vực và hình thức xử lý đối với chúng, cần gom lại thành nhóm và được quy định trực tiếp trong Bộ luật vi phạm hành chính. Chúng ta có thể học hỏi kinh nghiệm xây dựng Luật về Xử lý vi phạm hành chính như Bộ luật của Nga47. Trong luật này sẽ quy định thành Phần Chung và Phần Riêng. Phần chung về cơ bản cần dựa trên các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành để nâng lên theo mơ hình tương tự như nội dung Phần chung của Bộ luật Hình sự. Thực tế là Bộ luật của Nga cũng cơ bản tiếp thu cơ sở lý luận và kỹ thuật xây dựng Bộ luật hình sự của nước này. Điều này là hợp lý vì vi phạm hành chính và tội phạm, ngồi dấu hiệu khác nhau chủ yếu là tính chất nguy hiểm thì rất nhiều dấu hiệu khác về mặt cấu thành là giống nhau. Còn phần riêng sẽ quy định các vi phạm trong các lĩnh vực cụ thể. Phần riêng này sẽ được xây dựng theo nguyên tắc những loại vi phạm hành chính về các lĩnh vực cần tập trung xử lý thống nhất và hình thức xử lý cụ thể đối với chúng thì được quy định và áp dụng ngay trong luật. Còn những vi phạm hành chính khác chịu ảnh hưởng nhiều đặc điểm của các địa phương và hình thức xử lý đối với chúng thì cần quy định mang tính chất khung và trao cho Chính phủ quy định chi tiết hoặc trao cho chính quyền địa phương quy định chi tiết trên cơ sở luật, nghị định.
Bốn là, đối với các cá nhân vi phạm hành chính trong lĩnh vực cấm quảng cáo như những người bán hàng rong, những người mang sản phẩm để quảng cáo trực tiếp đến người tiêu dùng thì việc thi hành quyết định xử phạt gặp nhiều khó khăn, vì vậy đối với các trường hợp cố ý chây lỳ, né tránh cần có sức giúp đỡ từ chính quyền địa phương nơi cư trú để đảm bảo việc thi hành quyết định xử phạt nhanh chóng, kịp thời.
Năm là, cần nghiêm túc kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với những cán bộ, công
chức, thanh tra viên làm rò rĩ các kế hoạch thanh tra, kiểm tra. Việc thanh tra cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục, đặc biệt chú ý đến những cơ sở thường có dấu hiệu tái phạm.
2.3.2.2. Hoàn thiện về tổ chức bộ máy
Tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra chuyên ngành nhằm kiểm
tra phát hiện vi phạm và xử phạt vi phạm hành chính.