CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ THUẾ TẠI CỤC THUẾ NGHỆ AN
3.3.4. Kiến nghị với Ủy ban Nhân dân, Hội đồng Nhân dân tỉnh Nghệ An . 98 KẾT LUẬN
- Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An, Hội đồng nhân dân tỉnh có sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên hơn nữa đối với công tác quản lý thuế trên địa bàn tỉnh nói chung và công tác quản lý nợ thuế nói riêng.
- Chỉ đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ đã được quy định trong Luật quản lý thuế, có trách nhiệm phối kết hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế.
- Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo các Sở, ban, ngành xử lý các hồ sơ của doanh nghiệp kịp thời, đúng thủ tục hành chính, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp, có chính sách quy định rõ về thời hạn giải quyết các hồ sơ ghi thu ghi chi, miễn, giảm tiền thuê đất.
- Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo Kho bạc Nhà nước, các Ban quản lý dự án, chủ đầu tư, các tổ chức tín dụng phối hợp với Cục Thuế Nghệ An khi thanh toán tiền cho các doanh nghiệp còn nợ thuế có trách nhiệm khấu trừ số tiền thuế còn nợ Ngân sách Nhà nước theo danh sách của cơ quan thuế cung cấp.
- Thành lập Ban chỉ đạo xử lý nợ đọng thuế, các Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra xử lý, đôn đốc nộp thuế đối với các doanh nghiệp nợ thuế.
- Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An có cơ chế, chính sách phù hợp trong việc giải phóng mặt bằng, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như việc chấp hành nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.
- Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An tổ chức các hội nghị đối thoại giữa các Sở, ban, ngành với người nộp thuế để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.
Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế để người nộp thuế nâng cao ý thức trong việc chấp hành nghĩa vụ đối với Nhà nước. Tạo điều kiện thuận lợi nhất để người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ của mình đối với nhà nước.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Qua nghiên cứu tình hình nợ đọng thuế và thực trạng công tác quản lý nợ thuế tại Cục Thuế Nghệ An, luận văn nhận thấy để xử lý tình hình nợ đọng thuế, chống thất thu Ngân sách Nhà nước, cần có các giải pháp để cải thiện công tác quản lý nợ thuế. Xác định các định hướng và mục tiêu, yêu cầu đối với công tác quản lý nợ thuế, tác giả luận văn đề xuất một số giải pháp cụ thể đối với Cục Thuế Nghệ An để cải thiện hiệu quả công tác quản lý nợ như giải pháp về tổ chức bộ máy quản lý nợ thuế, nâng cao hiệu quả chỉ đạo của lãnh đạo cơ quan thuế, phát triển chất lượng nguồn nhân lực quản lý, tăng cường công tác phối hợp giữa các bộ phận chức năng trong cơ quan thuế, giữa cơ quan thuế với các cơ quan hữu quan trong công tác quản lý nợ thuế, giải pháp cụ thể về nghiệp vụ thuế, giải pháp hoàn thiện cơ sở hạ tầng, trang thiết bị nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nợ thuế. Cuối cùng, tác giả kiến nghị với các cấp chức năng: Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Ủy ban nhân dân và Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An để có các chỉ đạo, các biện pháp hỗ trợ cho cơ quan thuế nói chung và công tác quản lý nợ thuế nói riêng hoàn thành nhiệm vụ.
KẾT LUẬN
Trong điều kiện kinh tế thế giới còn nhiều khó khăn, tác động bất lợi đến sự phát triển kinh tế và cân đối thu, chi Ngân sách Nhà nước. Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam ngày càng sâu rộng, tuy mở ra nhiều cơ hội thuận lợi nhưng cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức, trong khi đó, nguồn nội lực còn hạn hẹp. Theo dự báo, tình hình kinh tế trên thế giới và ở Việt Nam các năm tiếp theo vẫn sẽ tiếp tục khó khăn. Mặc dù Chính phủ đã ban hành các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động, nuôi dưỡng nguồn thu Ngân sách, tuy nhiên bội chi Ngân sách Nhà nước vẫn cao, nợ công gần sát trần giới hạn, chu kỳ trả nợ ngày càng lớn... sẽ tạo ra áp lực, thử thách cho công tác thu ngân sách.
Trong điều kiện khó khăn như thế, Cục Thuế Nghệ An đã có nhiều nỗ lực trong công tác quản lý thuế nói chung và quản lý nợ thuế nói riêng nhằm chống thất thu Ngân sách, thu hồi nợ đọng thuế, góp phần thực hiện dự toán thu Ngân sách Nhà nước. Công tác quản lý nợ thuế không những góp phần to lớn vào việc chống thất thu cho Ngân sách Nhà nước mà còn giúp cho Nhà nước thực hiện công bằng xã hội, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa những người nộp thuế, củng cố niềm tin cho người nộp thuế để từ đó họ tự nguyện chấp hành tốt pháp luật thuế.
Tuy nhiên công tác quản lý nợ thuế tại Nghệ An vẫn còn nhiều bất cập và tồn tại nên số nợ đọng thuế vẫn ngày một gia tăng, tình hình nợ thuế vẫn diễn biến phức tạp. Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách của ngành Thuế, Cục Thuế Nghệ An cần có những giải pháp nhằm cải thiện hiệu quả công tác quản lý nợ thuế.
Qua nghiên cứu phân tích về thực trạng nợ thuế tại Nghệ An, thông qua luận văn “Một số giải pháp cải thiện công tác quản lý nợ tại Cục Thuế Nghệ An”, tác giả đóng góp một số giải pháp trong công tác quản lý nợ thuế với mong muốn cho công tác quản lý thuế, quản lý nợ đọng thuế đạt hiệu quả cao hơn để tăng thu cho ngân sách Nhà nước, đồng thời giảm thiểu nợ đọng thuế.
Luận văn đã tập trung phân tích, hệ thống hoá và nêu lên được những nội dung chủ yếu sau:
Thứ nhất, khái quát các vấn đề lý luận về công tác quản lý nợ thuế và sự cần thiết phải thực hiện công tác quản lý nợ thuế.
Thứ hai, qua phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nợ thuế tại Cục thuế tỉnh Nghệ An, luận văn đã chỉ rõ các biện pháp đã thực hiện, những kết quả chủ yếu, các yếu tố tác động, những hạn chế còn tồn tại, và nguyên nhân dẫn đến tồn tại trong công tác quản lý nợ thuế ở Cục Thuế tỉnh Nghệ An.
Thứ ba, luận văn đã đề xuất một số giải pháp cơ bản, đồng bộ, có tính khả thi và cụ thể tại Cục Thuế tỉnh Nghệ An.... nhằm hoàn thiện công tác quản lý nợ thuế tại Cục thuế tỉnh Nghệ An.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Giảng viên hướng dẫn TS. Phạm Thị Kim Ngọc đã tận tình chỉ bảo và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Do giới hạn về mặt thời gian và trình độ nghiên cứu, đề tài “Một số giải pháp cải thiện công tác quản lý nợ tại Cục Thuế Nghệ An” không khỏi có những thiếu sót. Tôi kính mong nhận được sự góp ý của thầy cô giáo và những người quan tâm tới vấn đề này để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chính trị (2013), Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 30/7/2013 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020.
2. Bộ Tài chính (2011), Thông tư 156/TT-BTC ngày 06/11/2013.
3. Bộ Tài chính (2013), Thông tư 179/2013/TT-BTC ngày 02/12/2013.
4. Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTG ngày 17/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020.
5. Chính phủ (2011), Quyết định số 21/2011/QĐ-TTG ngày 06/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ.
6. Chính phủ (2011), Quyết định số 2093/QĐ-TTG ngày 23/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ.
7. Chính phủ (2012), Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
8. Cục Thuế Nghệ An (2011,2012,2013,2014,2015), Báo cáo tổng hợp phân loại nợ thuế (02/QLN).
9. Cục Thuế Nghệ An (2011,2012,2013,2014,2015), Báo cáo kết quả thu tiền thuế nợ (05/QLN).
10. Cục Thuế Nghệ An (2011,2012,2013,2014,2015), Báo cáo tổng hợp tình hình gia hạn nộp thuế (15/QLN).
11. Cục Thuế Nghệ An (2011,2012,2013,2014,2015), Báo cáo công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế (04/QLN).
12. Cục Thuế Nghệ An (2015), Báo cáo tổng hợp tình hình nợ đọng thuế từ năm 2010 đến năm 2015.
13. Cục Thuế Nghệ An (2011,2012,2013,2014,2015), Báo cáo tổng kết công tác quản lý nợ.
14. Cục Thuế Nghệ An (2015), Báo cáo chống thất thu thuế năm 2015.