đồng nhất định nhưng nội dung chi tiết của chúng trong mỗi FTA không giống nhau.49Cụ thể:
• Điều kiện về nội dung để được cơng nhận xuất xứ
Ở phần trên, tác giả đã trình bày một cách khái quát về các nội dung chính liên quan đến RO thường được quy định trong các FTA mà Việt Nam tham gia. Để làm rõ tính đa dạng của các nội dung này, phần dưới đây sẽ phân tích những khác biệt cơ bản liên quan đến tiêu chí xuất xứ chung, ngưỡng de minimis, cộng gộp và công đoạn gia công đơn giản.
Các hiệp định như ATIGA, AKFTA, AJCEP, AANZFTA đều quy định tiêu chí xuất xứ chung là CTC ở cấp 4 số (CTH) hoặc hàm lượng giá trị khu vực 40% (RVC (40).50 Trong khi đó, Hiệp định ACFTA áp dụng tiêu chí chung là RVC(40) và Hiệp định AIFTA áp dụng tiêu chí chung là RVC(35) kết hợp với tiêu chí CTSH (chuyển đổi mã số hàng hóa cấp 6 số).
Như vậy, đa phần các FTA có sự tham gia của Việt Nam đều quy định tiêu chí xuất xứ chung theo hướng có sự lựa chọn giữa tiêu chí CTC cấp 4 số hoặc RVC 40%. Quy định này là tương đối phù hợp về mức độ cũng như tạo được khả năng linh hoạt khi áp dụng. Theo đánh giá thì AFTA và ACFTA là hai FTA có quy định về tiêu chí xuất xứ chung đơn giản nhất thế giới bởi chỉ quy định RVC40% cho tất cả các mặt hàng.51
Quy định về ngưỡng de minimis, cách thức tính dựa trên trọng lượng
hay trị giá FOB cũng có khác biệt đáng kể. Cụ thể, trong ACFTA và AIFTA, ngưỡng de minimis chưa được áp dụng. Trong các hiệp định khác thì ngưỡng này được quy định khơng giống nhau. Ví dụ, trong đa phần các FTA ngưỡng
49 Khác biệt về quy tắc xuất xứ trong các Hiệp định FTA của ASEAN, http://www.ibla.org.vn/?cate=q&id=7418 (Truy cập ngày 4/7/2014) http://www.ibla.org.vn/?cate=q&id=7418 (Truy cập ngày 4/7/2014)