CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI
3.4. Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng nguồn nhân lực của đơn vị
3.4.2. Các yếu tố bên trong
3.4.2.1. Chính sách phát triển nguồn nhân lực của đơn vị
Để phát triển bền vững, Liên đoàn cần xây dựng chiến lược/kế hoạch kinh doanh và đi đôi với nó là việc xây dựng chiến lược phát triển NNL. Vì vậy, cùng với sự thay đổi nhận thức của lãnh đạo quản lý, Liên đoàn cần xây dựng chiến lược phát triển NNL phù hợp với chiến lược kinh doanh để có nhân lực thực hiện chiến lược kinh doanh của mình. Việc tham dự các khóa đào tạo về xây dựng kế hoạch
kinh doanh, chiến lược phát triển NNL là cần thiết. Tuy nhiên khi xây dựng chiến lược/ kế hoạch nên xây dựng từ dưới lên và có sự tham gia của người lao động, có như vậy thì mới có sự cam kết thực hiện chiến lược từ người lao động.
Hoạch định NNL một cách có hệ thống, khoa học và chính xác là một giải pháp tiên quyết để thực hiện các giải pháp khác cho việc bảo đảm NNL của Liên đoàn đủ về số lượng và phù hợp về cơ cấu. Liên đoàn đã, đang hoàn thiện công tác hoạch định NNL theo các nội dung sau:
- Phân tích hiện trạng và diễn biến NNL về số lượng, cơ cấu và chất lượng;
- Phân tích sự phù hợp của nguồn nhân lực với chiến lược phát triển của đơn vị;
- Dự báo nhu cầu NNL để đảm bảo thực hiện các mục tiêu của chiến lược phát triển Liên đoàn;
- Cân đối NNL để xây dựng giải pháp giải quyết lao động thừa hoặc thiếu một cách hợp lý nhất;
- Dự báo cung về NNL;
- Xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết, cụ thể và đảm bảo tính khả khi cao;
- Kiểm tra đánh giá khoa học và kịp thời.
Trong giai đoạn 2019 – 2021, Liên đoàn đã chủ động xây dựng chiến lược đào tạo lao động, bổ sung cho các bộ phận trước mắt và chuẩn bị cho các năm tiếp theo. Thay vì trước đây thường được tuyển dụng từ con em những CNV có hoàn cảnh khó khăn, đưa vào kèm cặp "Cầm tay chỉ việc" vừa học, vừa làm. Nay tất cả lao động, trước khi được LĐ tuyển dụng tiếp nhận, đều phải qua đào tạo tốt nghiệp ở các trường chuyên nghiệp. Những kỹ sư, công nhân kỹ thuật mới ra trường đều được Liên đoàn bố trí ngay về các tổ sản xuất để có điều kiện rèn luyện thực tế, được phân công và giao nhiệm vụ cho các công nhân bậc cao kèm cặp nâng cao tay nghề. Cùng với chủ động đề xuất Công ty mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng các nghề theo yêu cầu SXKD của đơn vị. Công đoàn Liên đoàn cùng Đoàn Thanh niên kết hợp với Chuyên môn duy trì tốt phong trào "Ôn lý thuyết, luyện tay nghề"; hàng năm đều tổ chức các Hội thao kỹ thuật, thi nâng bậc và thi chọn thợ giỏi cấp cơ sở, thu hút được đông đảo công nhân các ngành nghề ở các bộ phận tham gia. Trong 3 năm 2019 - 2021, đã có hơn 70 lượt người được bồi dưỡng nghề và thi nâng bậc.
Đồng thời Liên đoàn tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho những CNV được theo học tại chức ở các trường đại học; cho các đội tuyển của Liên đoàn tham dự đầy đủ các hội thi thợ giỏi cấp Liên đoàn, tổng Liên đoàn và đã có nhiều công nhân đạt được danh hiệu thợ giỏi các cấp.
Bảng 3.14. Đánh giá về mức độ ảnh hưởng của yếu tố Chính sách phát triển nguồn nhân lực của đơn vị
Chỉ tiêu Điểm trung bình Mức độ đánh giá 3.1. Chính sách tuyển dụng của đơn vị rõ
ràng 3,42 Đồng ý
3.2. Bố trí, sử dụng người lao động công
việc đúng chuyên môn 3,35 Phân vân
3.3. Có tiêu chí cụ thể trong bổ nhiệm
người lao động 3,14 Phân vân
Tổng điểm trung bình 3,30 Phân vân
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả từ phiếu điều tra) Tiến hành phỏng vấn các đối tượng liên quan, về mức độ ảnh hưởng của yếu tố Chính sách phát triển nguồn nhân lực của đơn vị đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn nhận được kết quả trung bình đạt 3,3/5 điểm, nghĩa là người trả lời phỏng vấn còn phân vẫn một số công tác đang triển khai liên quan đến chiến lực phát triển nguồn nhân lực tại Liên đoàn. Lý do đưa ra là, một số vị trí điều chuyển chưa phù hợp, chuyên ngành còn xa với lỹ năng cần thiết, mặc dù số lượng đó còn nhỏ. Đặc biệt, một số vị trí liên quan đến lao động gián tiếp chưa xây dựng tiêu chí rõ ràng khiến người lao động hạn chế thông tin trong quá trình phấn đấu đề có vị trí cao hơn trong công việc.
còn một số bất cập nên giá trị điểm đánh giá của
3.4.2.2. Hoạt động đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực
Để thúc đẩy SXKD phát triển, ngoài việc được lãnh đạo Liên đoàn Địa chất Đông Bắc quan tâm đầu tư đổi mới các trang thiết bị, máy móc có tính năng kỹ thuật tiên tiến và năng suất cao. Liên đoàn còn chủ động thực hiện nhiều phương
thức "Đòn bẩy kinh tế", trong đó, công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ lao động là một trong những nhiệm vụ chủ yếu luôn được chú ý chăm lo.
Có thể thấy, đây là yếu tố ảnh hưởng lớn đến quá trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại đơn vị. Người trả lời phỏng vấn cũng cho biết hiện nay Liên đoàn cũng đã triển khai một số hoạt động nhằm bồi dưỡng, nâng cao trình độ người lao động.
Liên đoàn tạo điều kiện hơn cho các lớp trẻ tham gia các khóa học nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ và công nghệ thông tin, quản lý nhất là kỹ thuật đánh giá khoáng sản đặc biệt là khoáng sản kim loại quí hiểm ẩn sâu...góp phần bổ sung nguồn cán bộ cho ngành địa chất nói chung và các Liên đoàn thuộc Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam nói riêng. Đồng thời, tăng cường năng lực, trang thiết bị, mẫu chuẩn, phân tích các loại mẫu cơ bản và quản lý phân tích thí nghiệm theo tiêu chuẩn; cử người đi học chuyên sâu về gia công, phân tích mẫu đáp ứng kịp thời đòi hỏi ngày càng
Nhờ quan tâm chăm lo nâng cao chất lượng đội ngũ lao động, nên hiện nay số công nhân kỹ thuật tăng lên 164,57% và số người có trình độ đại học, cao đẳng của Liên đoàn tăng lên 150% so với năm 2010. Tỷ lệ lao động phổ thông trong tổng số lao động toàn Liên đoàn năm 2010 chiếm 11%, năm 2020 đã giảm xuống còn 5%. Và số CBCN của Liên đoàn đã nhanh chóng tiếp cận và sử dụng hiệu quả hầu hết các máy móc, thiết bị hiện đại mới được đầu tư. Đồng thời nhanh chóng áp dụng thành công các tiến bộ khoa học mới và công nghệ khảo sát địa chất tiên tiến. Liên đoàn đã đi đầu trong việc nghiên cứu áp dụng thành công công nghệ khoan thăm dò lấy mẫu luồn bằng thiết bị khoan hiện đại của Nhật; tỷ lệ lấy mẫu khoảng sản từ 75% lên 98 - 100%, mẫu đất đá 60 lên 95 - 98%; thiết kế bản vẽ chi tiết, điều tra khoáng sản chi tiết tỷ lệ 1:10.000, không những giải quyết được nhiệm vụ địa chất mà còn tiết kiệm được khối lượng thi công cho khách hàng...đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về thời gian và thông số kỹ thuật của khách hàng đặt ra. Tuy vậy, việc tổ chức các khóa đào tạo ngắn hạn trong giai đoạn 2019 – 2021 bị ảnh hưởng rất nhiều do dịch bệnh Covid – 19. Quá trình từ chiêu sinh gặp khó khăn, từ kế hoạch chiêu sinh do các trường mở lớp đến khi tổ chức thực hiện học còn chậm do phía Nhà trường và đặc biệt năm 2020 do ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid – 19, nhiều lớp bồi dưỡng bị hoãn lại, số lượng học viên luôn có sự điều chỉnh và thậm chí không đủ
học viên theo kế hoạch xây dựng. Quá trình tiến hành đào tạo, bồi dưỡng còn gặp khó khăn khác: các đối tượng được cử đi học có nhiều trường hợp không thuộc đối tượng được đào tạo, bồi dưỡng, không nằm trong quy hoạch công đoàn. Quá trình tổ chức các lớp học còn gặp những khó khăn do hệ thống tài liệu mặc dù đã được trang bị nhưng không đa dạng, không đảm bảo nhu cầu tìm hiểu và mở rộng kiến thức của học viên, do vậy, gây khó khăn cho việc nâng cao chất lượng học tập. Mặt khác, do thời gian đào tạo tại chỗ với hình thức tại chức, giảng viên đi lại khó khăn, môi trường giảng dạy không thuận tiện, lớp học đông…dẫn đến khó khăn cho người giảng trong quá trình lên lớp, làm giảm chất lượng dạy và học. Các học viên là cán bộ vừa học, vừa làm, thời gian tập trung cho việc học gặp khó khăn, đang học lại phải về giải quyết công việc ở đơn vị…Do học viên độ tuổi nhiều, tinh thần học tập tương đối nghiêm túc, khả năng tiếp thu lại bị hạn chế, tâm lý học tại chức để kiếm bằng cấp nảy sinh…làm ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả đào tạo. Vì vậy, người trả lời phỏng vấn cho rằng thời gian qua yếu tố Hoạt động đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực có tác động đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Liên đoàn nhưng mức độ thấp chỉ đạt 3,11/5 điểm.
Bảng 3.15. Đánh giá về mức độ ảnh hưởng của yếu tố Hoạt động đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực
Chỉ tiêu Điểm trung bình Mức độ đánh giá 4.1. Tổ chức các khóa đào tạo định kỳ 3,33 Phân vân 4.2. Nội dung đào tạo phù hợp với công
việc đang đảm nhận 2,58 Không đồng ý
4.3. Có chính sách đào tạo, bồi dưỡng lao
động tạo nguồn cho đơn vị 3,42 Phân vân
Tổng điểm trung bình 3,11 Phân vân
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả từ phiếu điều tra) 3.4.2.3. Chính sách thù lao, đãi ngộ và tạo động lực cho người lao động
Phúc lợi doanh nghiệp là những lợi ích vật chất, tinh thần của doanh nghiệp dành cho người lao động (ngoài tiền công, tiền lương), được phân bổ theo quy chế,
quy định của doanh nghiệp nhằm chia sẻ, hỗ trợ người lao động trong những tình huống nhất định và động viên, khuyến khích người lao động gắn bó với doanh nghiệp. Bên cạnh tiền lương, phúc lợi doanh nghiệp có vai trò quan trọng trong việc bảo đảm cuộc sống của người lao động; bảo đảm tái sản xuất và tái sản xuất mở rộng sức lao động. Về phúc lợi doanh nghiệp, pháp luật nước ta quy định, doanh nghiệp được trích lập quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi từ lợi nhuận của doanh nghiệp để dùng cho công tác khen thưởng, khuyến khích lợi ích vật chất, phục vụ nhu cầu phúc lợi công cộng, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người lao động. Việc trích lập quỹ phúc lợi doanh nghiệp và chế độ ưu đãi thuế trong việc trích lập quỹ phúc lợi được quy định trong Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, ngày 3-6-2008 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, ngày 19-6-2013. Khoản 4, Điều 1, Nghị định số 91/2014/NĐ-CP, ngày 1- 10-2014, của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều tại các nghị định về thuế, quy định các khoản chi có tính chất phúc lợi chi trực tiếp cho người lao động mà doanh nghiệp có hóa đơn, chứng từ theo quy định thì được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế; tổng số chi không quá 1 tháng lương bình quân thực tế thực hiện trong năm tính thuế.
Bảng 3.16. Đánh giá về mức độ ảnh hưởng của yếu tố Chính sách thù lao, đãi ngộ và tạo động lực cho người lao động
Chỉ tiêu Điểm trung bình Mức độ đánh giá 5.1. Chế độ lương có sự gia tăng theo năm 3,23 Phân vân 5.2. Người lao động nhận được các phúc
lợi hàng năm: thưởng, nghỉ mát, ốm đau... 4,22
Rất đồng ý
5.3. Công tác khen thưởng kịp thời, đúng
người 3,41 Đồng ý
Tổng điểm trung bình 3,62 Đồng ý
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả từ phiếu điều tra) Ngoài thực hiện các phương thức nâng cao trình độ tay nghề, bậc thợ cho người lao động. Công đoàn cùng các tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị ở
Liên đoàn còn chú ý làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức và động viên mọi CBCN - LĐ chấp hành, thực hiện đúng đắn các chủ trương nghị quyết của Đảng, các chính sách pháp luật và quy định của Nhà nước. Quan tâm tuyên truyền, giác ngộ cách mạng và khẩn trương hoàn thiện các thủ tục giới thiệu những công nhân xuất sắc, đoàn viên ưu tú đề nghị xem xét kết nạp vào Đảng. Mặt khác, Công đoàn cùng Chuyên môn thực hiện nhiều giải pháp tích cực chăm lo cải thiện nâng cao các mặt đời sống vật chất và tinh thần để người lao động duy trì ổn định sức khoẻ, yên tâm và phấn khởi gắn bó với khoan trường. Chủ động tìm đủ việc làm, tạo điều kiện cho người lao động thực hiện tăng năng suất và nâng cao thu nhập. Áp dụng quy định trả lương cao khuyến khích những lao động có trình độ tay nghề cao. Bên cạnh đó chú ý đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng những công nhân cán bộ trẻ có năng lực đảm nhận các cương vị chủ chốt trong sản xuất.
Tham quan, du lịch, nghỉ mát, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao là hình thức phúc lợi tập thể khá phổ biến ở các doanh nghiệp và cũng được Liên đoàn triển khai đa dạng. Thông qua các hoạt động mang tính tập thể đó sẽ tăng cường giao lưu, kết nối người lao động; chia sẻ những giá trị chung của doanh nghiệp và góp phần hình thành văn hóa của mỗi doanh nghiệp. Hàng năm, Liên đoàn đều tổ chức nghỉ mát định kỳ hàng năm cho người lao động; tổ chức giải bóng đá, cầu lông, bóng bàn, bóng chuyền thường niên; Vào các ngày lễ lớn như: ngày thành lập đơn vị, 20.10, 8.3…Liên đoàn còn tổ chức các hoạt động như cắm hoa, kéo co, vẽ tranh, đường đua sắc màu, và liên hoan văn nghệ...Tính bình quân, hằng năm, lãnh đạo Liên đoàn phối hợp với công đoàn cơ sở tổ chức ít nhất 2 – 3 hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao chăm lo đời sống tinh thần cho người lao động với các tên gọi đa dạng, phong phú, như ngày hội tìm kiếm tài năng, liên hoan văn nghệ, gala, đại hội hay giải thể thao. Đây là những sân chơi lành mạnh, bổ ích cho người lao động. Nhờ vậy, người lao động thêm gắn bó với đơn vị, yên tâm công tác, cống hiến và nâng cao năng suất, chất lượng lao động. Vì vậy, khi được hỏi về yếu tố Chính sách thù lao, đãi ngộ và tạo động lực cho người lao động, người trả lời phỏng vấn đồng ý cho rằng yếu tố này có ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nhân lực tại đơn vị với giá trị trung bình đạt 3,62/5 điểm. Tuy nhiên, riêng câu hỏi Chế độ
lương có sự gia tăng theo năm nhận được mức đánh giá có sự khác biệt so với những quan sát còn lại với giá trị 3,23/5 điểm. Theo một số người được hỏi, hiện nay Liên đoàn trả lương chưa căn cứ vào chất lượng thực hiện công việc mà vẫn dựa vào tăng lượng định kỳ. Kết quả thực hiện công việc chủ yếu được dùng để đánh giá thi đua, khen thưởng, sử dụng khi thực hiện đề bạt - thăng tiến mà chưa gắn với việc trả lương, do đó chưa tạo được động lực lao động mạnh mẽ cho người lao động. Cách trả lương như hiện tại chủ yếu dựa vào quy định đã có sẵn, không có sự sáng tạo, đổi mới. Mức lương và các chế độ phụ cấp, phúc lợi còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của người lao động vì thế chưa thực sự trở thành động lực thúc đẩy người lao động làm việc.
3.4.2.4. Điều kiện, môi trường làm việc trong đơn vị
Môi trường làm việc thiếu an toàn và tiềm ẩn nguy cơ mắc các bệnh nghề nghiệp là điều mà người lao động lo lắng khi làm việc tại các doanh nghiệp. Do đó, muốn tăng năng suất lao động, các DN cần quan tâm cải thiện môi trường làm việc thường xuyên, đảm bảo an toàn cho NLĐ. Công đoàn và lãnh đạo Liên đoàn đã phối hợp cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường tại những khu vực NLĐ trực tiếp làm việc. Các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, vệ sinh môi trường, giảm thiểu tối đa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp…được Liên đoàn chú trọng thực hiện hàng tháng, hàng quý nhằm đảm bảo NLĐ có môi trường làm việc thân thiện, an toàn nhất. Để tạo nên môi trường làm việc xanh - sạch - đẹp, bên cạnh công tác đầu tư, các doanh nghiệp đều phối hợp với Công đoàn phát động các phong trào thực hiện nội quy quy chế của doanh nghiệp, xây dựng nếp sống văn hóa, xây dựng văn hóa an toàn nơi làm việc; phong trào sáng kiến cải tiến giúp ngăn ngừa các rủi ro trong sản xuất; phong trào thi đua giảm thải ra môi trường; cấp phát đồ bảo hộ lao động đúng tiêu chuẩn, đầy đủ, kịp thời cho người lao động... Một vấn đề liên quan đến tạo động lực cho người lao động chính là chính sách hỗ trợ “thưởng” cho người lao động. Công tác giải quyết chính sách BHXH, BHYT, BHTN; Chế độ nâng ngạch, chuyển ngạch, nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn được triển khai thực hiện đúng pháp luật, đảm bảo quyền lợi tối đa cho cán bộ, viên chức, người lao động. Công tác tiền lương được thực hiện theo quy định