Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường, xã là vấn đề vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính chiến lƣợc lâu dài; là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, từ thành phố đến cơ sở. Triển khai thực hiện tốt Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành
97
Trung ương (khóa XI), đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị phường, xã theo hướng "cán bộ cấp xã hoạt động theo nhiệm kỳ...". Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, kỹ năng công tác, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao thực tiễn công tác”. Thường xuyên nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức trong hệ thống chính trị về vị trí, vai trò, nhiệm vụ của cán bộ, công chức cấp xã trong giai đoạn cách mạng hiện nay tiếp tục quán triệt và nhận thức sâu sắc quan điểm, nguyên tắc, quy trình, quy định về công tác quản lý và thực hiện chế độ chính sỏch đối với cỏn bộ, cụng chức cấp xó để tạo bước chuyển biến rừ rệt về cụng tác cán bộ. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lƣợng cán bộ, đảng viên và nâng cao khả năng vận dụng, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; phát huy tinh thần ý thức tự giác nghiên cứu học tập không ngừng nâng cao trình độ năng lực, rèn luyện tu dƣỡng cả về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của các bộ, công chức cấp xã đáp ứng ngày càng tốt hơn yờu cầu nhiệm vụ được giao. Thường xuyờn theo dừi, kiểm tra, đỏnh giá để kịp thời chấn chỉnh những sai sót, khắc phục những hạn chế trong công tác cán bộ, thực hiện tốt các chính sách về cán bộ, công chức cấp xã.
3.3.1. Đảm bảo tính đồng bộ của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã, phường.
Sự đồng bộ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc nâng cao chất lƣợng của cán bộ, công chức nói chung và cán bộ, công chức cấp xã phường nói riêng.
Đồng bộ ở đây phải thể hiện sự đồng bộ từ chính sách, cách làm, cụ thể:
Các chính sách về tuyển dụng, bố trí, sử dụng, luân chuyển, chế độ của cán bộ, công chức cấp xã phường phải thống nhất.
Khi thực hiện các chính sách đó cũng đòi hỏi người thực thi cần tôn trọng và nêu cao tinh thần dân chủ, trách nhiệm, bình đẳng.
98
Hiện nay, cán bộ, công chức cấp xã phường ở thành phố Hà Tĩnh còn một số bất cập, không thể hiện tính đồng bộ nhƣ sự bất cập về cơ cấu cán bộ;
không đồng bộ về trình độ. Hiện tƣợng tuyển dụng, sử dụng và bố trí cán bộ còn mang tính chắp vá, giải pháp tức thời mà không có chiến lƣợc, quy hoạch lâu dài, ổn định. Nhiều xã phường hiện nay do nguồn cán bộ không có hoặc nhiều lý do khác nhau mà bố trí cán bộ, công chức không đúng chuyên môn, dẫn đến khi giao việc cán bộ, công chức này không thể hoàn thành nhiệm vụ.
Tính chất đồng bộ còn phải đƣợc thể hiện trong việc tổ chức thực hiện các giải pháp nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức để tạo nên sự chuyển biến toàn diện cả về trước mắt cũng như lâu dài.
Chính vì vậy, yêu cầu đặt ra cho các cấp ủy Đảng, chính quyền thành phố Hà Tĩnh hiện nay là phải sơ kết, tổng kết, đánh giá lại tình hình cán bộ, công chức trong phạm vi toàn thành phố, từ đó có phương hướng và giải pháp mang tính động bộ hơn từ khâu ban hành các chế độ, chính sách đến khâu thực thi các văn bản đó.
3.3.2. Đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong công tác cán bộ của chính quyền cấp xã, phường.
Hiện nay, so sánh chất lƣợng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã phường ở thành phố Hà Tĩnh với các xã ở các huyện khác trong tỉnh Hà Tĩnh thì sự có sự vƣợt trội về chất lƣợng. Tuy nhiên, cũng xuất phát từ tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội ở thành phố Hà Tĩnh để xem xét bố trí cán bộ, công chức cho phù hợp. Thành phố Hà Tĩnh là trung tâm tỉnh lỵ tỉnh Hà Tĩnh, điều kiện phát triển kinh tế những năm gần đây chuyển biến tích cực, trình độ văn hóa, dân trí của người dân khá cao, chính vì vậy vấn đề cán bộ, cán bộ công chức cấp phường xã cũng phải đặt trong điều kiện đặc thù. Tính đặc thù thể hiện ở trình độ dân trí người dân nói chung hiện nay ở cơ sở đã được nâng cao, chính vì vậy yêu cầu về chất lƣợng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu
99
công việc là vấn đề khó cho công tác quy hoạch cán bộ của thành phố, tỉnh.
Tính đặc thù còn thể hiện ở cơ cấu cán bộ, công chức là người địa phương và người ở địa phương khác được tuyển dụng, phân công về phường xã, vì người địa phương thông thường gần gũi và thông thạo truyền thống văn hóa của người dân sở tại, từ đó có những thuận lợi, sâu sát hơn trong công tác, tuy nhiên người địa phương khác đến làm việc sẽ có sự khách quan, yêu cầu đúng pháp luật hơn.
3.4. Các giải pháp nâng cao chất lượng CBCC cấp xã, phường ở thành