IV. Công nghiệp cung cấp nước; xử lý rác thải, nước thải (mã ngành kinh tế cấp 1
1.4. Thực trạng phát triển các ngành dịch vụ
1.4.1. Thực trạng phát triển thương mại.
Trong giai đoạn 2016-2020, quy mô tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (BLHH&DTDVTD) trên địa bàn tỉnh tăng liên tục từ 12.715,9 tỷ đồng năm 2016 lên đạt 18.971,3 tỷ đồng năm 2020, tương ứng tăng 1,51 lần. Tốc độ tăng trưởng bình quân tổng mức BLHH& DTDVTD trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 đạt 10,8%/năm, cao hơn mức tăng trưởng bình quân tổng mức BLHH&DTDVTD của cả nước và Vùng Trung du và miền núi phía Bắc (TDMNPB) trong cùng giai đoạn (cả nđạt 9,08%/năm, Vùng đạt 10,34%/năm).
Năm 2020, mặc dù bị ảnh hưởng và tác động của dịch Covid-19, tăng trưởng của tổng mức BLHH&DTDVTD vẫn ở mức dương, đạt 2,3%, cao hơn so với bình quân cả nước (1,72%).
Như vậy, mặc dù quy mô thị trường còn nhỏ, tổng mức BLHH&DTDVTD tỉnh Yên Bái năm 2020 chỉ bằng khoảng 0,37% so với cả nước và bằng 7,16% so với Vùng nhưng vẫn có mức tăng trưởng khá so với bình quân chung của cả nước và vùng TDMNPB.
Trong đó, phân theo ngành kinh doanh, bán lẻ hàng hóa luôn là ngành chiếm tỷ trọng cao và đang tăng trong giai đoạn 2016-2020, tương ứng từ 85,07% lên 88,17% trong Tổng mức BLHH&DTDVTD của cả Tỉnh. Tiếp theo đó là ngành Dịch vụ lưu trú, ăn uống, Dịch vụ khác và dịch vụ lữ hành.
Hệ thống bán lẻ hàng hoá trên địa bàn tỉnh đang dần phát triển phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung và của Yên Bái nói riêng nhằm đáp ứng nhu cầu trao đổi, mua bán của dân cư trên địa bàn tỉnh tốt hơn.
Trong cơ cấu tổng mức bán lẻ hàng hóa, phân theo nhóm mặt hàng, Lương thực, thực phẩm vẫn là nhóm hàng chiếm tỷ trọng lớn nhất, luôn ở mức trên, dưới 50%. Tiếp đó là mặt hàng Gỗ và vật liệu xây dựng, năm 2020 ước chiếm 14,51.%.
Mặt hàng ô tô con 12 chỗ ngồi trở xuống và phương tiên đi lại chiếm 9-10% và tiếp đố là Xăng dầu các loại và nhiên liệu khác (8-9%)..
Xuất nhập khẩu
* Xuất khẩu
Giai đoạn 2016 - 2020, trị giá xuất khẩu của Tỉnh tăng từ 120,8 triệu USD năm 2016 lên 192,5 triệu USD năm 2020, với tốc độ tăng trường xuất khẩu bình quân đạt 18,24%/ năm, cao hơn so với tốc độ trưởng bình quân của Vùng TDMNPB (15,22%/năm) và cả nước (11,77%/năm) trong cùng giai đoạn.
Trị giá xuất khẩu của Tỉnh cả giai đoạn 2016-2020 còn rất nhỏ, chỉ chiếm 0,47% trị giá xuất khẩu của cả Vùng và 0,07% kim ngạch xuất khẩu của cả nước trong cùng giai đoạn.
Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Tỉnh gồm: Sản phầm may mặc, Quặng và khoáng sản các loại, chất dẻo và sản phẩm chất dẻo, gỗ ván và gỗ thanh, giấy đế + vàng mã, tinh bột sắn, chè chế biến, đũa gỗ, tinh dầu quế…
Thị trường xuất khẩu: Đến năm 2020 của tỉnh đã xuất khẩu đến khoảng gần 90 quốc gia và vùng lãnh thổ, thị trường chủ yếu là Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, EU, Trung Quốc, Đài Loan, Hoa Kỳ, ... Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh có khoảng gần 80 doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu trực tiếp với khoảng 50 thị trường truyền thống và hơn 30 thị trường mới phát sinh hàng năm, trong đó có trên 75 doanh nghiệp hoạt động thường xuyên; còn lại hoạt động theo đơn hàng lẻ. Một số sản phẩm xuất khẩu chủ lực của tỉnh gồm: Khoáng sản, hạt nhựa, hàng may mặc, tinh dầu quế, giấy vàng mã,...
* Nhập khẩu Giá trị nhập khẩu 05 năm 2016-2020 của Tỉnh đạt 525,2 triệu USD chiếm 0,38% tỷ lệ nhập khẩu vùng Trung du và miền núi phía Bắc và 0,04% tỷ lệ nhập
khẩu của cả nước. Tốc độ tăng trưởng nhập khẩu bình quân giai đoạn 2016-2020 của Tỉnh là 11,47% thấp hơn so với 13,5%/năm của Vùng và cao hơn so với 9,64%
cuả cả nước.
Một số mặt hàng nhập khẩu chính của tỉnh là: Vải các loại, nguyên phụ liệu may mặc, phân bón các loại, chất dèo nguyên liệu, máy móc thiết bị, măng nguyên liệu, sản phẩm hóa chất, các sản phẩm khác…
Hạ tầng thương mại
Đến năm 2020, trên địa bàn tỉnh có 96 chợ (04 chợ có quy mô hạng II, 92 chợ hạng III), 01 trung tâm thương mại, 01 siêu thị. Ở các đô thị đang bước đầu
phát triển mạng lưới siêu thị, cửa hàng tự chọn, cửa hàng chuyên doanh (ôtô, xe máy, điện tử, nhu yếu phẩm,...)
1.4.2. Thực trạng phát triển du lịch, dịch vụ lưu trú.
Yên Bái là một tỉnh có vị trí trung tâm khu vực Trung du và miền núi phía
Bắc (một tỉnh nằm trong vùng Tây Bắc, tiếp giáp với vùng Đông Bắc), là khu vực có đặc điểm nổi trội về cảnh quan, văn hóa cộng đồng của các dân tộc thiểu số.
Ngành du lịch đã và đang góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; thúc đẩy quá trình hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, du lịch tỉnh chưa trở thành ngành kinh tế quan trọng, GRDP du lịch đóng góp vào GRDP của tỉnh ở mức thấp. So với các địa phương trong vùng lân cận, hiệu quả hoạt động du lịch của Yên Bái còn khá khiêm tốn, thấp nhất trong các tỉnh lân cận.
Tốc độ tăng trưởng bình quân khách du lịch đến tỉnh giai đoạn 2010-2020 đạt 9,73%/năm. Năm 2020, khách du lịch đạt 760.000 lượt khách (trong đó, khách nội địa chiếm 90% tổng số khách). Tuy nhiên, giữa các năm trong giai đoạn này lại có sự tăng giảm bất ổn định. Năm 2019, khách du lịch tăng đột biến do nhiều sự
kiện văn hóa, du lịch quan trọng đã được tổ chức như Lễ hội Quế huyện Văn Yên;
Festival Dù lượn tại đèo Khau Phạ, huyện Mù Cang Chải, Lễ hội Văn hóa - Du lịch Mường Lò và khám phá Danh thắng quốc gia Ruộng bậc thang Mù Cang Chải năm 2019,… Cơ cấu khách: Khách nội địa chiếm trên 90% khách đến tỉnh. Đến năm 2020, do ảnh hưởng nghiêm trọng dịch bệnh Covid -19 tới du lịch của cả nước nói chung và Yên Bái nói riêng, số khách du lịch quốc tế đến tỉnh giảm đột biến.
Thị trường khách quốc tế chủ yếu là khách châu Âu (Pháp, Anh, Đức), châu
Mỹ (Mỹ, Canada), Trung Quốc và một số ít đến từ Hàn Quốc, Nhật Bản với mục đích chính: Khám phá cảnh quan ruộng bậc thang, cảnh quan sinh thái, tìm hiểu văn hóa truyền thống, trải nghiệm du lịch cộng đồng. Một số địa điểm du lịch nổi bật thu hút khách quốc tế: Du lịch cộng đồng bản Sà Rèn, bản Đêu thị xã Nghĩa Lộ;
Khu du lịch Mù Cang Chải Ecolodge; Bản Thái Kim Nọi huyện Mù Cang Chải;
Khu du lịch Lavie – Vũ Linh, huyện Yên Bình; Suối nước nóng Trạm Tấu; Điểm du lịch mạo hiểm dù lượn Khau Phạ; ....
Tổng thu từ khách du lịch của Yên Bái trong những năm qua có sự tăng trưởng khá. Giai đoạn 2010 - 2019, tăng trưởng bình quân về thu nhập du lịch đạt 17,68%/năm. Năm 2019 tổng thu từ khách du lịch đạt 438 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng
khoảng 1-2% GRDP toàn tỉnh. Đến năm 2020, do ảnh hưởng của dịch bệnh covid- 19, tổng thu từ khách du lịch tăng, khoảng 475 tỷ đồng. Nguồn thu chủ yếu của du lịch là từ các dịch vụ ăn uống, lưu trú, vận chuyển, nguồn thu từ mua sắm, vui chơi giải trí và các dịch vụ khác chiếm tỷ lệ nhỏ.
Hình 26. Hiện trạng khách du lịch đến Yên Bái giai đoạn 2010-2020
Đến nay, tỉnh Yên Bái đang có 7.500 người tham gia hoạt động du lịch, trong đó 3.000 lao động trực tiếp và 4.500 lao động gián tiếp. Nhìn chung, số lượng nguồn nhân lực trên chưa thực sự đáp ứng đủ nhu cầu hiện tại, đặc biệt là ở các doanh nghiệp nhỏ mới thành lập hoặc mở rộng. Lực lượng cán bộ quản lý du lịch
còn rất mỏng, do đó công tác quản lý còn hạn chế. Chất lượng nhân lực còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch trong bối cảnh du lịch thế giới đang hình thành những xu hướng mới.
Hệ thống cơ sở lưu trú của tỉnh Yên Bái đã phát triển với tốc độ khá nhanh (20,25%), tuy nhiên cũng tăng trưởng không đều qua các năm, tăng nhanh vào năm 2012, 2019 và 2020. Đến năm 2020, toàn tỉnh có 449 cơ sở lưu trú trong đó có 23 cơ sở lưu trú đạt tiêu chuẩn từ 1- 3 sao, 64 cơ sở lưu trú đủ điều kiện tối thiểu về cơ
sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ đối với khách sạn, nhà nghỉ, trong đó có 3.027 buồng và 4.750 giường; loại hình nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê (homestay) phát
triển khá nhanh, với 209 hộ gia đình hoạt động homestay trên địa bàn toàn tỉnh, trong đó có 115 cơ sở đủ điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ đối với nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê.
Cơ sở lưu trú chất lượng cao còn rất hạn chế, chủ yếu là các cơ sở chất lượng trung bình và thấp. Quy mô cơ sở lưu trú nhỏ, trang thiết bị có dấu hiệu xuống cấp, không đồng bộ. Phần lớn cơ sở lưu trú du lịch quy mô nhỏ (dưới 50 buồng) thuộc các hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp nhỏ, chất lượng kinh doanh dịch vụ lưu trú
chưa cao, chưa chuyên nghiệp, hạn chế trong việc đáp ứng nhu cầu của du khách.
Các cơ sở lưu trú tập trung chủ yếu tại thành phố Yên Bái, thị xã Nghĩa Lộ. Một số thị trấn trên địa bàn tỉnh đã phát triển một số cơ sở lưu trú nhưng phần lớn là nhà
nghỉ chưa đủ tiêu chuẩn xếp hạng. Một số cơ sở lưu trú nổi bật như: Khu nghỉ dưỡng Đại Phú An, huyện Văn Yên; Hello Mù Cang Chải; Ecolodge Mù Cang Chải; Khu nghỉ Dragonfly, thị xã Nghĩa Lộ; Du lịch cộng đông bản Sà Rèn, thị xã Nghĩa Lộ;… Nhìn chung, cơ sở lưu trú chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường cả về số lượng và chất lượng, chưa cạnh tranh được với các trung tâm du lịch lớn trong khu vực.
Hình 27. Hiện trạng tổng thu từ khách du lịch đến Yên Bái giai đoạn 2010-2020
Trên địa bàn toàn tỉnh, có 300 cơ sở ăn uống, tồn tại dưới hình thức nhà
hàng, cà phê, quán bar, quán ăn nhanh,…Các tiện nghi phục vụ ăn uống có thể nằm trong các cơ sở lưu trú nhằm phục vụ nhu cầu ăn uống, nghỉ ngơi, hội họp và giao lưu của khách đang lưu trú tại các khách sạn hoặc độc lập bên ngoài các cơ sở lưu trú, ở các điểm tham quan du lịch, trong các cơ sở vui chơi giải trí, đáp ứng nhu cầu của khách du lịch cũng như cư dân địa phương.
Nghị quyết số 28-NQ/TU ngày 24/02/2021 của Tỉnh ủy Yên Bái đã xác định định hướng phát triển với 04 vùng du lịch trọng điểm trải dài trên địa bàn toàn tỉnh, với các sản phẩm đặc trưng, thế mạnh của từng vùng đã góp phần phát triển du lịch của tỉnh, đồng thời là tiền đề để phát triển du lịch một cách mạnh mẽ trong thời gian tới.
(1) Vùng du lịch hồ Thác Bà và dọc sông Chảy (gồm huyện Yên Bình và Lục Yên): Là vùng phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng hồ, du lịch văn hóa, tín ngưỡng, lễ hội, thể thao mạo hiểm, mua sắm đá quý.
(2) Vùng du lịch thành phố Yên Bái và phụ cận (gồm thành phố Yên Bái và phía Nam của huyện Trấn Yên).
(3) Vùng du lịch miền Tây của tỉnh (gồm huyện Văn Chấn, Mù Cang Chải, Trạm Tấu và thị xã Nghĩa Lộ): Đây là vùng trọng điểm, động lực phát triển du lịch của tỉnh gắn với tam giác động lực phát triển Mù Cang Chải – Trạm Tấu – Suối Giàng. Thị xã Nghĩa Lộ – thị xã văn hóa, du lịch đóng vai trò là trung tâm dịch vụ
du lịch, điểm trung chuyển khách,,.. phục vụ phát triển du lịch cho tam giác trọng điểm du lịch.
(4) Vùng du lịch Bắc Trấn Yên – Văn Yên (gồm phía Bắc huyện Trấn yên
và huyện Văn Yên): Là vùng phát triển du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, tín ngưỡng, lễ hội và mua sắm sản phẩm đặc sản.
Hình 28. Sơ đồ hiện trạng các khu vực tập trung phát triển du lịch
Tính đến năm 2020, trên địa bàn tỉnh Yên Bái, hiện chưa có các khu du lịch đáp ứng các điều kiện để được công nhận là khu du lịch cấp tỉnh, khu du lịch quốc gia theo quy định tại điều 26 của Luật Du lịch 2017; điều 12, điều 13 của Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ.
1.4.3. Thực trạng phát triển ngành vận tải
Sản lượng vận tải hàng hóa và hành khách trong những năm qua trên địa bàn tỉnh có bước tăng trưởng đều, ổn định (không tính trong giai đoạn bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19), đặc biệt từ sau khi tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, các nút giao IC12, IC14 trên địa bàn tỉnh được đưa vào khai thác, sử dụng.
Từ năm 2020 đến đầu năm 2022, hoạt động vận tải hàng hóa, hành khách trên địa bàn tỉnh tuy gặp nhiều khó khăn do tình hình dịch bệnh Covid-19, tuy nhiên tỉnh Yên Bái đã triển khai nhiều biện pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp vận tải; bên cạnh đó, các doanh nghiệp kinh doanh vận tải đã chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ, phương tiện cũng như đầu tư thêm cơ sở vật chất, hệ thống kho chứa hàng hóa; hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh được đầu tư nâng cấp, mở rộng theo hướng hiện đại, đồng bộ để nâng cao năng lực vận tải. Công tác quản lý và điều hành linh hoạt, chặt chẽ, đảm bảo môi trường hoạt động của các thành phần kinh tế phát triển ổn định. Doanh thu các hoạt động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải
giữ được tốc độ tăng trưởng nhìn chung năm sau cao hơn năm trước (thời điểm trước khi có dịch bệnh Covid-19).
Khối lượng vận tải hàng hóa (đường bộ, đường thủy) năm 2019 đạt 10.341 (nghìn tấn), tăng 1,03% so với năm 2018, tăng 1,07% so với năm 2017, tăng 1,13%
so với năm 2016. Khối lượng luân chuyển hàng hóa (đường bộ, đường thủy) năm 2019 đạt 204.474 (nghìn tấn.km), tăng 1,07% so với năm 2018, tăng 1,14% so với năm 2017, tăng 1,2% so với năm 2016. Riêng năm 2020, khối lượng vận tải hàng hóa đạt 10.232 (nghìn tấn), giảm 1,05% so với năm 2019; khối lượng luân chuyển hàng hóa đạt 203.152 (nghìn tấn.km), giảm 0,65% so với năm 2019. Qua số liệu
từng năm cho thấy vận tải hàng hóa hàng năm vẫn có bước tăng trưởng nhẹ, mặc dù năm 2020 chịu ảnh hưởng nặng nề từ dịch Covid -19 nhưng so với năm 2019 khối lượng hàng hóa vận chuyển và luân chuyển gần tương đương nhau.
Bảng 19. Thống kê tổng hợp vận tải hàng hóa giai đoạn 2016-2020
Năm
Loại hình 2016 2017 2018 2019 2020
1. Đường bộ
- Khối lượng hàng hóa vận
chuyển (nghìn tấn) 8.644 9.202 9.635 9.957 9.919
- Khối lượng hàng hóa luân chuyển (nghìn tấn.km) 161.946 171.186 181.984 196.581 195.766
2. Đường thủy 9.533 8.824 8.944 8.277 7.699
- Khối lượng hàng hóa vận
chuyển (nghìn tấn) 489 449 451 384 313
- Khối lượng hàng hóa luân
chuyển (nghìn tấn.km) 9.044 8.375 8.493 7.893 7.386
Tổng cộng (1+2)
- Khối lượng hàng hóa vận
chuyển (nghìn tấn) 9.133 9.651 10.086 10.341 10.232
- Khối lượng hàng hóa luân chuyển (nghìn tấn.km) 170.990 179.561 190.477 204.474 203.152
(Nguồn: Sở GTVT)
Số lượt khách vận chuyển (đường bộ, đường thủy) năm 2019 đạt 11.742 (nghìn người), tăng 1,02% so với năm 2018, tăng 1,06% so với năm 2017, tăng 1,14% so với năm 2016. Số lượt hành khách luân chuyển (đường bộ, đường thủy) năm 2019 đạt 630.085 (nghìn người.km), tăng 1,06% so với năm 2018, tăng 1,12%
so với năm 2017, tăng 1,2% so với năm 2016. Riêng năm 2020, số lượt hành khách vận chuyển đạt 9.909 (nghìn người), giảm 15,61% so với năm 2019; số lượt hành khách luân chuyển đạt 531.433 (nghìn người.km), giảm 15,66% so với năm 2019.
Qua số liệu từng năm cho thấy vận tải hành khách hàng năm vẫn có bước tăng trưởng nhẹ (trước thời điểm dịch Covid-19), năm 2020 chịu ảnh hưởng nặng nề từ dịch Covid -19 số lượt hành khách vận chuyển và luân chuyển giảm mạnh, trên 15% so với năm 2019..
Bảng 20. Số liệu thống kê vận tải khách bằng đường bộ 5 năm qua
Năm
Loại hình 2016 2017 2018 2019 2020
1. Đường bộ
- Số lượt hành khách vận chuyển
(nghìn người) 9.610 10.364 10.798 11.030 9.329
- Số lượt hành khách luân chuyển (nghìn người.km) 521.934 560.522 590.676 629.507 530.999
2. Đường thủy
- Số lượt hành khách vận chuyển
(nghìn người) 730 669 673 712 580
- Số lượt hành khách luân
chuyển (nghìn người.km) 1.114 1.087 1.075 578 434
Tổng cộng (1+2)
- Số lượt hành khách vận chuyển
(nghìn người) 10.340 11.033 11.471 11.742 9.909
- Số lượt hành khách luân chuyển (nghìn người.km) 523.048 561.609 591.751 630.085 531.433
(Nguồn: Sở GTVT)
1.4.4. Thực trạng phát triển ngành thông tin và truyền thông
Những năm qua, ngành thông tin - truyền thông trên địa bàn tỉnh đã có bước phát triển vượt bậc, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo chỉ đạo, tạo động lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, dịch bệnh và đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh Yên Bái. Hạ tầng thông tin và truyền thông tỉnh Yên Bái được đánh giá phát triển tương đối hoàn thiện, đồng bộ, hiện đại, từ chỗ là hạ tầng phục vụ cho phát triển bưu chính, viễn thông hội tụ với hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông (hạ tầng ICT), dần trở thành hạ tầng cho chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.