CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH QUẢNG NAM
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH QUẢNG NAM
2.3.1. Những kết quả đạt đƣợc
“- Về cơ bản, kế toán tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã xây dựng hệ thống chứng từ trên cơ sở hệ thống chứng từ áp dụng cho đơn vị hành chính sự nghiệp đƣợc Bộ Tài chính thống nhất và ban hành theo thông tƣ 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 thay thế quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/06/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Hệ thống chứng từ này, bao gồm cả chứng từ bắt buộc, chứng từ hướng dẫn cơ bản đã đủ để phản ánh nội dung các hoạt động thu chi, đồng thời đáp ứng đƣợc yêu cầu về tra cứu, kiểm tra, kiểm soát tại các đơn vị.
Đối với nguồn kinh phí và chi kinh phí thì kế toán tại đơn vị đã cung cấp đƣợc đầy đủ, chính xác các thông tin về tình hình nguồn kinh phí của đơn vị nhƣ giá trị, phân loại cũng nhƣ tình hình biến động nguồn kinh phí theo từng khoản chi, từng nội dung chi. Đồng thời cung cấp giá trị lỹ kế các nguồn quỹ, trích lập và sử dụng các quỹ tại đơn vị.
Đối với tài sản tại đơn vị, kế toán đã cung cấp đƣợc các thông tin cần thiết cho nhà quản lý nhƣ số lƣợng, chủng loại, nguồn hình thành các tài sản này thông qua sổ theo dõi chi tiết tài sản.
Đã xây dựng đƣợc định mức sử dụng, hao hụt, định mức dự trữ vật tƣ, hàng hóa, quy định sử dụng tài sản tại đơn vị từ đó làm căn cứ thanh toán, kiểm soát chi phí phát sinh.
Ngoài ra, việc cập nhật báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh hàng quý
và linh hoạt mở tài khoản kế toán cấp 2, cấp 3 để hạch toán các khoản thu, khoản chi chi tiết phù hợp với điều kiện, đặc điểm và yêu cầu quản lý của đơn vị đã giúp cho nhà quản lý nắm đƣợc thông tin chi tiết về doanh thu-chi phí phát sinh theo từng hợp đồng cụ thể, nắm chắc giá vốn, cũng nhƣ thông tin về nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước
- Về trình tự luân chuyển chứng từ, kế toán tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã thực hiện khá nghiêm túc các quy định do Bộ Tài chính và đơn vị chủ quản cấp trên là UBND tỉnh Quảng Nam.
- Vận dụng hệ thống tài khoản kế toán:
+ Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã vận dụng hệ thống tài khoản kế toán ban hành theo thông tƣ 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 thay thế Quyết định 19/2006/QĐ để phục vụ kế toán các khoản thu, chi tại đơn vị. Căn cứ tình hình thực tế và đặc thu hoạt động của đơn vị, kế toán đã mở chi tiết các tài khoản cấp 2, cấp 3 cho phù hợp. Điều này đã giúp đơn vị có thể theo dõi chi tiết các khoản thu, chi theo nội dung, theo nguồn gốc và tính chất của khoản đó.”
“+ Việc hạch toán tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đƣợc thực hiện nghiêm túc dựa trên chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp, đƣợc ban hành tại thông tƣ 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 thay thế quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/06/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
+ Hạch toán đầy đủ các khoản thu chi của đơn vị.
- Vận dụng hệ thống sổ kế toán: Để phản ánh đầy đủ các hạch toán, kế toán Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã mở các sổ kế toán chi tiết, sổ kế toán tổng họp, sổ cái. Các sổ này khi đƣợc mở đều tuân thủ các nguyên tắc quy định cho các loại sổ kế toán, nhƣ: loại sổ, kết cấu sổ, mối quan hệ và sự kết hợp giữa các loại sổ, trình tự, kỹ thuật ghi chép giữa các loại sổ. Ngoài ra, hệ thống sổ sách này đã đƣợc xây dựng dựa trên cơ sở phù hợp với hình thức kế toán
“Chứng từ ghi sổ” mà đơn vị đang áp dụng, và phù hợp với đặc thù của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam.
- Tổ chức bộ máy kế toán: tổ chức bộ máy kế toán tại Sở Khoa học và
Công nghệ tỉnh Quảng Nam gồm các nhân viên kế toán có chuyên môn cao và đã có sự phân công rõ ràng chuyên môn hóa từng phần việc. Phân chia ra các phần hành kể toán riêng biệt nhƣ vậy đã giúp cho các kế toán tránh đƣợc sự chông chéo, môi người tự chủ hơn trong phân hành kế toán của mình và chịu trách nhiệm với phần hành kế toán đƣợc giao. Khi cần số liệu, kế toán tổng hợp hoặc kế toán trưởng có thể hỏi ngay kế toán viên ở mảng kế toán tương ứng, tránh sự chồng chéo, trùng lắp lẫn nhau.
- Về công tác kiểm tra kế toán: Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã tổ chức công tác kiểm tra kế toán theo định kỳ để phát hiện những sai sót và điều chỉnh trong quá trình hạch toán, xử lý số liệu kế toán.
- Về công tác lập báo cáo tài chính: Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã đảm bảo công tác lập báo cáo tài chính theo quy định, chấp hành quy định về thời hạn nộp báo cáo tài chính quý, năm và báo cáo quyết toán ngân sách. Phương pháp lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách được hướng dẫn rõ rang và việc lập báo cáo tài chính có hỗ trợ của phần mềm giúp cho việc lập báo cáo nhanh chóng hơn.
- Về công tác kiểm kê tài sản: Để hổ trợ cho công tác quản lý và kế toán hiệu quả, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã chủ động ứng dụng phần mềm quản lý tài sản tại đơn vị và hoạt động khá hiệu quả. Do đó, công việc kiểm kê tài sản đối chiếu đƣợc thuận lợi, dễ dàng.”
- Về công tác lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán: việc theo dõi lưu trữ chứng từ thực hiện thường xuyên hàng ngày nên dễ dàng lưu trữ, bảo quản chứng từ.
2.3.2. Những tồn tại, hạn chế
“Thời gian qua, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam về cơ bản đã đảm bảo thực hiện tốt công tác kế toán, nhất là công tác lập và báo cáo tài chính tại các đơn vị, ứng dụng phương tiện kỹ thuật vào công tác kế toán. Tuy nhiên, bên cạnh những ƣu điểm đạt đƣợc, trong công tác kế toán tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam còn một số tồn tại sau đây:
- Về bộ máy kế toán: Công tác tổ chức bộ máy kế toán tại Sở Khoa học và
Công nghệ tỉnh Quảng Nam tương đối đảm bảo, tuy nhiên năng lực cán bộ kế toán là một điểm hạn chế trong bộ máy kế toán đơn vị, nhiều cán bộ yêu chuyên môn, thiếu kinh nghiệm quản lý kế toán và việc bổ trí công việc cho nhân viên chƣa phù hợp nên chƣa phát huy hiệu quả trong công việc.
- Về công tác kiểm tra kế toán: Hạn chế trong công tác kiểm tra về báo cáo kế toán đặt biệt báo cáo kế toán nội bộ tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam là chưa tổ chức kiểm tra thường xuyên nên những sai sót nếu xảy ra sẽ chậm phát hiện và khó khăn trong việc xử lý chứng từ.
- Về chứng từ sử dụng: Thời gian luân chuyên chứng từ đôi khi còn mất nhiều thời gian dẫn đến việc phản ánh các nghiệp vụ phát sinh chƣa kịp thời.
Thực tế tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam, do lƣợng chứng từ quá nhiều nên việc lưu trữ bảo quản hồ sơ chứng từ kế toán còn hạn chế và chưa có sự sắp xếp khoa học do vậy chƣa đáp ứng yêu cầu quản lý, dẫn đến những khó khăn trong việc kiểm tra lại các chứng từ hoặc lấy lại các chứng từ để sử dụng.
- Về tài khoản kế toán: Tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam, kế toán đã mở những tài khoản cấp 2, cấp 3 tại đơn vị để hạch toán vào theo dõi các khoản thu, nhƣng chƣa đủ để phản ánh và tách bạch các khoản thu phục vụ công tác quản lý và báo cáo đơn vị cấp trên. Nhiều khi việc hạch toán, ghi chép các nghiệp vụ chƣa đƣợc đơn vị quan tâm và sử dụng đúng tài khoản, đúng phương pháp kế toán để ghi chép.”
- Về công tác lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán: Mặc dù hiện tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Nam đã có kho lưu trữ và thực hiện sắp xếp hồ sơ, tuy nhiên hồ sơ lưu trữ qua các năm quá nhiều, kho lưu trữ diện tích còn hạn chế nên công tác lưu trữ còn nhiều khó khăn.
Nội dung, chất lượng của thuyết minh báo cáo tài chính còn sơ sài, vướng mắc của đơn vị trong quá trình điều hành, sử dụng kinh phí. Hệ thống BCTC còn chưa chú trọng đến việc lập báo cáo lưu chuyển tiền tệ, dẫn đến nhà quản lý không kiểm soát được dòng tiền của đơn vị, ảnh hưởng đến quyết định ngắn hạn và dài hạn.”
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
“Chương 2 đã đưa ra khái quát về lịch sử hình thành, chức năng nhiệm vụ, đặc điểm tổ chức hoạt động và quản lý tài chính của một đơn vị sự nghiệp cụ thể mà tác giả lựa chọn nghiên cứu đó là Sở Khoa học và Công nghệ Tỉnh Quảng Nam. Xuất phát từ những nét khái quát ban đầu, qua quá trình nghiên cứu, khảo sát bộ phận Tài chính- Kế toán và những quan sát trong quá trình công tác thực tế của bản thân tại đơn vị, tác giả đã trình bày thực trạng các nội dung trong tổ chức công tác kế toán và quản lý tài chính.
Tổ chức công tác kế toán tại Sở Khoa học và Công nghệ Tỉnh Quảng Nam về cơ bản phù hợp với đặc điểm hoạt động của đơn vị, đáp ứng đƣợc nhu cầu cung cấp thông tin và quản lý tài chính. Tuy nhiên vẫn tồn tại một số nhƣợc điểm tác động tiêu cực đến công tác quản lý. Đây sẽ là cơ sở để tác giả đƣa ra những đề xuất, kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại đơn vị ở Chương 3.”