Tình hình quy hoạch và thực hiện quy hoạch ở nước ngoà

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001- 2010 của quận đồ sơn thành phố hải phòng (Trang 35 - 36)

Quy hoạch sử dụng đất ln có vị trí quan trọng trong thực hiện cơng tác quản lý đất đai của mỗi quốc gia và ñược tiến hành từ nhiều năm trước ñây. Tuy nhiên, tuỳ thuộc vào ñiều kiện của mỗi nước mà phương pháp và

quan ñiểm quy hoạch sử dụng đất có đặc thù khác nhau và q trình thực hiện cũng vậy.

Ở các quốc gia phát triển như ðức, Mỹ quy hoạch sử dụng đất ln gắn

liền với việc giải quyết các yêu cầu về mơi trường, đảm bảo sử dụng đất hiệu quả bền vững. Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất tại các nước này có tính khả thi cao. Những ngun tắc về sử dụng đất được thơng qua ở thành phố NewYork từ năm 1916 ñến những năm 30 và hầu hết các Bang của nước Mỹ tuân thủ theo nguyên tắc này. ðến những năm 70, các bang ngày gặp phải một số vấn

đề về mơi trường và sự bảo tồn các di tích lịch sử nên địi hỏi phải có những

ngun tắc và tầm nhìn xa hơn. Từ địi hỏi trên, Luật đất đai mới của Mỹ ñã hình thành hệ thống quy hoạch sử dụng ñất mới.

Ở ðức, điển hình là thành phố Berlin, hệ thống quy hoạch sử dụng ñất ñã ñược xây dựng từ rất sớm. Chỉ vài năm sau khi có sự thống nhất tồn vẹn lãnh

thổ đất nước, năm 1994, hệ thống quy hoạch sử dụng ñất ñược xây dựng với bản

đồ tỉ lệ 1:50.000. Sau đó, việc điều chỉnh và cập nhật những biến ñộng ñất ñai

cho phù hợp với sự thay ñổi của nền kinh tế, xã hội và mục tiêu của Chính phủ

được tiến hành thường xuyên. Do đó, hệ thống quy hoạch sử dụng đất ở thành

phố Berlin nói riêng, của ðức nói chung có hiệu quả cao, đảm bảo sử dụng ñất

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ........... 28

Ở Pháp, quy hoạch sử dụng đất được xây dựng theo hình thức mơ hình

hố nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao trong việc sử dụng tài nguyên, môi trường và lao động, áp dụng bài tốn quy hoạch tuyến tính có cấu trúc sản xuất hợp lý, thúc ñẩy nền kinh tế phát triển.

Ở Campuchia, do nền kinh tế kém phát triển, có xuất phát diểm thấp,

tình hình chính trị rối loạn, nhiều nhà khoa học đã bị giết, nên trước những năm 2000, công tác quản lý ñất ñai chưa ñược quan tâm, chưa hình thành được hệ thống Luật ñất ñai và quy hoạch sử dụng ñất. ðến năm 2000, Bộ quy

hoạch ñất ñai và xây dựng đã hồn thiện Luật đất đai, nhưng cơng tác quy

hoạch sử dụng đất cịn gặp niều khó khăn, kế hoạch sử dụng đất ở từng địa

phương khơng rõ ràng nên sử dụng ñất kém hiệu quả và làm suy thối đất.

Mặc dù vậy, nhờ có sự cố gắng tìm hiểu, học hỏi, nghiên cứu cơng tác quản lý, sử dụng đất đai của các nhà khoa học nên Campuchia ñã xây dựng ñược hệ thống Luật ðất ñai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đồng bộ.

Nhìn chung, hệ thống pháp luật ñất ñai ở các nước phát triển tương ñối hoàn thiện nên công tác xây dựng và thực hiện quy hoạch sử dụng ñất ñược

triển khai tốt, sử dụng ñảm bảo hiệu quả 3 mặt: kinh tế, xã hội và môi trường.

Ở các nước kém phát triển, do thiếu kinh phí, thiếu cán bộ có trình độ chun

mơn, nên hệ thống Luật ðất đai khơng đồng bộ, hệ thống quy hoạch sử dụng

đất có hiệu quả khơng cao, ảnh hưởng đến sự phát triển của nền kinh tế.

Một phần của tài liệu đánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001- 2010 của quận đồ sơn thành phố hải phòng (Trang 35 - 36)