1.4. Chủ thể thực hiện hợp đồng lao động
1.4.2. Người sử dụng lao động
Trong nền kinh tế thị trường, Hiến pháp đã ghi nhận quyền tự do kinh doanh của các thành phần kinh tế54. Do vậy, hầu như mọi cá nhân, cơ quan, tổ chức đều có thể trở thành NSDLĐ nếu có thuê mướn lao động. BLLĐ 2012 có quy định: “Người
sử dụng lao động là doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động; nếu là cá nhân thì phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ”55. NSDLĐ có thể là cá nhân hoặc tổ chức
được phép sử dụng lao động thông qua việc giao kết hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật. Tổ chức với tư cách là NSDLĐ cũng rất đa dạng: hợp tác xã, hộ gia đình, cơ quan nhà nước, tổ chức, các cơ quan, tổ chức của nước ngoài hoặc của quốc tế tại Việt Nam, các doanh nghiệp. Theo quy định tại Điều 15 BLLĐ 2012 thì NSDLĐ chính là bên cung ứng việc làm cho NLĐ, quản lý NLĐ và có nghĩa vụ trả tiền cơng cho công việc mà NLĐ đã thực hiện. Tuy nhiên, để trở thành chủ thể thực hiện hợp đồng lao động NSDLĐ cũng phải đáp ứng các điều kiện về tư cách chủ thể do pháp luật quy định. Tư cách chủ thể của NSDLĐ được xác định dựa trên những tiêu chí khác nhau. Đối với NSDLĐ là doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, pháp luật lao động không quy định trực tiếp điều kiện chủ thể. Mà điều kiện chủ thể và thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động của các chủ thể này sẽ do các luật khác quy định:
Đối với NSDLĐ là cơ quan nhà nước, hợp tác xã, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp hoặc hội từ thiện, các cơ quan, tổ chức của nước ngoài hoặc quốc tế tại Việt Nam, năng lực chủ thể được xác định thông qua tư cách pháp nhân của những tổ chức đó56.
Đối với NSDLĐ là các doanh nghiệp thì năng lực chủ thể được xác định thông qua yếu tố được phép kinh doanh. Cụ thể, với những doanh nghiệp như công
53 Khoản 2 Điều 5 BLLĐ 2012.
54 Điều 33 Hiến pháp năm 2013.
55
Khoản 2 Điều 3 BLLĐ 2012.
ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần, yếu tố được phép kinh doanh được xác định thông qua Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh57; riêng đối với doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thì yếu tố được phép kinh doanh được xác định thông qua Giấy chứng nhận đầu tư.
Pháp luật lao động chỉ quy định trực tiếp điều kiện chủ thể đối với NSDLĐ là cá nhân. Theo đó, NSDLĐ là cá nhân phải từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có nơi cư trú hợp pháp, có khả năng đảm bảo các điều kiện cho quá trình sử dụng lao động như: quyền kinh doanh, cung ứng dịch vụ, tiền công cho NLĐ, tiền bảo hiểm, chi phí tai nạn lao động58
. Ngồi ra, đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi được trực tiếp tuyển lao động Việt Nam hoặc thông qua tổ chức giới thiệu việc làm và phải thông báo danh sách lao động đã tuyển được với cơ quan quản lý nhà nước về lao động địa phương. Đối với cơng việc địi hỏi kỷ thuật cao hoặc công việc quản lý mà NLĐ Việt Nam chưa đáp ứng được thì doanh nghiệp được tuyển một tỷ lệ NLĐ nước ngoài cho một thời hạn nhất định nhưng phải có chương trình, kế hoạch đào tạo NLĐ Việt Nam để sớm làm được công việc đó và thay thế họ59.
Cũng như NLĐ, NSDLĐ nếu đáp ứng được các điều kiện về chủ thể như trên thì sau khi giao kết hợp đồng lao động với NLĐ, NSDLĐ có nghĩa vụ phải thực hiện hợp đồng lao động như thực hiện nghĩa vụ trả lương, các khoản phụ cấp, chế độ đãi ngộ mà mình đã cam kết trong hợp đồng lao động đối với NLĐ.