CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
3.1 Thực trạng về công tác quản lý chất lượng công trình thủy lợi của Sở Nông nghiệp và PTNT tại tỉnh ninh bình
3.1.2 Giới thiệu về sở Nông nghiệp & PTNT Ninh Bình
Sở Nông nghiệp & PTNT Ninh Bình là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Ninh Bình thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về: Nông nghiệp; Lâm nghiệp; Thủy sản; phát triển nông thôn; phòng, chống thiên tai; chất lượng an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản; về các dịch vụ thuộc nghành nông nghiệp và phát triển nông thôn theo quy định pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh, chủ tịch UBND tỉnh.
Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Ninh Bình đặt tại số 2, đường Lê Hồng Phong – phường Đông Thành – Thành phố Ninh Bình.
Cơ cấu tổ chức bộ máy:
Tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở: [20]
Các phòng thuộc sở: 6 phòng gồm Văn phòng Sở;
Thanh tra sở;
Phòng Kế hoạch – Tài chính;
Phòng Tổ chức – Cán bộ;
Phòng Quản lý xây dựng công trình;
Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp.
Các chi cục thuộc Sở: 7 chi cục bao gồm Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật;
Chi cục Chăn nuôi và Thú y;
Chi cục Kiểm lâm;
Chi cục thủy lợi;
68 Chi cục thủy sản;
Chi cục Phát triển nông thôn;
Chi cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản
Các đơn vị sự nghiệp: 03 đơn vị bao gồm
Trung tâm Khuyên nông, khuyến lâm, khuyến ngư;
Trung tâm Giống thủy sản;
Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn;
Các đơn vị đặc thù trực thuộc: 2 đơn vị gồm
Trung tâm Ứng dụng Nông nghiệp công nghệ cao và Xúc tiến thương mại nông thôn;
Ban Quản lý Công viên động vật hoang dã Quốc gia tại tỉnh Ninh Bình.
Các tổ chức khác: 2 tổ chức gồm:
Trung tâm tư vấn xây dựng nông nghiệp & PTNT
Văn phòng điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh.
3.1.2.2 Chức năng nhiệm vụ và quyền hạn phòng QLXD công trình là phòng chuyên môn thực hiện các chức năng quản lý chat lượng xây dựng của Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Ninh Bình
Chức năng
Phòng Quản lý xây dựng công trình là phòng chuyên môn thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT, tham mưu cho Lãnh đạo Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng và quản lý nhà nước về chất lượng đầu tư xây dựng công trình thuộc phạm vi nghành quản lý trên địa bàn tỉnh.
Cơ cấu tổ chức
Phòng quản lý xây dựng công trình sở Nông nghiệp và PTNT gồm có 11 cán bộ công chức, viên chức. Trong đó có một trưởng phòng, một phó trưởng phòng, 9 chuyên
69
viên. Trình độ chuyên môn đều là thạc sỹ Thủy lợi và tương đương, phù hợp với chuyên ngành quản lý. Cán bộ công chức trước khi tuyển dụng thường công tác ở các đơn tư vấn hoặc thi công, ban quản lý dự án nên cơ bản đã có kinh nghiệm thực tế.
Nhiệm vụ, quyền hạn
+ Tham mưu cho Giám đốc Sở:
- Ban hành các văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản chuyên ngành thuộc Sở quản lý theo phân cấp của UBND Tỉnh.
- Thẩm tra thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều và các công trình chuyên ngành khác.
- Thẩm định các quy hoạch chuyên ngành phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu xác định cơ chế đầu tư các dự án để Giám đốc Sở trình UBND tỉnh ban hành chủ trương đầu tư làm cơ sở xây dựng các dự án.
Quản lý quá trình chuẩn bị đầu tư, giám sát đánh giá quá trình thực hiện đầu tư các dự án thuộc Sở quản lý.
-Giúp Giám đốc Sở kiểm tra điều kiện, năng lực theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh đối với các công trình xây dựng chuyên ngành NN & PTNT.
- Giúp Giám đốc Sở tổ chức chỉ đạo hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn quy trình, quy phạm, định mức kinh tế-kỹ thuật về đầu tư xây dựng công trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; tham gia xây dựng định mức, đơn giá xây dựng chuyên ngành nông nghiệp, nông thôn.
- Giúp Giám đốc Sở theo dõi, kiểm tra chất lượng xây dựng công trình, việc chấp hành các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng, đề xuất xử lý các chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng công trình không đảm bảo chất lượng có thể gây ra sự cố hoặc công
70
trình xây dựng không đúng quy trình, quy phạm và thiết kế được duyệt theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND Tỉnh.
- Phối hợp với các đơn vị thuộc Sở tham gia ý kiến các dự án, các công trình có liên quan đến quy hoạch, hành lang bảo vệ các công trình thuỷ lợi, an toàn đê điều, các công trình phòng chống lụt bão của các ngành, địa phương.
- Giúp Giám đốc Sở quản lý và tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư xây dựng do các đơn vị thuộc Sở làm chủ đầu tư.
- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Giám đốc Sở.
- Quản lý lưu trữ tài liệu hồ sơ dự án, hồ sơ thiết kế kỹ thuật, hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công các công trình chuyên ngành NN & PTNT.