CHƯƠNG 3. KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CỤC THUẾ QUẢNG BÌNH
3.2. KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CỤC THUẾ QUẢNG BÌNH
3.2.4. Khuyến nghị đối với các cơ quan chức năng trên địa bàn
Quản lý nguồn thu thuế GTGT không chỉ là hoạt động của độc lập của riêng ngành thuế. Để thực hiện tốt công tác này, cần phải có sự phối hợp một cách đồng bộ của các cơ quan quản lý Nhà nước cũng như toàn xã hội. Do đó, các cơ quan chức năng có trên địa bàn tỉnh cần phải có sự phối hợp chặt chẽ trong nhiệm vụ chống thất thu thuế GTGT.
- Đối với UBND tỉnh: Tập trung công tác khuyến khích phát triển SXKD, tạo môi trường kinh doanh ổn định, thu hút đầu tư. Chỉ đạo và hỗ trợ cho các DN thông qua các chính sách về tín dụng, ƣu đãi đầu tƣ; Chỉ đạo các ban ngành có liên quan nhƣ sở Kế hoạch đầu tƣ, Cục thống kê, sở Công thương.. phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc xây dựng kế hoạch thu thuế, quản lý thuế GTGT và xử lý những vi phạm về thuế GTGT.
- Đối với Sở Kế hoạch - Đầu tƣ: cần phối hợp trong việc cung cấp thông tin về giấy đăng ký kinh doanh, kiểm tra việc thành lập và hoạt động của DN sau khi đƣợc cấp giấy đăng ký kinh doanh để kịp thời phát hiện, xử lý đối với các đối tƣợng có dấu hiệu vi phạm, bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh, chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước.
- Đối với cơ quan quản lý thị trường: đề nghị có chương trình, kế hoạch kiểm tra việc niêm yết giá, bán theo giá niêm yết, kiểm tra việc lập và giao hóa đơn GTGT khi bán hàng hóa, dịch vụ. Kịp thời thông tin về các hành vi vi phạm trong sử dụng hóa đơn, niêm yết giá và giá bán để Cơ quan Thuế kịp thời xử lý.
- Đối các ngân hàng: khi có yêu cầu phải cung cấp các thông tin của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế GTGT. Các Ngân hàng có liên quan cần phối hợp cung cấp thông tin của NNT và thực hiện trích, chuyển tiền từ tài khoản của doanh nghiệp vào NSNN theo Lệnh thu của cơ quan thuế.
- Đối với cơ quan báo chí, truyền hình: thường xuyên đăng tải các thông tin liên quan đến việc tuyên truyền chính sách thuế GTGT cho các tổ chức và cá nhân trên các phương tiện thông tin đại chúng. Ngoài ra, kịp thời công khai thông tin vi phạm pháp luật về thuế của NNT nhƣ trốn thuế, gian lận thuế;
chây ỳ không chịu nộp thuế... nhằm mục đích cảnh báo, răn đe và giúp cho NNT hiểu rõ và tự giác chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật thuế.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Hoạt động quản lý thuế GTGT tại Cục Thuế Quảng Bình giai đoạn 2016- 2018 đã đạt đƣợc nhiều thành quả đáng kể, số thu năm sau cao hơn năm trước, ngành thuế đã và đang từng bước thực hiện cải cách và hiện đại hoá.
Căn cứ vào những hạn chế, các chỉ tiêu nghiên cứu và các tác động ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế GTGT tại Cục Thuế Quảng Bình đã phân tích ở chương 2, tác giả đưa ra một số khuyến nghị cần thực hiện trong thời gian sắp đến. Các khuyến nghị như: tăng cường quản lý việc sử dụng hóa đơn và công tác xác minh hóa đơn, hoàn thiện công tác tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế, tăng cường sự phối hợp các cấp các ngành trong việc tổ chức quản lý thu thuế nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý thuế GTGT trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
KẾT LUẬN
Trong nội dung luận văn này, tác giả đã hệ thống một số vấn đề cơ bản về thuế GTGT và hoạt động quản lý thuế GTGT trên cả khía cạnh lý luận và liên hệ thực tiễn ở Cục Thuế Quảng Bình. Từ việc phân tích, đánh giá thực trạng tình hình quản lý thuế GTGT tại Cục Thuế Quảng Bình, luận văn đã chỉ ra những thành quả đạt đƣợc và những hạn chế trong công tác quản lý thuế GTGT trên địa bàn, đó là: công tác đôn đốc nợ thường xuyên và có kết quả tốt nhƣng tình hình nợ đọng vẫn còn cao; số vi phạm qua công tác kiểm tra còn nhiều, chất lƣợng rà soát hồ sơ chƣa cao; công tác tuyên truyền dù đƣợc đổi mới về phương thức cũng như nâng cao chất lượng thông tin tuy nhiên vẫn chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu của NNT, ...
Luận văn cũng đƣa ra một số khuyến nghị để góp phần giải quyết những vấn đề hạn chế trên và hoàn thiện hoạt động quản lý thuế GTGT tại Cục Thuế Quảng Bình nhƣ: giám sát kê khai của NNT, nâng cao chất lƣợng công tác thanh tra, kiểm tra thuế GTGT, tăng cường quản lý tình hình sử dụng hóa đơn GTGT và xác minh hóa đơn, xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế, tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền - hỗ trợ NNT và tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác quản lý thuế GTGT.
Với đề tài “ Hoàn thiện hoạt động quản lý thuế GTGT tại Cục Thuế Quảng Bình”, tác giả hy vọng những khuyến nghị trong luận văn có thể đƣợc triển khai áp dụng thực tế tại Cục Thuế Quảng Bình trong thời gian tới để khẳng định đƣợc vai trò của thuế GTGT trong hệ thống thuế, điều tiết kinh tế vĩ mô và đảm bảo đƣợc sự công bằng trong xã hội. Mặc dù đã có nhiều cố gắng tìm tòi trong quá trình nghiên cứu, song trình độ và thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên luận văn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Tác giả rất mong thầy giáo hướng dẫn, lãnh đạo Cục Thuế Quảng Bình và cùng toàn thể bạn đọc quan tâm, đóng góp ý kiến để luận văn tốt nghiệp của tôi đƣợc hoàn thiện.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
[1] Báo cáo tổng kết của Chính phủ (2013), “Báo cáo kinh nghiệm cải cách chính sách thuế giá trị gia tăng của một số nước trên thế giới”, Tờ trình Quốc hội số 161/TTr-CP.
[2] Báo cáo tổng kết của Cục Thuế Quảng Bình giai đoạn 2016 -2018, Cục Thuế tỉnh Quảng Bình.
[3] Bộ Tài Chính (2003), “Hệ thống các văn bản pháp luật về thuế GTGT”, NXB Thống kê, Hà Nội.
[4] Bộ Tài Chính (2007), “Hệ thống văn bản pháp luật về thuế Giá trị gia tăng”, NXB Lao động – xã hội.
[5] Bộ Tài chính (2011), Quyết định của Tổng cục Thuế số 1390/QĐ-TCT về việc ban hành Quy trình quản lý đăng ký sử dụng và khai thuế điện tử.
[6] Bộ Tài chính (2013), Quyết định 688/QĐ-TCT năm 2013 về Hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế do Tổng cục trưởng TCT ban hành.
[7] Bộ Tài chính (2014), Quyết định của Tổng cục Thuế số 329/QĐ-TCT về việc ban hành Quy trình quản lý đăng ký thuế
[8] Bộ Tài chính (2015), Quyết định của Tổng cục Thuế số 746/QĐ-TCT về việc ban hành Quy trình kiểm tra thuế.
[9] Bộ Tài Chính (2017), Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật về thuế giá trị gia tăng, NXB Tài chính.
[10] Đồng Thị Mỹ Dung (2016), “Quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Thành phố Đà Nẵng”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[11] Nguyễn Thị Thùy Dương (2017), “Kinh nghiệm quản lý rủi ro về thuế của một số nước”, Tạp chí Tài chính Kỳ 1 tháng 7 năm 2017.
[12] Đoàn Văn Linh (2014), “Quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh
nghiệp ngoài quốc doanh tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội.
[13] Võ Phan Hoàng Linh (2018), “Hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[14] Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006
[15] Luật thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008.
[16] Phạm Thị Hồng Nhung (2017), “Hoàn thiện hoạt động quản lý thuế GTGT tại Chi cục Thuế Thành phố Quy Nhơn”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[17] Đoàn Chánh Thi (2014), “Quản lý thu thuế GTGT tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng.
[18] Tổng cục Thuế - Tạp chí thuế Nhà nước (2010), “Quy trình quản lý thuế”, NXB Hà Nội.
[19] Tổng cục Thuế - Tạp chí thuế Nhà nước (2013), “Những điểm cần lưu ý về chính sách thuế mới năm 2013”, NXB Tài chính, Hà Nội.
Tiếng Anh
[20] Hair, J. F., Black, W. C., Babin, B. J., and Anderson, R. E. (2006), Multivariate Data Analysis, New Jersey, Pearson Academic.