Đơn vị tính: triệu đồng, tình theo giá hiện hành
Hạng mục 2000 2005 2013 Tốc độ tăng trƣởng (%) 2000 - 2005 2005 - 2013 2000- 2013 Nông nghiệp - thủy sản 367.926 824.198 1.866.681 17,5 12,4 14,5 Công nghiệp - xây dựng 77.545 241.391 3.387.395 25,5 45,8 37,0 Thƣơng mại - dịch vụ 104.493 278.394 2.374.388 21,7 35,8 29,7 Tổng GTXS 549.964 1.343.983 7.628.464 19,6 28,2 24,5
Nguồn: Báo cáo của Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện Vĩnh Tường năm 2013
* Cơ cấu kinh tế và các thành phần kinh tế
Thời kỳ 2000 -2013 chuyển dịch cơ cấu diễn ra theo hƣớng tăng công nghiệp xây dựng và thƣơng mại dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm thủy sản. Cơ cấu giá trị sản xuất năm 2000: Nông nghiệp - thủy sản 66,9 %, công nghiệp xây dựng 14,1 %, thƣơng mại dịch vụ là 19,0 %, năm 2013 tƣơng ứng là: công nghiệp xây dựng 44,4%, thƣơng mại dịch vụ 31,1 % và nông nghiệp là 24,5 %.
Bảng 3.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế qua các năm (giá hiện hành)
Chỉ tiêu 2000 2005 2013 Giá trị (tr đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (tr đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (tr đồng) Cơ cấu (%) NN - TS 367.926 66,9 824.198 61,3 1.866.681 24,5 CN-XD 77.545 14,1 241.391 18,0 3.387.395 44,4 TM-DV 104.493 19,0 278.394 20,7 2.374.388 31,1 Tổng GTSX 549.964 100 1.343.983 100 7.628.464 100
Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế tƣơng đối rõ và cơ bản là đúng hƣớng, đặc biệt là khu vực dịch vụ. Trong thời gian tới Vĩnh Tƣờng hồn tồn có điều kiện đạt mức tăng trƣởng cao hơn và cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch mạnh mẽ hơn trong khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ nếu khai thác tốt theo tiềm năng và chuẩn bị tốt hơn các điều kiện về vốn, lao động, cơ sở hạ tầng cũng nhƣ vấn đề thu hút đầu tƣ.
3.2.2. Thực trạng phát triển các ngành, các lĩnh vực chủ yếu
a) Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp
Cơ cấu ngành công nghiệp tập trung chủ yếu vào công nghiệp chế biến, bao gồm các ngành: cơng nghiệp chế biến thực phẩm và đồ uống có 996 cơ sở; cơng nghiệp chế biến tre, nứa có 110 cơ sở; sản xuất các sản phẩm từ kim loại có 675 cơ sở; sản xuất chế biến trang phục: 145 cơ sở; các sản phẩm gỗ có 635 cơ sở sản xuất tập trung ở các làng nghề nhƣ Thủ Độ, Lý Nhân … huyện Vĩnh Tƣờng đang có sự phát triển các cụm công nghiệp, kinh tế xã hội ở Chấn Hƣng, Đại Đồng, Tân Tiến, An Tƣờng, Vũ Di tạo điều kiện thu hút các nguồn vốn đầu tƣ. Bƣớc đầu đã thu hút đƣợc các thành phần kinh tế trong và ngoài nƣớc đầu tƣ phát triển các cơ sở sản xuất - kinh doanh mới.
Về tiểu thủ công nghiệp và làng nghề: Huyện Vĩnh Tƣờng đã hình thành một số làng nghề: Làng nghề rèn Bàn Mạch, làng nghề mộc Vân Giang, Vân Hà - xã Lý Nhân, làng nghề mộc Bích Chu, Thủ Độ - xã An Tƣờng, làng nghề đóng tàu Việt An-xã Việt Xuân, làng nghề rắn Vĩnh Sơn (Chi cục thống kê Vĩnh Tƣờng 2013).
b) Nông nghiệp
Năm 2013 giá trị sản xuất của ngành đạt 1.866.681 triệu đồng với tốc độ bình quân ở mức 14,5%/năm (giai đoạn 2000-2013). Cụ thể nhƣ sau:
- Trồng trọt: Ngành đã có bƣớc tiến quan trọng về năng suất, sản lƣợng, góp phần đảm bảo an tồn lƣơng thực cho toàn huyện, năm 2013 sản lƣợng cây lƣơng thực có hạt đạt 83.009,5 tấn. Đến năm 2013 giá trị sản xuất của ngành đạt 880.036 triệu đồng. (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng); (Phòng Tài chính-Kế hoạch năm 2013).
- Chăn ni: Năm 2013 đàn trâu có 1780 con, tăng 228 con so với năm 2007 (1552 con); đàn bò 18.987 con, giảm 6.838 con so với năm 2007 (25.825 con); đàn lợn 74.359 con, tăng 14.327 con so với năm 2007 (60.032 con); đàn gia cầm 584.000 con, giảm 15.000 con so với năm 2007 (599.400 con), giá trị sản xuất của chăn nuôi năm 2013 đạt 762.180 triệu đồng. (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013); (Phịng Tài chính-Kế hoạch năm 2013).
- Ngành thủy sản: Chiếm tỷ trọng nhỏ và có xu hƣớng tăng dần. Diện tích ni trồng thủy sản năm 2013 là 1.904,26 ha, tăng so với năm 2007 là 332,4 ha. Giá trị sản xuất ngành nuôi trồng thủy sản năm 2013 là 762.180 triệu đồng. (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013); (Phịng Tài chính-Kế hoạch năm 2013).
c) Thương mại-Dịch vụ-Du lịch
Về thƣơng mại-Dịch vụ: Trong những năm gần đây nhiều thành phần kinh tế (đặc biệt là kinh tế tƣ nhân) tham gia hoạt động dịch vụ với nhiều hình thức phong phú đa dạng, doanh thu từ hoạt động thƣơng mại- dịch vụ năm 2013 đạt 2.374.388 triệu đồng (Phịng Tài chính-Kế hoạch năm 2013).
Về hoạt động du lịch: Địa thế và tính lịch sử của Vĩnh Tƣờng không thuận lợi cho việc đầu tƣ vào lĩnh vực này.
3.2.3. Đặc điểm văn hóa xã hội
- Về văn hố: Về cơ sở vật chất huyện Vĩnh Tƣờng hiện có 01 nhà văn hoá huyện, 01 đài truyền thanh cấp huyện. Việc sinh hoạt văn hoá của các làng, xã chủ yếu kết hợp tại các cơng trình cơng cộng của địa phƣơng.
- Về thể thao: Tồn huyện hiện có 29 sân vận động. Diện tích đất dành cho thể dục thể thao cịn nhỏ, theo thống kê năm 2012 là 11,53 ha (0,4 ha/1 xã).
- Các di tích lịch sử văn hố trên địa bàn khá nhiều song chủ yếu là quy mơ nhỏ mang tính địa phƣơng, nhiều di tích đƣợc tỉnh cơng nhận.
Nhìn chung, các cơng trình văn hố thể dục thể thao trên địa bàn cịn thiếu, phần lớn các cơng trình chƣa đƣợc xây dựng kiên cố. Trong những năm tới cần có giải pháp đồng bộ tạo những điều kiện vật chất cho hoạt động văn
hoá thể thao phát triển theo thiết chế văn hóa thể thao (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013).
3.2.4. Đặc điểm về Y tế
Theo số liệu kiểm kê năm 2013 tồn huyện có 10,2 ha đất y tế. Phân bổ đều trên địa bàn với 01 bệnh viện đa khoa, 02 phòng khám khu vực và 29 trạm y tế cấp xã, thị trấn. Đạt bình qn 15 giƣờng bệnh/1 vạn dân. Cơng tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho ngƣời dân đạt kết quả tốt. Đồng thời cũng tổ chức đƣợc nhiều đợt chăm sóc sức khoẻ cho ngƣời dân nhƣ chƣơng trình tiêm chủng mở rộng, chƣơng trình chống biếu cổ, chƣơng trình chống bệnh Lao… (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013).
3.2.5. Giáo dục và đào tạo
Sự nghiệp giáo dục - Đào tạo tiếp tục phát triển, số lƣợng học sinh, trƣờng lớp mẫu giáo, phổ thông, dạy nghề ngày một tăng, năm 2013 theo số liệu thống kê của phịng giáo dục huyện Vĩnh Tƣờng, tồn huyện có 80,09 ha đất giáo dục.
Phần lớn các trƣờng đã đƣợc đầu tƣ xây dựng kiên cố, khơng cịn tình trạng học 3 ca một ngày. Diện tích đất dành cho giáo dục, đào tạo đang đƣợc huyện quan tâm chỉ đạo quy hoạch mở rộng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện giáo dục và đào tạo (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013).
3.2.6. Kết cấu cơ sở hạ tầng kỹ thuật
a) Hệ thống giao thơng
Vĩnh Tƣờng có các loại hình vận tải đƣờng sắt, đƣờng bộ, đƣờng thuỷ. Hệ thống giao thông đƣờng bộ của huyện gồm có: Quốc lộ 2A chạy qua nối Vĩnh Tƣờng với Vĩnh Yên, Phú Thọ, tỉnh lộ 304, 309 và đƣờng Quốc lộ 2C đan chéo qua trung tâm huyện, các đƣờng liên xã, liên thôn khá đầy đủ. Tuy nhiên cịn nhiều đƣờng liên xã, liên thơn là đƣờng đất, cấp phối cần tu sửa, mở rộng.
Đƣờng thuỷ với hệ thống sông Hồng ở phía nam huyện (dài 18 km), sơng Phó Đáy phía Tây Bắc (dài 18 km) và hai bến phà Vĩnh Thịnh, bến phà Phú Hậu đƣa đón khách, chung chuyển nguyên vật liệu.
Đƣờng sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua Vĩnh Tƣờng qua 2 ga Bạch Hạc và ga Hƣớng Lại đang đƣợc nâng cấp và mở rộng (Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Vĩnh Tƣờng 2011-2020).
Tổng diện tích đất hiện trạng năm 2012 dùng cho giao thơng: 890,37 ha chiếm 46,9% diện tích đất chuyên dùng. Một số tuyến đƣờng đang đƣợc đầu
tƣ mở rộng, nâng cấp, bộ mặt giao thông nông thôn thay đổi đáng kể (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013).
b) Hệ thống thủy lợi
Vĩnh Tƣờng có hệ thống thuỷ lợi khá phát triển với diện tích 603,31 ha, chiếm 31,8 % diện tích đất chuyên dùng, hệ thống này đƣợc phân bố đều và cơ bản đảm bảo tƣới tiêu cho diện tích canh tác của huyện. Tuy nhiên do nguồn nƣớc phụ thuộc mƣơng tƣới tiêu, khi gặp khô hạn kéo dài nguồn nƣớc tƣới bị hạn chế, nhất là vụ đông đã ảnh hƣởng đến sản xuất nông nghiệp. Về tiêu những năm mƣa nhiều và tập trung toàn huyện vẫn còn gần 305,17 ha ngập úng, khơng tiêu kịp, cần có biện pháp để khai thác hợp lý vùng đất trũng này trong giai đoạn tới (Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Vĩnh Tƣờng 2011-2020); (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013).
c) Hệ thống điện
Vĩnh Tƣờng là một huyện có hệ thống lƣới điện khá phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc, các địa phƣơng trong huyện đều có lƣới điện cơ bản hồn chỉnh, 100% các hộ đƣợc sử dụng điện. Nguồn điện cung cấp cho sinh hoạt và sản xuất lấy từ các trạm giảm áp trung gian:
- Trạm trung gian Vĩnh Sơn: 35/10KV - 2 x 1800KVA. - Trạm trung gian Ngũ Kiên: 35/10KV - 2 x 1800KVA. - Trạm trung gian Đạo Tú (Tam Dƣơng): 35/10KV. - Trạm trung gian Thổ Tang: 110/10KV.
Theo số liệu kiểm kê năm 2013 tồn huyện có 2,27 ha đất truyền dẫn năng lƣợng (UBND huyện Vĩnh Tƣờng, 2013); (Chi cục thống kê huyện Vĩnh Tƣờng 2013).
d) Bưu chính viễn thơng
Huyện đang triển khai chiến lƣợc tăng tốc của ngành bƣu chính viễn thơng, lắp đặt thêm các tổng đài điện tử số và hệ thống cáp mới, hồ mạng thơng tin quốc tế. Xây dựng các điểm truy cập Internet công cộng.
3.3. Kết quả tạo việc làm của huyện Vĩnh Tƣờng giai đoạn 2010 - 2013
3.3.1. Khái quát chung về tình hình tạo việc làm của huyện
Tỷ trọng lao động có việc làm trong tổng số lực lƣợng lao động trên địa bàn huyện tƣơng đối cao chiếm trên 90% và ít thay đổi qua các năm. Năm 2010 là 93,57 %; năm 2013 và 94,32 %. Số lao động khơng có việc làm của Huyện chiếm trên 6,43 % vào năm 2010 và giảm xuống 5,68 % vào năm 2013. Con số này tuy không lớn lắm, nhƣng đối với các xã đang phát triển khác là cao, tình trạng chung là ngƣời lao động thiếu việc làm đặc biệt là lao động nông thôn. Bảng 3.4. Tổng quan về lực lƣợng lao động Năm Đơn vị tính Tổng số Có việc làm Khơng có việc làm Chỗ làm mới đƣợc tạo ra LĐ đƣợc giải quyết VL 2010 Ngƣời 111.890 104.698 7.192 3.750 2.134 % 100 93,57 6,43 3,15 1,91 2011 Ngƣời 114.135 107.548 6.587 5.167 2.216 % 100 94,23 5,77 4,53 1,94 2012 Ngƣời 116.548 109.715 6.833 4.865 2.245 % 100 94,13 5,87 4,17 1,92 2013 Ngƣời 118.675 111.943 6.732 5.050 2.368 % 100 94,32 5,68 4,36 1,99
Số liệu tổng hợp của huyện ở bảng cho thấy số ngƣời có việc làm của huyện cũng có xu hƣớng tăng lên hàng năm, năm 2010 có104.698 ngƣời có việc làm, đến năm 2013 có 111.943 ngƣời có việc làm tăng 7.245 ngƣời. Năm 2010 số việc làm mới đƣợc tạo ra là 2.134 chỗ làm việc, đến năm 2013 là 2.368 chỗ làm việc, bình quân mỗi năm tạo ra đƣợc 2.000-2.500 chỗ làm việc mới.
Kết quả công tác giải quyết việc làm giai đoạn 2010-2013 (Bảng 3.12), ta thấy số chỗ làm việc mới tạo ra hàng năm so với số lao động đƣợc giải quyết việc làm hàng năm là khá lớn. Sở dĩ nhƣ vậy là ở huyện Vĩnh Tƣờng hàng năm số lao động bị mất việc làm do giải phóng mặt bằng lớn trong đó có cả lao động tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nhƣng chủ yếu là để bù đắp cho lao động bị thu hồi đất.
Số việc làm mới đƣợc tạo ở Huyện so với mặt bằng chung hiện nay là tƣơng đối cao, một mặt cũng do tốc độ đơ thị hóa nhanh thu hút đƣợc nhiều dự án đầu tƣ trên địa bàn, nhiều doanh nghiệp mới đƣợc thành lập thu hút lao động địa phƣơng làm việc. Cụ thể cuối năm 2010 có hơn 64 doanh nghiệp đƣợc thành lập, thu hút đƣợc khoảng hơn 7.658 lao động của Huyện. Năm 2013 cùng với q trình phát triển các khu đơ thị nên đã tạo đƣợc nhiều chỗ làm việc mới, thu hút hàng nghìn lao động của Huyện vào làm việc.
Phịng LĐ-TB&XH huyện đã phối hợp với các Trung tâm giới thiệu việc làm của Tỉnh và Trung tâm dạy nghề của huyện để tổ chức các hội chợ việc làm đã thu hút đƣợc một lƣợng lớn lao động tham gia và tìm đƣợc việc làm. Cụ thể: số ngƣời đƣợc tƣ vấn và học nghề tại các đơn vị là 11.675. lƣợt ngƣời, số ngƣời đƣợc tiếp nhận hồ sơ xin việc vào các doanh nghiệp là hơn 7.865 ngƣời (Nguồn: UBND huyện Vĩnh Tƣờng 2013, Báo cáo kết quả công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm).
Bảng 3.5. Kết quả công tác giải quyết việc làm giai đoạn 2010 - 2013
TT Các chỉ tiêu ĐV
tính
Thực hiện giai đoạn 2010 - 2013
2010 2011 2012 2013 Cộng
1 Tổng số lao động Ngƣời 111.890 114.135 116.548 118.657 461.230
- Nông nghiệp, thuỷ sản Ngƣời 57.165 56.959 54.142 54.360 222.626
% 51,09 49,91 46,45 45,81
- Công nghiệp và xây dựng Ngƣời 35.128 36.457 39.158 39.936 150.679
% 31,40 31,94 33,6 33,66
- Dịch vụ Ngƣời 19.597 20.719 23.248 24.361 87.925
% 17,51 18,15 19.95 20,03
2 Tỷ lệ thất nghiệp % 1,5 1,7 1,1 1,0
3 Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động % 96 95 97 94
4 Tổng LĐ đƣợc tạo việc làm Ngƣời 2.321 2.260 2.205 2.239 9.025
- Công nghiệp và xây dựng Nt 847 856 842 843 3.388
- Nông, Lâm, Ngƣ nghiệp Nt 498 432 467 435 1.832
- Dịch vụ Nt 804 816 798 811 3.229
- Xuất khẩu lao động và chuyên gia Nt 172 156 98 150 576
Nguồn: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Tường năm 2013
Trong thời gian vừa qua, Huyện đã thực hiện rất nhiều chƣơng trình và chính sách tạo việc làm, nhằm vào nhiều nhóm đối tƣợng. Trong số 100 ngƣời đƣợc khảo sát thì có 26% ngƣời lao động là thanh niên bƣớc vào tuổi lao động, 20% ngƣời lao động bị mất đất, trong khi đó số nguời lao động tìm đến việc làm có chất luợng cao chỉ có 8 ngƣời chiếm 30%, với tỷ lệ ngang nhau nhƣ vậy thì việc lựa chọn đối tƣợng cho các chƣơng trình, chính sách tạo việc làm của huyện cần đuợc chú trọng và quan tâm đến các nhóm đối tƣợng này. Tuỳ vào từng giai đoạn và từng thời kỳ để ƣu tiên tạo việc làm cho nhóm đối tƣợng nào trƣớc.
Bảng 3.6. Phân loại nhóm đối tƣợng lao động đƣợc khảo sát
Đối tƣợng Số ngƣời Tỷ lệ
(%)
Thanh niên bƣớc vào tuổi lao động 26 26 Ngƣời lao động bị mất đất nông nghiệp 20 20 Ngƣời lao động làm việc do thay đổi cơ cấu
ngành nghề 16 16
Ngƣời lao động làm việc tìm đến việc làm có
chất lƣợng cao 8 8
Nhóm ngƣời lao động khác 30 30
Tổng số 100 100
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của UBND huyện Vĩnh Tường
3.3.2. Tạo việc làm cho thanh niên bước vào tuổi lao động
Thanh niên là nhóm lao động nịng cốt của xã hội, đồng thời đây cũng là nhóm dễ mắc phải các vấn đề xã hội nhất. Vì vậy, tạo việc làm cho thanh niên bƣớc vào tuổi lao động cũng đƣợc Huyện hết sức chú trọng. Sự hỗ trợ và quan tâm của đoàn thể trực tiếp quản lý đối tƣợng lao động này còn chƣa sát sao, số ngƣời lao động cho rằng họ nhận đƣợc sự “hỗ trợ của đoàn thanh niên
địa phƣơng trong vấn đề đào tạo nghề và tìm kiếm việc làm” chiếm 57,69%, tƣơng ứng 15 ngƣời, trong khi đó số cịn lại thì chƣa nhận đuợc sự hỗ trợ này.
Thực tế trong những năm vừa qua, UBND huyện cũng đã triển khai và phối hợp rất nhiều chƣơng tình tạo việc làm cho thanh niên và đã đạt đựơc những kết quả về nhiều mặt, cả về số lƣợng và chất lƣợng việc làm cũng nhƣ công tác đào tạo nâng cao trình độ cho thanh niên.