Phụ nữ, Hội Nụng dõn), Uỷ ban Nhõn dõn xó hoặc HTX. Ngoài ra, cỏc cơ quan cung cấp dịch vụ cụng và cỏc tổ chức xó hội khỏc cũng cú cỏc hoạt động cung cấp tớn dụng.
Dịch vụ nghiờn cứu thị trường: Cú thể núi, ở cỏc địa phương miền nỳi, vựng sõu, vựng xa, nơi mà vai trũ của nghiờn cứu thị trường và thụng tin dự bỏo hầu như chưa được đưa vào ỏp dụng trong kế hoạch sản xuất kinh doanh của cả người dõn cũng như cỏc doanh nghiệp. Do chưa cú kinh nghiệm và cũng chưa cú những đầu tư nghiờn cứu đỳng mức nờn việc tổ chức cỏc hoạt
động nghiờn cứu thị trường cũn rất yếu, trỡnh độ tiếp thị của cỏc đơn vị kinh doanh cũn kộm. Một mặt, nguồn thụng tin rất thiếu, lại quố quặt (cỏc doanh nghiệp ở cỏc địa bàn càng xa trung ương và trung tõm càng thiếu) và chậm. Mặt khỏc, khả năng và trỡnh độ chọn lọc, xử lý, nhất là sử dụng cụng nghệ
thụng tin hiện đại cũn kộm, dẫn đến tỏc dụng và hiệu quả sử dụng thụng tin rất thấp.
Do vậy, cần phải hỡnh thành và nõng cao được chất lượng của cỏc dịch vụ
nghiờn cứu thị trường ở cỏc địa bàn này. Hỡnh thành và phỏt triển hệ thống cung cấp thụng tin, dự bỏo thị trường ở địa bàn miền nỳi, vựng sõu, vựng xa bao gồm: Cỏc thụng tin về tỡnh hỡnh sản xuất, tiờu thụ hàng hoỏ, về thị
trường của hàng hoỏ; thụng tin về cơ chế, chớnh sỏch quản lý của cỏc cơ
quan quản lý nhà nước.
Cần nghiờn cứu thị trường nụng thụn xỏc định được quy mụ, cấu trỳc và đặc
điểm tiờu dựng của từng thị trường từđú xỏc định một cơ cấu mặt hàng và thời điểm cung cấp phự hợp cho thị trường nụng thụn, đặc biệt là những mặt hàng tiờu dựng thiết yếu, mặt hàng phục vụ sản xuất cú tớnh thời vụ cao. Trỏnh trường hợp khan hiếm, giả tạo cỏc hàng hoỏ cú tớnh thời vụ ở thị
Dịch vụ tư vấn: Gồm tư vấn phỏp lý, tư vấn quản lý, tư vấn về kỹ thuật kinh doanh, giỳp cho cỏc thương nhõn nụng thụn hoạt động kinh doanh đỳng phỏp luật, cú hiệu quả, mở rộng quy mụ kinh doanh khi cú đủđiều kiện.
Tư vấn phỏp lý trong hoạt động sản xuất kinh doanh bao gồm:
− Thành lập, hợp nhất, sỏp nhập, chia, tỏch, chuyển đổi, giải thể doanh nghiệp;
− Cỏc vấn đề về thuế, tài chớnh doanh nghiệp, kế toỏn, kiểm toỏn;
− Cỏc hoạt động ngõn hàng, tớn dụng, bảo hiểm, vay vốn, huy động vốn;
− Vấn đề cổ phần húa, thị trường chứng khoỏn;
− Quản lý ngoại hối, quản lý nguồn vốn ngõn sỏch, tài trợ, viện trợ, vay và trả nợ nứớc ngoài;
− Đầu tư trong nước, đầu tư nước ngoài, bảo hộ và khuyến khớch đầu từ;
− Hợp đồng kinh tế, tranh chấp và xử lý tranh chấp;
− Thương mại, xuất nhập khẩu, hải quan, Quảng cỏo, tiếp thị, quản lý thị trường, hoạt động đối ngoại của doanh nghiệp;
− Chuyển giao cụng nghệ, sở hữu trớ tuệ, quản lý chất lượng, nhón hiệu hàng húa;
− Đất đai, xõy dựng, đấu thầu, phỏt triển hạ tầng, nhà xưởng;
− Khai thỏc, bảo vệ tài nguyờn, mụi trường;
− Chớnh sỏch lao động, tiền lương, việc làm, cụng đoàn, bảo hiểm xó hội;
− Thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp;
− Một số ngành nghề kinh doanh đặc biệt;
Tư vấn về quản lý: Cỏc chớnh sỏch mới trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh (trong đú cú những thụng tin dự bỏo cho doanh nghiệp); Thụng tin về quy hoạch, chiến lược phỏt triển ngành tại Việt Nam
Tư vấn về kinh doanh: Cung cấp thụng tin về thị trường; tỡnh hỡnh sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu …
Mỗi sở thương mại cần biờn chế một bộ phận từ 1 đến 3 người, mỗi phũng cụng thương trực thuộc uỷ ban nhõn dõn huyện cần biờn chế 1 người chuyờn làm cụng tỏc tư vấn miễn phớ cho cỏc thương nhõn cú nhu cầu.
Dịch vụđào tạo: Nhà nước cần cú chớnh sỏch để phỏt triển cỏc loại hỡnh đào tạo cho thương nhõn ở nụng thụn như: Cỏc dịch vụ về đào tạo quản lý, thụng tin kinh doanh, quản lý chất lượng và mụi trường. Bằng cỏc hỡnh thức trực tiếp, giỏn tiếp, đào tạo từ xa, nhằm bổ sung kiến thức chuyờn mụn nghiệp vụ trong kinh doanh thương mại cho thương nhõn nụng thụn.