CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI
3.1. Giới thiệu tổng quan về Liên đoàn địa chất Đông Bắc
- Tên đơn vị: Liên đoàn địa chất Đông Bắc
Tên giao dịch quốc tế: North Eastern geologycal division Viết Tắt: NEGD
- Địa chỉ: Ngõ 442/1, đường Cách mạng Tháng Tám, phường Trung Thành, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
- Điện thoại: 02083 832 010 - Fax: 02083 832 010
- Tài khoản giao dịch: 119 000 135 928; tại Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam, chi nhánh Lưu Xá, Thái Nguyên.
- Mã số thuế: 4600200907 - Đơn vị được thành lập:
+ Liên đoàn Địa chất Đông Bắc tiền thân là “Liên đoàn Địa chất I” được thành lập theo Quyết định số: 248/CP ngày 5 tháng 9 năm 1977 của Hội đồng Chính phủ do Phó Thủ tướng Phạm Hùng ký.
+ Quyết định số 886/QĐ-TCCB ngày 20 tháng 6 năm 1997 của Bộ Trưởng Bộ Công nghiệp về việc hợp nhất Liên đoàn Địa chất I, Đoàn Địa chất 911, Đoàn Địa chất 913 thành Liên đoàn Địa chất Đông Bắc.
+ Quyết định số 505/2003/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 4 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Liên đoàn Địa chất Đông Bắc.
+ Quyết định số 496QĐ/ĐCKS-TCCB ngày 06 tháng 8 năm 2008 của Cục trưởng Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam “Quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Liên đoàn Địa chất Đông Bắc”.
+ Quyết định số 41/QĐ-ĐCKS ngày 22 tháng 7 năm 2011 của Tổng Cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Liên đoàn Địa chất Đông Bắc”.
+ Quyết định số 420/QĐ-ĐCKS ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Tổng Cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Liên đoàn Địa chất Đông Bắc”.
+ Quyết định số 402/QĐ-BTNMT ngày 01 tháng 02 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi trường “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Liên đoàn Địa chất Đông Bắc trực thuộc Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam”.
3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Liên đoàn địa chất Đông Bắc 3.1.2. 1. Vị trí và chức năng
Liên đoàn Địa chất Đông Bắc là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam (sau đây gọi tắt là Tổng cục), có chức năng thực hiện công tác điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, địa chất công trình, địa chất thủy văn, địa chất tai biến, thăm dò khoáng sản trên địa bàn các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đông Bắc bộ và các vùng lãnh thổ khác khi được phân công.
Liên đoàn Địa chất Đông Bắc là đơn vị dự toán cấp III, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng theo quy định của pháp luật; trụ sở tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
3.1.2. 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Trình Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam (sau đây gọi tắt là Tổng cục trưởng) kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm của Liên đoàn;
tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
Xây dựng và thực hiện các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ về điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, thăm dò khoáng sản; các đề án địa chất công trình, địa chất thủy văn, địa chất tai biến, di sản địa chất, bảo tồn địa chất, mạng lưới công viên địa chất sau khi được phê duyệt.
Gia công, phân tích các loại mẫu vật địa chất, khoáng sản của các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ do Liên đoàn thực hiện.
Thu thập, tổng hợp kết quả nghiên cứu khoa học, điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản và thăm dò khoáng sản, tai biến địa chất, sự cố môi trường liên quan đến hoạt động khoáng sản trên địa bàn hoạt động của Liên đoàn.
Tham gia xây dựng các quy trình, quy phạm, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật về địa chất, khoáng sản.
Tham gia thực hiện các đề án điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, thăm dò khoáng sản; điều tra di sản địa chất, địa chất thuỷ văn, địa chất công trình, địa chất tai biến, công viên địa chất theo phân công của Tổng cục trưởng.
Tham gia kiểm tra, giám sát, nghiệm thu kết quả thi công đề án điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản và đề án thăm dò khoáng sản trên địa bàn hoạt động của Liên đoàn và theo phân công của Tổng cục trưởng.
Tham gia tính tiền hoàn trả chi phí sử dụng số liệu, thông tin về kết quả điều tra, thăm dò khoáng sản của nhà nước.
Lưu trữ, quản lý tài liệu và mẫu vật về địa chất, khoáng sản tại Liên đoàn theo quy định.
Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về địa chất và khoáng sản theo phân công của Tổng cục trưởng.
Thực hiện các chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực địa chất, khoáng sản theo phân công của Tổng cục trưởng.
Thực hiện các hoạt động tư vấn, dịch vụ về địa chất, khoáng sản: lập quy hoạch khoáng sản, khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản của địa phương và các dịch vụ khác về địa chất, khoáng sản theo quy định của pháp luật.
Thực hiện cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Tổng cục và phân công của Tổng cục trưởng.
Quản lý tổ chức, viên chức, người lao động, tài chính, tài sản thuộc Liên đoàn theo phân cấp của Tổng cục; thực hiện trách nhiệm của đơn vị dự toán cấp III theo quy định của pháp luật.
Thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng giao
3.1.3. Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ của các đơn vị
Hiện nay, bộ máy quản lý tổ chức của Liên đoàn được triển khai theo sơ đồ sau:
Sơ đồ 3.1: Sơ đồ tổ chức liên đoàn địa chất Đông Bắc
(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính của Liên đoàn) A. Bộ máy lãnh đạo và quản lý
Lãnh đạo Liên đoàn Địa chất Đông Bắc gồm có:
- Liên đoàn trưởng.
- Phó Liên đoàn trưởng: 02 người.
Bộ máy giúp việc Liên đoàn trưởng gồm: 03 phòng quản lý - Phòng Kỹ thuật
- Phòng Tổ chức - Hành chính - Phòng Kế hoạch - Tài chính.
B. Các đơn vị sản xuất trực thuộc Liên đoàn
1. Đoàn Địa chất 115: Trụ sở thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên chức năng của đơn vị này là: Thi công các công trình khoan, khai đào, phục vụ cho
công tác nghiên cứu điều tra, đánh giá và thăm dò khoáng sản theo kế hoạch hàng năm được Liên đoàn giao, khoan khai thác nước ngầm và xử lý nước, khai thác, chế biến và kinh doanh các loại khoáng sản như: Sắt, Chì, Kẽm, Mangan, Wolfram, Đồng, Thiếc, Barit, Bauxit, Kaolin, Antimon, Vàng, Bạc…Trong đó, trọng tâm là tuyển, làm giàu quặng chì, kẽm, mangan.
2. Đoàn Địa chất 116: Trụ sở tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Đây là đơn vị chuyên thực hiện công tác kỹ thuật địa chất, thi công các công trình khoan, khai đào, phục vụ cho công tác nghiên cứu điều tra, đánh giá và thăm dò khoáng sản theo kế hoạch hàng năm được Liên đoàn giao và thực hiện các dịch vụ địa chất khác bao gồm: Tổ chức thi công công tác khảo sát thăm dò khoáng sản, thăm dò địa chất công trình, khoan thăm dò khoáng sản, khai thác nước ngầm, sửa chữa, gia công cơ khí và các dịch vụ khác.
3. Đoàn Địa chất 117: Trụ sở tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Đây cũng là đơn vị chuyên thực hiện công tác kỹ thuật địa chất, thi công các công trình khoan, khai đào, phục vụ cho công tác nghiên cứu điều tra, đánh giá và thăm dò khoáng sản theo kế hoạch hàng năm được Liên đoàn giao và thực hiện các dịch vụ địa chất khác bao gồm: Tổ chức thi công công tác khảo sát thăm dò khoáng sản;
Cung ứng thiết bị, vật tư máy móc, phụ tùng ngành khoan cơ khí, in, photo tài liệu;
Dịch vụ khoan khai thác nước phục vụ dân sinh, khoan thăm dò nền móng công trình, thăm dò địa chất công trình, khoan thăm dò khoáng sản, khai thác nước ngầm, sửa chữa, gia công cơ khí và các dịch vụ khác.
Các Đoàn Địa chất trực thuộc Liên đoàn ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ do Liên đoàn giao còn chủ động liên hệ để thực hiện các nhiệm vụ theo hợp đồng với các đơn vị hữu quan. Các Đoàn Địa chất có con dấu riêng, hạch toán phụ thuộc Liên đoàn và được mở tài khoản tại ngân hàng theo quy định.
4. Tổ Gia công, phân tích - Thí nghiệm: Có nhiệm vụ gia công, phân tích các loại mẫu của tất cả các đề án địa chất. Năng lực của Tổ Gia công, phân tích – Thí nghiệm có thể đảm nhận được như sau:
Phân tích quang phổ định lượng gần đúng; gia công, phân tích hoá cơ bản:
Pb, Zn, Fe, Mn...phân tích hoá nước, phân tích khoáng tướng, thạch học, phân tích khoáng vật: Au, Ag, Sn, W, Ti...
5. Các Đội đề án: Các Đội đề án thực hiện nhiệm vụ điều tra cơ bản địa chất về tài nguyên khoáng sản, đánh giá, thăm dò khoáng sản trong phạm vi hoạt động của Liên đoàn.
6. Các Tổ Kỹ thuật chuyên đề: (Tổ Địa vật lý; Tổ Địa chất Thuỷ văn-Địa chất công trình; Tổ Trắc địa) Các tổ đảm nhận việc nghiên cứu chuyên đề về tìm kiếm, đánh giá và thăm dò địa chất khoáng sản.
3.1.4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, thăm dò khoáng sản
Từ ngày thành lập đến nay Liên đoàn đã hoàn thành trên 300 báo cáo nghiên cứu tổng hợp, điều tra lập bản đồ địa chất, tìm kiếm thăm dò khoáng sản.
Trong đó có:
Trên 20 nhiệm vụ tìm kiếm thăm dò thiếc, Wonfram.
Trên 30 nhiệm vụ điều tra đánh giá và tìm kiếm, thăm dò chì kẽm.
Trên 20 nhiệm vụ điều tra địa chất, tìm kiếm thăm dò vàng.
Trên 30 nhiệm vụ tìm kiếm thăm dò sắt, tìm kiếm thăm dò Antimon và tìm kiếm thăm dò barit.
Trên 30 nhiệm vụ tìm kiếm thăm dò mangan, bauxit, photphorit và Titan.
Trên 30 nhiệm vụ nghiên cứu tổng hợp và lập bản đồ địa chất khoáng sản Trên 150 nhiệm vụ điều tra đánh giá tìm kiếm thăm dò than, tài nguyên nước, tìm kiếm thăm dò vật liệu xây dựng và khoáng chất công nghiệp khác.
Ngoài ra Liên đoàn còn tiến hành lập quy hoạch quản lý, thăm dò khai thác chế biến tài nguyên khoáng sản, quy hoạch khoanh vùng cấm và tạm thời cấm hoạt động khoáng sản cho các tỉnh Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Lạng Sơn, Thái Bình; Các nhiệm vụ giám sát thi công thăm dò địa chất khoáng sản theo ủy quyền của Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam.
Năm 2021, được sự quan tâm của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, sự nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, tinh thần đoàn kết, thống nhất của tập thể lãnh đạo, cán bộ, viên chức người lao động, Liên đoàn Địa chất Đông Bắc đã hoàn thành nhiệm vụ, kế hoạch của năm với kết quả đạt được cụ thể như sau:
Tổng giá trị thực hiện nhiệm vụ sản xuất địa chất và sản xuất dịch vụ địa chất đạt trên 47,98 tỷ đồng.
Trong đó:
- Nhiệm vụ sản xuất địa chất đạt giá trị: 18,37 tỷ đồng.
- Nhiệm vụ sản xuất dịch vụ địa chất đạt trên: 29,61 tỷ đồng.
Bảng 3.1. Tổng số năm kinh nghiệm của Liên đoàn
TT Loại hình công trình Số năm kinh nghiệm
1 Đo vẽ lập bản đồ địa chất và đánh giá khoáng sản 42 năm 2 Công tác Địa vật lý thăm dò địa chất khoáng sản 42 năm 3 Công tác trắc địa, địa chính, đo vẽ địa hình các loại
tỷ lệ 42 năm
4 Công tác địa chất công trình- Địa chất thuỷ văn 42 năm 5 Lấy, gia công, phân tích mẫu các loại 42 năm
6 Khoan, khai đào công trình 42 năm
7 Lập báo cáo tìm kiếm thăm dò khoáng sản 42 năm 8 Lập quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản 17 năm