Mục tiêu của việc sử dụng hợp lý tài nguyên ñất là phát huy tối ña tiềm năng ñất ñai nhằm đạt hiệu quả kinh tế, xã hội, mơi trường và sự phát triển
bền vững. Vì vậy, phạm vi, cơ cấu và phương thức sử dụng ñất vừa bị chi
phối bởi các ñiều kiện quy luật sinh thái tự nhiên vừa bị chi phối bởi các ñiều kiện quy luật kinh tế - xã hội và các yếu tố kỹ thuật. Theo nghiên cứu của Viện ðiều tra Quy hoạch ðất đai [20]: có ba nhóm nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng ñất:
- Nhân tố ñiều kiện tự nhiên:
Khi sử dụng đất đai, ngồi bề mặt khơng gian cần chú ý đến việc thích
ứng với các điều kiện tự nhiên và quy luật sinh thái của ñất cũng như của các
yếu tố bao quanh mặt ñất như nhiệt ñộ, ánh sáng, bức xạ, ñộ ẩm, yếu tố địa
hình, thổ nhưỡng, xói mịn... để xác định yếu tố hạn chế hay tích cực cho việc sử dụng đất. Trong điều kiện tự nhiên khí hậu là yếu tố hàng ñầu tác ñộng ñến việc sử dụng ñất ñai, sau đó là ñiều kiện ñất ñai và các yếu tố khác.
+ Yếu tố khí hậu: Khí hậu là một thành phần rất quan trọng của hệ sinh thái đồng ruộng. Nó cung cấp năng lượng chủ yếu cho quá trình tạo thành
chất hữu cơ, mang lại năng suất cho cây trồng. Tổng tích ơn nhiều hay ít, nhiệt độ bình qn cao thấp, sự sai khác nhiệt độ về thời gian và khơng gian, sự sai khác giữa nhiệt ñộ tối cao và tối thấp, sai khác về ñộ ẩm trong ngày,
giữa các mùa trong năm hay các khu vực khác nhau... trực tiếp ảnh hưởng ñến sự phân bố, sinh trưởng và phát triển của cây trồng, rừng tự nhiên và thực vật thuỷ sinh... Cường ñộ ánh sáng mạnh hay yếu, thời gian chiếu dài hay ngắn
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ........... 20
cũng có tác dụng nhất định tới sinh trưởng, phát triển và quang hợp của cây trồng. Chế ñộ nước, lượng mưa nhiều hay ít, bốc hơi mạnh hay yếu có ý nghĩa quan trọng cho việc giữ nhiệt ñộ và ñộ ẩm của ñất, cũng như khả năng ñảm
bảo cung cấp nước cho sinh trưởng của cây trồng, thảm thực vật, gia súc và thuỷ sản...
+ ðiều kiện ñất ñai: Sự khác nhau giữa địa hình, địa mạo, độ cao so với mặt nước biển, ñộ dốc và hướng dốc, sự bào mịn mặt đất và mức độ xói
mịn... thường dẫn tới sự khác nhau về đất đai và khí hậu, ảnh hưởng tới sản xuất và phân bổ các ngành nơng, lâm nghiệp.
ðịa hình là yếu tố phức tạp ảnh hưởng ñến nhiều yếu tố khác nhau. Ở
vùng đồi núi, địa hình và độ dốc ảnh hưởng ñến phương thức sử dụng đất
nơng nghiệp, đặt ra u cầu xây dựng hệ thống ñồng ruộng ñể thuỷ lợi hố và cơ giới hố. ðối với ngành phi nơng nghiệp, địa hình quyết định những thuận lợi hay khó khăn của việc thi cơng cơng trình hay khả năng lưu thơng hàng hố, gián tiếp ảnh hưởng đến khả năng và quy mô sản xuất.
ðặc thù của ñiều kiện tự nhiên mang tính khu vực, vị trí địa lý của
vùng với sự khác biệt về ñiều kiện ánh sáng, nhiệt ñộ, nguồn nước và các
ñiều kiện tự nhiên khác sẽ quyết ñịnh ñến khả năng, cơng dụng và hiệu quả
sử dụng đất đai. Vì vậy, trong thực tiễn sử dụng đất cần tn thủ các quy
luật tự nhiên, tận dụng các lợi thế nhằm đạt lợi ích cao nhất về kinh tế, xã
hội và môi trường.
- Nhân tố kinh tế xã hội:
ðiều kiện kinh tế - xã hội bao gồm các yếu tố: ðiều kiện dân số và lao ñộng, ñiều kiện vốn và cơ sở vật chất kỹ thuật của sản xuất xã hội, trình độ
quản lý và tổ chức sản xuất, Sự phát triển của khoa học và ứng dụng tiến bộ
kỹ thuật, chế ñộ kinh tế, xã hội.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ........... 21
thích ứng về phương thức sử dụng đất; cịn phương hướng sử dụng ñất ñược quyết ñịnh bởi yêu cầu của xã hội và mục tiêu kinh tế trong từng thời kỳ nhất
ñịnh. Việc sử dụng ñất như thế nào ñược quyết ñịnh bởi sự năng ñộng của con
người và các ñiều kiện kinh tế - xã hội, kỹ thuật hiện có; quyết định bởi tính hợp lý, tính khả thi về kỹ thuật và mức độ đáp ứng của chúng...; quyết ñịnh bởi nhu cầu thị trường.
Trên thực tế ñiều kiện tự nhiên của mỗi vùng thì ít có sự khác biệt
nhưng hiệu quả sử dụng đất thì có sự khác biệt lớn, nguyên nhân chủ yếu là
do các ñiều kiện kinh tế, xã hội: vốn, nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng... quyết ñịnh; với ñiều kiện tự nhiên ñồng nhất nhưng vùng nào có kinh tế phát triển,
vốn đầu tư lớn, nhận thức và trình độ của người lao động cao thì sử dụng có hiệu quả.
Trình độ phát triển kinh tế - xã hội khác nhau dẫn đến trình độ sử dụng
đất khác nhau. Khi khoa học cơng nghệ ngày càng phát triển thì hiệu quả sử
dụng ñất cũng ñược nâng lên. Nhờ có thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến
mà chúng ta có những nghiên cứu về lai tạo giống cây trồng cho năng suất cao, phù hợp với ñiều kiện sinh thái của từng vùng, chế tạo ra máy móc, cơng cụ sản xuất theo cơng nghệ tiên tiến... tạo ñiều kiện nâng cao tối ña hiệu quả sản xuất, ñảm bảo cho sự phát triển bền vững.
Từ những lý luận trên cho thấy, các ñiều kiện kinh tế - xã hội có tác động khơng nhỏ tới sử dụng đất đai, thúc đẩy hoặc kìm hãm q trình sử
dụng ñất hiệu quả của con người. Vì vậy, khi lựa chọn phương án sử dụng
đất, ngồi việc dựa vào quy luật tự nhiên thì các yếu tố kinh tế - xã hội cũng
không kém phần quan trọng. - Nhân tố khơng gian:
Trong thực tế, đất đai là ñiều kiện không gian ñảm bảo hoạt ñộng của bất kỳ ngành sản xuất nào (nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng, khai thác
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ........... 22
khống sản...). Tính khơng gian của đất đai bao gồm: vị trí địa lý, địa hình,
hình dạng, diện tích. ðất đai phải khai thác tại chỗ nên sự thừa thãi của nơi
này không thể sử dụng ñể ñáp ứng sự thiếu ñất ở ñịa phương khác. Do đó,
khơng gian là yếu tố quan trọng quyết ñịnh hiệu quả của việc sử dụng ñất. Sự bất biến của tổng diện tích đất đai khơng chỉ hạn chế khả năng mỏ
rộng không gian sử dụng đất, mà cịn chi phối giới hạn thay ñổi của cơ cấu ñất
ñai. ðiều này quyết ñịnh việc ñiều chỉnh cơ cấu ñất ñai theo loại, số lượng ñược sử dụng căn cứ sức sản xuất của ñất và yêu cầu sản xuất của xã hội
nhằm ñảm bảo nâng cao năng lực của đất đai.
ðối với đất xây dựng đơ thị, đất dùng cho cơng nghiệp, xây dựng, nhà
xưởng, giao thơng ... mặt bằng khơng gian và vị trí của ñất ñai có ý nghĩa ñặc biệt quan trọng và giá trị kinh tế cao.
Như vậy nhân tố không gian ảnh hưởng tới q trình sử dụng đất, nó sẽ gián tiếp quyết ñịnh hiệu quả sử dụng ñất.