3. đẶC đIỂM đỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.2 đặc ựiểm kinh tế xã hộ
3.1.2.1 đặc ựiểm ựất ựai của huyện
đất ựai là yếu tố quan trọng không thể thiếu ựược trong ựời sống sản xuất của người dân, ựất ựai vừa là ựối tượng sản xuất, vừa là tư liệu sản xuất.
đến năm 2010, tổng diện tắch toàn huyện Phúc Thọ là 11.719,3 ha; trong ựó diện tắch ựất nơng nghiệp là 6.511,8 ha chiếm 55,56%; ựất phi nông nghiệp là 4.462,03 ha và diện tắch ựất chưa sử dụng là 745,47 ha (xem bảng 3.2).
Qua 3 năm, tổng diện tắch ựất của tồn huyện khơng thay ựổi, tuy nhiên, diện tắch ựất nơng nghiệp có giảm với tốc ựộ bình quân là 0,39%/năm, diện tắch ựất phi nông nghiệp tăng 1,6%/năm và ựất chưa sử dụng ựã ựược khai thác sử dụng với tốc ựộ giảm bình quân là 5,35%/năm (xem bảng 3.2).
Trong ựất nơng nghiệp thì chủ yếu là diện tắch ựất trồng cây hàng năm, năm 2010 diện tắch này chiếm tỷ lệ 92,53%; cịn 7,47% diện tắch ựất nơng nghiệp khác là dành cho ựất trồng cây lâu năm và ựất phục vụ cho nuôi trồng thủy sản. Diện tắch ựất trồng cây hàng năm có xu hướng giảm với tốc ựộ là 0,64%/năm. đất nơng nghiệp khác tăng bình quân 2,85%/năm (xem bảng 3.2).
Bảng 3.2 Tình hình sử dụng ựất ựai huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Chỉ tiêu Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) PT BQ (%) Tổng diện tắch ựất 11.719,3 100 11.719,3 100 11.719,3 100 100 1. Nông nghiệp 6.564,0 56,01 6.540,2 55,81 6.511,8 55,56 99,61 - đất trồng cây hàng năm 6.103,7 92,99 6.053,5 92,56 6.025,1 92,53 99,36 - đất NN khác 460,3 7,01 486,7 7,44 486,7 7,47 102,85 2. đất phi nông nghiệp 4.322,96 36,89 4.380,45 37,38 4.462,03 38,07 101,60 3. đất chưa sử dụng 832,34 5,58 798,65 5,99 745,47 6,36 94,65
đất nông nghiệp 56% đất phi nông nghiệp
38%
đất chưa sử dụng 6%
đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng
Biểu ựồ 3.1 Tình hình sử dụng ựất ựai của huyện Phúc Thọ năm 2010
3.1.2.2 Tình hình dân số và lao ựộng của huyện
Tắnh ựến hết năm 2010, tổng dân số huyện Phúc Thọ là 166.561 người, trong ựó dân số khu vực thành thị là 7.377 người, dân số thuộc khu vực nông thôn là 159.184 người. Tốc ựộ tăng dân số bình quân của huyện qua 3 năm là 1,24%/năm, trong ựó: dân số khu vực thành thị có tốc ựộ tăng bình quân là 3,97%/năm, dân số khu vực nơng thơn có tốc ựộ tăng bình qn là 1,11%/năm.
Bảng 3.3 Tình hình dân số huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Chỉ tiêu Số người Cơ cấu (%) Số người Cơ cấu (%) Số người Cơ cấu (%) Tốc ựộ PT BQ (%) Tổng số 162.529 100 164.479 100 166.561 100 101,24 I. Phân theo giới tắnh
- Nam 78.079 48,04 80.134 48,72 81.714 49,06 102,30 - Nữ 84.450 51,96 84.345 51,28 84.847 50,94 100,24 II. Phân theo khu vực
- Thành thị 6.826 4,20 7.188 4,37 7.377 4,43 103,97 - Nông thôn 155.703 95,80 157.291 95,63 159.184 95,57 101,11 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010) Về lao ựộng: nguồn lao ựộng của huyện Phúc Thọ năm 2010 là 101.602 người, chiếm 61% dân số tồn huyện. Trong ựó lao ựộng trong ựộ tuổi có việc làm chiếm 86%. Lao ựộng chưa có việc làm năm 2010 là 6.909 người, chiếm tỷ lệ là
6,8%. So với các huyện trên ựịa bàn Hà Nội thì tỷ lệ lao ựộng chưa có việc làm là tương ựối cao.
3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng của huyện
Những năm qua, Phúc Thọ ựã xây dựng nhiều cơng trình phục vụ cho sản xuất, dân sinh với tổng giá trị lên tới 165 tỷ ựồng. Hầu hết ựường làng ngõ xóm ựược bê tống hóa, lát gạch khang trang, sạch ựẹp. Hệ thống ựề, kè, cống, kênh mương ựược kiên cố hóa ựảm bảo an tồn cho các cơng trình thủy lợi, nâng cao chất lượng phục vụ cho sản xuất và ựời sống nhân dân. Huyện có ựập đáy, kênh Cẩm đình Ờ Hiệp Thuận dẫn nước từ sông Hồng vào sông đáy, với cảnh quan ựẹp, hứa hẹn là ựiểm du lịch hấp dẫn.
Bên cạnh ựó, các cơng trình như trường học, trạm y tế, nhà văn hóa cụm dân cư, ựài truyền thanh, trụ sở Ủy ban nhân dân xã, thị trấn,Ầ cũng ựược ựầu tư khang trang, góp phần thay ựổi diện mạo của huyện.
Qua bảng 3.4 cho thấy hiện trạng các tuyến ựường huyện của Phúc Thọ năm 2010: Toàn bộ các ựường huyện của Phúc Thọ ựều có nền ựường rộng 5 m, mặt rộng 3,5 m, thiết kế theo tiêu chuẩn ựường A Ờ nông thôn cho xe loại trung tải trọng 6 tấn. Tổng chiều dài tuyến ựường huyện của Phúc Thọ là 32,77 km, trong ựó: có 5 km ựường có kết cấu mặt ựường bằng nhựa, chiếm tỷ lệ 15,26%; có 23,45 km ựường có kết cấu mặt ựường là bê tơng xi măng, chiếm tỷ lệ 71,56%; có 4,32 km ựường có kết cấu mặt ựường là ựá cấp phối, chiếm tỷ lệ 13,18% (xem bảng 3.4).
Các tuyến ựường huyện kết hợp cùng mạng lưới ựường thôn, xóm ựã tạo thành một mạng lưới giao thơng liên thơn liên hồn và hợp lý, thông suốt bao gồm các trục dọc, trục ngang tạo thành trục giao lưu giữa huyện Phúc Thọ với các quận, huyện trên ựịa bàn Hà Nội cũng như các tỉnh thành lân cận; xóa dần khoảng cách giữa nơng thơn và thành thị, ựáp ứng cho nhu cầu vận chuyển của các phương tiện giao thông vận tải ựường bộ và vận chuyển hành khách trên ựịa bàn huyện ựược lưu thông.
Bảng 3.4 Hiện trạng các tuyến ựường huyện của Phúc Thọ năm 2010 Kết cấu mặt ựường (km)
Tên ựường Chiều dài
(km) Nhựa BTXM Cấp phối
Hiện trạng sử dụng
1. đường Hát Môn - Tam Thuấn 8,45 1 7,45 Xuống cấp 2. đường Hát Môn Ờ Thượng Cốc 1,92 1,6 0,32 Xuống cấp 3. đường Phụng ThượngỜLong XuyênỜXuân Phú 5,4 4 1,4 Tốt 4. đường Phúc Hòa Ờ Long Xuyên Ờ Xuân Phú 6,4 5 1,4 Tốt 5. đường Phương độ - Thọ Lộc 7,2 7,2 Tốt 6. đường Liên Hiệp Ờ Canh Nậu Ờ Thạch Thất 1,0 1,0 Tốt 7. đường Hiệp Thuận Ờ Dị Nậu 1,0 1,0 Xuống cấp 8. đường Phụng Thượng Ờ Phú Kim 1,4 0,8 0,6 Xuống cấp
Tổng 32,77 5 23,45 4,32
3.1.2.4 Vốn ựầu tư xây dựng cơ bản của huyện
Bảng 3.5 Bảng Vốn ựầu tư xây dựng cơ bản huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010
Vốn ựầu tư xây dựng cơ bản (tr.ự) Tốc ựộ phát triển (%) Chỉ tiêu
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 09/08 10/09 BQ Tổng 254.089 377.799 503.824 148,7 140,5 144,6 1. Nông lâm nghiệp 4.089 7.632 13.458 186,6 176,3 181,5 2. Xây dựng 89.976 122.880 160.319 136,6 130,5 133,6 3. Thương nghiệp
và cung ứng vật tư 9.078 10.369 8.079 114,2 77,9 96,1 4. Vận tải kho bãi và
TTLL 43.453 51.467 113.001 118,4 219,6 169 5. Quản lý Nhà nước và ANQP 25.980 31.779 14.548 122,3 45,8 84,1 6. Giáo dục Ờ ựào tạo 67.908 89.372 143.696 131,6 160,8 146,2 7. Y tế và hoạt ựộng cứu trợ xã hội 31.374 25.365 7.501 80,8 29,6 55,2 8. Văn hóa Ờ thể thao 42.036 36.928 28.261 87,8 76,5 82,2 9. Phục vụ cá nhân, cộng ựồng 8.932 2.007 14.961 22,5 745,4 383,9
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010 ) Năm 2010, vốn ựầu tư xây dựng cơ bản của huyện Phúc Thọ là 503.824 triệu ựồng, tăng 249.735 triệu so với năm 2008, tốc ựộ tăng bình quân là 44,6%/năm (chi tiết xem bảng 3.5)
3.1.2.5 Hệ thống y tế và giáo dục a. Ngành y tế
Mạng lưới y tế ựược bố trắ hợp lý từ huyện ựến xã, 100% xã có trạm y tế. Huyện có một bệnh viện với 100 giường, 23 trạm y tế ở các xã và thị trấn với 120
giường bệnh. Tổng số cán bộ y tế năm 2008 là 261 người, trong ựó cán bộ y tế của Nhà nước là 124 người và 137 người làm việc ở các cơ sở dân lập; ựến năm 2010 con số này là 267 người, trong ựó cán bộ y tế làm trong Nhà nước là 129 người, cán bộ y tế làm ngoài là 138 người.
Bảng 3.6 Số cơ sở y tế - giường bệnh Ờ cán bộ y tế huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
Chỉ tiêu
Nhà nước Dân lập Nhà nước Dân lập Nhà nước Dân lập 1. Số cơ sở y tế (cơ sở) - Bệnh viện 1 1 1 - Trạm y tế xã 23 23 23 2. Số giường bệnh (giường) - Bệnh viện 100 100 100 - Trạm y tế xã 120 120 120 3. Số cán bộ y tế (người) - Ngành y 118 137 121 138 123 138 + Bác sĩ 18 19 23 19 19 19 + Y sĩ, KTV 55 106 83 107 84 107 + Y tá 45 12 15 12 20 12 - Ngành dược 6 6 6 + Dược sĩ cao cấp 1 1 1 + Dược sĩ trung cấp 4 3 3 + Dược tá 1 2 2
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010)
Huyện Phúc Thọ cũng ựã thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, ựã có 20/23 trạm y tế ựược nâng cấp và xây dựng mới. Trong những năm gần ựây, các hoạt ựộng chăm sóc sức khỏe cộng ựồng, dân số và kế hoạch hóa gia ựình ựã ựược thực hiện và có những kết quả ựáng ghi nhận. Cơ sở vật chất bệnh viện và các phòng khám khu vực ựược tăng cường. Chất lượng khám chữa bệnh có chuyển biến
khá ở tất cả các cơ sở y tế ựến huyện và xã. Các chương trình y tế cộng ựồng, y tế quốc gia, tiêm chủng mở rộng, vệ sinh môi trường... ựều ựược huyện tổ chức triển khai và ựạt kết quả, ựáp ứng ựược yêu cầu khám chữa bệnh, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe của nhân dân.
Tỷ lệ tiêm chủng mở rộng của huyện ựạt 100%, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm qua các năm. Bảo hiểm y tế ựã ựược triển khai và ựạt hiệu quả cao, ựặc biệt cho những người nghèo.
b. Giáo dục ựào tạo
Từ nhiều năm nay, huyện Phúc Thọ ln duy trì và củng cố hệ thống giáo dục hồn chỉnh có ựầy ựủ các cấp học từ mầm non ựến trung học phổ thơng. Các xã ựều có trường mầm non với tỷ lệ 8 cơ/100 cháu. Tồn huyện có 206 lớp với 5.812 cháu.
Về giáo dục phổ thông: tắnh ựến cuối năm 2010 cả huyện có 50 trường học, trong ựó có 24 trường tiểu học, 23 trường trung học cơ sở và 3 trung học phổ thông. Huyện ựã thành lập mới một trường trung học phổ thông Hồng đức và 2 trung tâm học tập cộng ựồng. Tổng số học sinh ựến trường là 28.144 em và 1.503 giáo viên các cấp (xem bảng 3.7). Năm 2010, các trường học trong huyện ựã thực hiện tốt cuộc vận ựộng Ộhai khôngỢ của ngành, ựổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cấp, trang bị cơ sở vật chất. Học sinh tốt nghiệp trung học phổ thơng ựạt 69,97%, trung học cơ sở ựạt 98,67%. Hồn thành phổ cập giáo dục tiểu học ựúng ựộ tuổi và phổ cập trung học cơ sở ở 100% xã và thị trấn. Huyện có thêm 3 trường ựạt chuẩn quốc gia.
Bảng 3.7 Một số chỉ tiêu về giáo dục của huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010
Chỉ tiêu Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
I. Số trường 50 50 50 1. Tiểu học 24 24 24 2. Trung học cơ sở 23 23 23 3. Trung học phổ thông 3 3 3 II. Số phòng học 658 720 792 1. Tiểu học 355 361 366 2. Trung học cơ sở 212 268 338 3. Trung học phổ thông 91 91 88 III. Số lớp học 754 764 775 1. Tiểu học 380 380 388 2. Trung học cơ sở 273 278 275 3. Trung học phổ thông 101 106 112
IV. Số giáo viên 1.759 1.742 1.503
1. Tiểu học 743 737 614 2. Trung học cơ sở 775 769 654 3. Trung học phổ thông 241 236 235 V. Số học sinh 28.272 28.218 28.144 1. Tiểu học 12.781 12.755 12.701 2. Trung học cơ sở 10.493 10.474 9.998 3. Trung học phổ thông 4.998 4.989 5.445
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2008 Ờ 2010 )